12月19日，中国共产党新兴县第十四届委员会第八次全体会议在新城召开，总结“十四五”时期工作，研究谋划“十五五”时期全县经济社会发展，奋力在新起点上增创新优势、实现新突破，不断开创新兴现代化建设新局面。县委常委会主持会议。县委书记陈哲江代表县委常委会作报告，并就有关文件稿向全会作说明。

    会议审议并通过了《中共新兴县委关于制定新兴县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《中国共产党新兴县第十四届委员会第八次全体会议决议》等文件。

    会议认为，“十四五”时期是极不寻常、极不平凡的五年。这五年，新兴县委坚决贯彻落实党中央重大决策部署及省委、市委工作要求，深入实施“135”发展战略和“138”具体部署，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众顶压前行、攻坚克难，书写了经济社会高质量发展的新兴新篇章。五年来，新兴扛牢走在前、作示范、挑大梁的使命担当，高质量发展步伐更加稳健向上；以头号力度推进“百千万工程”，城乡区域发展更加平衡协调；坚持在发展中保障和改善民生，父老乡亲的生活更加幸福殷实；大力推进绿美新兴生态建设，“一城山水满地绿”的底色更加鲜明亮丽；扎实推进党的建设和反腐败斗争，党的全面领导更加坚强有力。

    会议指出，“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。要深入学习领会党中央对“十五五”的战略擘画，准确把握省委、市委全会部署要求，坚定不移走好新兴现代化建设之路。要深刻认识“十五五”时期的大局大势，深刻认识“十五五”时期所处的历史方位，深刻认识“十五五”时期的目标任务，切实找准新兴现代化建设的发展路径。

    会议强调，要全力在“十五五”增创新优势、实现新突破。要更好发挥挑大梁作用，在争当全省现代化建设县域排头兵、推进高质量发展、扩大对外开放中增创新优势、实现新突破；更好发挥窗口示范作用，在促进城乡区域协调发展、整县推进农文旅融合发展、加快新型城镇化建设、做大做强食品工业中增创新优势、实现新突破；更好发挥支撑带动作用，在巩固拓展区位、产业、人文等既有优势中增创新优势、实现新突破。

    会议提出，要紧扣“十五五”重点任务攻坚发力，以新担当新作为推动“十五五”规划落地落实。要聚焦建设“融湾先行示范县”，深化与大湾区市场、产业、交通的深度互联，在打通与大湾区联动传导链路上实现新突破；聚焦发展新质生产力，构建现代化产业体系、打造高水平科技强县、建设区域性人才高地，在推进产业科技互促双强上实现新突破；聚焦用好改革开放关键一招，着力打造特色改革品牌、对外开放枢纽、一流营商环境，在服务和融入新发展格局上实现新突破；聚焦实施“百千万工程”，促进区域联动发展、增强产业发展动能、全域提升城乡风貌，在加快构建更加平衡充分的城乡区域协调发展格局上实现新突破；聚焦增进民生福祉，持续擦亮“幸福新兴”“文明新兴”“绿美新兴”名片，在建设最具幸福感城市上实现新突破；聚焦统筹发展和安全，聚力推进法治新兴、平安新兴建设，提升社会治理效能，打造全过程人民民主县域样板，在构建更高水平的安全格局上实现新突破。

    会议指出，奋进“十五五”，关键在党、关键在人。要坚持以高质量党建引领保障高质量发展，持之以恒加强思想政治建设、锻造堪当重任的干部人才队伍、纵深推进全面从严治党，为“十五五”发展提供坚强保证、凝聚强大力量。

    会议强调，全县各级党组织要以只争朝夕的精气神，全力以赴抓好全会精神的贯彻落实，起而行之、争先进位，守正创新、真抓实干，推动各项工作落地落实落到位，奋力谱写新兴现代化建设的崭新篇章。要抓紧抓实抓细岁末年初各项工作，全力以赴抓经济、用心用情保民生、毫不松懈护安全，确保“十四五”圆满收官，为“十五五”开好局、起好步打下坚实基础。

    会议按照党章和有关规定，决定递补十四届县委候补委员林庆武、邓均效为十四届县委委员。

    县委委员、候补委员出席会议。部分正处级老同志，不是县委委员、候补委员的县有关领导同志，县人武部部长，广东省新兴中药学校、广东省云浮林场党员主要负责同志，县纪委副书记，县直和上级驻新兴有关单位党员主要负责同志，各镇党政主要负责同志及县第十四次党代会部分基层代表，温氏股份、翔顺控股党委主要负责同志列席会议。

    文/图：梁桂婵

    “十四五”成绩单公布

    经济综合实力持续提升

    “十四五”期间是极不寻常、极不平凡的五年。这五年，新兴县委深入实施“135”发展战略和“138”具体部署，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众顶压前行、攻坚克难，书写了经济社会高质量发展的新兴新篇章。

    经济发展

    GDP年均增长4.6%

    经济综合实力持续提升，全县地区生产总值年均增长4.6%；2024年，全县人均地区生产总值迈上8万元台阶，排在全省县（市）前列、在全省非大湾区县（市）中排名第一。新兴在全省营商环境评价考核中进入第二档，位居全省第九位；连续5年入选全国县域经济综合竞争力400强和投资潜力400强。

    现代农业、金属智造、文旅产业等“六大百亿产业集群”持续培育壮大。实施“项目引建年”行动，引进项目182个，计划总投资超650亿元，凤铝铝业新兴基地、番禺电缆等优质大项目建成投产。温氏股份成为粤东西北地区首家营收超千亿及唯一一家入选全国500强的民营企业，明基水产继温氏股份后成为全市第二家全国重点农业龙头企业。云浮新兴产业园区成功创建为省级高新区，工业总产值迈上160亿元台阶，位居全市县域第一。县科创中心建成使用，全国重点实验室实现“零”的突破，云浮实验室畜禽全基因选择育种技术平台达到世界领先水平，高新技术企业、科技型中小企业数量均实现翻倍增长。新增国家3A级旅游景区3个、省级旅游度假区2个，连续5年入选全国康养百强县，连续7年入选全国县域旅游综合实力百强县，且排名逐年上升。

    “百千万工程”

    城镇化率提升至48.37%

    入选全省首批“百千万工程”创先类典型县、全省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点县、全省整县推进农文旅融合发展试点县、全省食品工业培育试点县……新兴奋力推进“百千万工程”，在全市率先实现“百千万工程”三年初见成效目标。

    城乡面貌焕然一新，四大风貌片区建设扎实推进，建成乡村振兴“三带”12条；建成县城二环路、荔园路、县“四馆两中心”、文昌公园、大南河“一河两岸”景观提升等民生项目；完成旧城活化改造一期、二期项目，改造提升老旧小区9个，受惠群众超20万人；广湛高铁建成通车，人民大道、东堤北路（都吉段）即将通车。新型城镇化扎实推进，全县常住人口城镇化率由2020年的43.16%提升至2024年的48.37%。强镇兴村富民成效显著，新增全国农业强镇2个、全国“一村一品”示范镇2个，擦亮了凉果、香荔、竹笋、濑粉、梅花旅游季等特色名片；全县所有行政村（社区）集体经济经营性年收入超17万元；城乡居民收入比由2020年的1.51缩小至2024年的1.37，走在全省县（市）前列。

    民生保障

    就医就学养老全面提质

    在全市率先开设幼儿园托育班；建成一大批医疗基础设施……新兴坚持在发展中保障和改善民生，父老乡亲的生活更加幸福殷实。

    完成敏行小学及其附属幼儿园、育才小学及其附属幼儿园等23所学校项目建设，新增优质学位超1.7万个，在全市率先开设幼儿园托育班。建成县人民医院新院、县中医院新院等一大批医疗基础设施。建成3个区域性养老服务中心。全县实现村村通自来水，自来水普及率、农村集中供水覆盖率均达100%，惠及全县人民群众。

    成功创建全国县级文明城市提名城市，办好了龙舟公开赛、马拉松、慈善万人行、县运会等系列文体活动，全国文明镇、中国好人、广东新时代好少年、全运会金牌等均实现“零”的突破。

    生态建设

    森林覆盖率达68.37%

    新兴扎实推进乡村绿化，完成森林质量精准提升超30万亩，植树超400万棵，建成万亩斗六山绿美广东生态建设示范点，全县森林覆盖率达68.37%。城区空气质量优良率保持在98%以上。县循环经济环保项目建成投产，全县生活垃圾收集清运覆盖率、无害化处理率均达100%，农村生活污水治理工作全面完成。

    值得一提的是，新兴在全市率先开展企业认养管护河道行动，大南河入选2024年全国幸福河湖建设名单。

    党建引领

    强队伍聚人才正风气

    新兴高质量完成基层党建三年行动计划，深入实施“干部作风建设年”“干部能力提升年”行动和年轻干部“壮苗工程”，健全为基层减负长效机制，有力提振干部队伍干事创业精气神。人才工作扎实推进，新引进人才数、入选省市人才项目数位居全市前列。一步不停歇、半步不退让推进正风肃纪反腐，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，严肃查处了一批“蝇贪蚁腐”，风清气正的政治生态持续巩固。

    “十五五”重点任务速览

    不断开创新兴现代化建设新局面

    “十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。新兴将坚定信心、干字当头，乘势而上、接续奋斗，加快建设融湾先行示范县、奋进全国百强县，全力争当全省现代化建设县域排头兵，为接续谱写中国式现代化广东实践的云浮新篇章，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献新兴更大力量、展现新兴更强担当。

    聚焦建设“融湾先行示范县”

    在打通与大湾区联动传导链路上实现新突破

    新兴将牢牢把握粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位，主动服务和融入大湾区建设，聚焦“湾区所向”“港澳所需”“新兴所能”，深化与大湾区市场的深度互联；强化与大湾区产业协作，探索完善“湾区总部+新兴基地”“湾区总装+新兴配套”“湾区研发+新兴制造”等产业共建模式，深化与大湾区产业的深度互联；加快推进新兴南站接深中通道快速路、县城接佛肇云高速快速路等融湾通道建设，加快打造区域性冷链物流枢纽，深化与大湾区交通的深度互联，加快建设融湾先行示范县。

    聚焦发展新质生产力

    在推进产业科技互促双强上实现新突破

    新兴将做强支柱产业，升级传统产业，壮大新兴产业，培育未来产业，构建现代化产业体系；推动产业科技互促双强，用好国家重点实验室、云浮实验室、县科创中心等科技创新平台，加大高新技术企业、科技型中小企业和“专精特新”企业培育力度，打造高水平科技强县；积极融入粤港澳大湾区高水平人才高地建设，加强人才飞地建设，建强人才金字塔，深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，打造现代化产业人才集聚平台，疏通人才“引育用留”的机制性梗阻，建设区域性人才高地。

    聚焦用好改革开放关键一招

    在服务和融入新发展格局上实现新突破

    新兴将坚定不移通过改革开放增活力、强动力、拓空间，深化国资国企改革、融媒体改革、土地改革、农业转移人口市民化改革以及行政管理体制改革，打造特色改革品牌；深化与RCEP国家、“一带一路”共建国家的经贸合作，加快RCEP餐厨具产业园、高铁经济区和水台临空经济区建设，促进内外贸一体化，打造对外开放枢纽；持续深化“放管服”改革和“数字政府”建设，坚持和落实“两个毫不动摇”，加强公平竞争审查刚性约束，强化资源要素保障，打造一流营商环境，更好地服务和融入新发展格局。

    聚焦实施“百千万工程”

    在加快构建更加平衡充分的城乡区域协调发展格局上实现新突破

    新兴将纵深推进“百千万工程”，大力破解城乡二元结构，优化“东进、西联、南优、北拓、中提升”的区域发展布局，找准定位、各展所长，联动互补、协同共进，促进区域联动发展；建强现代农业产业园、云浮新兴产业园区和广东禅文化创意产业园区等产业主平台，写好“土特产”文章，持续壮大镇域经济和村级集体经济，深入推进整县推进农文旅融合发展试点工作，增强产业发展动能；推进以县城为重要载体的新型城镇化试点县建设，持续提升县城综合承载力和辐射带动力，坚持“点”上造精品、“线”上成风景、“面”上出形象，全域提升城乡风貌，把城乡区域发展不平衡的“短板”转化为“潜力板”，朝着“五年显著变化”“十年根本改变”目标挺进。

    聚焦增进民生福祉

    在建设最具幸福感城市上实现新突破

    新兴将坚持尽力而为、量力而行，在发展中保障和改善民生，加快创建中国最具幸福感县级城市，办好人民满意的教育，加快建设健康新兴，优化整合镇级养老机构，完善普惠托育服务体系，擦亮“幸福新兴”名片；推动物质文明和精神文明协调发展，突出以文化人，突出以文惠民，突出以文兴业，推进文化强县建设，擦亮“文明新兴”名片；加快国家森林城市创建，巩固深化乡村绿化成果，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续推进“无废县”建设，加强与周边城市的生态联动，大力发展绿色经济、循环经济，擦亮“绿美新兴”名片，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

    聚焦统筹发展和安全

    在构建更高水平的安全格局上实现新突破

    新兴将更好统筹高质量发展和高水平安全，深化法治政府建设，健全“综合查一次”“双随机、一公开”等制度机制，建强基层司法队伍，建设法治社会，聚力推进法治新兴建设；加强国家安全宣传教育，坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线，织密织牢公共安全网，坚决抓好安全生产，聚力推进平安新兴建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会工作体制机制，用好“四下基层”、“四个万家”、民情日志“一线六民”等工作法，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，加强社会治理力量配置，聚力提升社会治理效能，加快建设更高水平的法治新兴、平安新兴。

    文/图：梁桂婵