“过去担心老字号没了，现在半天就拿新执照，字号、日期、信用全都保留，真正是‘无缝衔接’！”近日，湛江赤坎区廖丹虹口腔门诊负责人廖女士在赤坎区行政服务中心，仅用半天就完成了从个体工商户到有限公司的“直接变更”，顺利拿到新执照。

    这是湛江深化“个转企”改革、优化营商环境的生动写照。针对个体工商户转型升级过程涉及市场监管、税务、社保、各项许可审批等部门，存在程序较多、重复提交材料、耗时长等问题，湛江大力推进“个转企一件事”集成服务改革，打通数据壁垒，压缩办理环节，让市场主体转型升级更顺畅、更安心。

    今年以来，湛江已累计办理“个转企”业务1016笔，越来越多像廖女士这样的经营者享受到了政策红利，为地方经济高质量发展注入活力。

    数据“跑腿” 流程更优

    过去，个体工商户向企业转型升级，需要面对多重现实困境。

    一方面，经营者需辗转奔波于市场监管、税务、银行等多个部门窗口，不仅流程较多、耗时更是长达15个工作日以上；另一方面，传统的“先注销、再设立”办理方式，往往意味着多年累积的统一社会信用代码、经营历史乃至商业信誉难以延续。

    为破解这一堵点，湛江市市场监管局牵头联合公安、人社、住建、人民银行等多部门，认真贯彻落实广东省《个体工商户转型为企业“一件事”实施方案》，将涉及登记、税务、开户等10个事项整合为线上“一件事”，推行“一网通办、并联审批”。

    如今，申请人只需登录广东政务服务网“个转企一件事”专区或前往政务服务中心专窗，填写一份申请表，系统即可自动关联其原有个体户信息，并推送至各部门并联办理。通过数据共享，申请人无需重复提交材料，材料精简比例达60%。审批完成后，新执照、公章等可邮寄送达，实现全程“零跑动”，办理时限压缩至最快半天。

    模式创新 服务升级

    此次改革的核心突破，是在保留原有“注销新设”模式基础上，新增“直接变更”的升级路径。选择“直接变更”的个体工商户，转型后的企业可继续保留原统一社会信用代码、成立日期，其名下符合条件的各类行政许可也可依法平稳过渡，实现了经营主体法律资格的“无缝衔接”，有效解决了经营者对品牌积淀、商业信誉延续的担忧。

    “真没想到，二十多年的老招牌和历史都能保留下来，还能以企业身份去贷款、投标，一点没耽误。”遂溪县界炮兴隆电器零售店负责人的感慨，道出了众多“老字号”个体户的心声。

    为将“无缝衔接”的改革初衷真正转化为经营者的获得感，湛江持续在服务精细化上下功夫。湛江在各县（市、区）市场监管部门均设立了“个转企”服务专窗，提供从政策咨询、材料准备到线上申报的全流程“一站式”辅导，显著降低了转型的制度性成本。

    湛江市市场监管局相关负责人表示，“个转企一件事”改革是深化“放管服”改革、激发市场主体活力的重要举措。下一步，该局将持续优化服务，为有意转型升级的个体工商户清障搭台，提供更加规范、便捷、高效的“一站式”服务支持，全力护航民营经济高质量发展。

    邓安祺 陈燕玲 曾凡环