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斗门之进

以“典”带面 有“型”有“为”

    斗门旧街按照美丽示范主街建设标准活化改造,重现“百业兴埠”的商贸盛景。 斗门镇供图

    从开局起步到加速推进,珠海推动“百县千镇万村高质量发展工程”初见成效,典型镇培育工作是重要一环。

    岭南千年古镇斗门,历史文脉丰厚,产业基础扎实。跻身全省首批“典型镇”后,斗门镇被赋予做大做强中心镇、提升镇域承载力的重要使命。

    三年来,斗门镇锚定县域副中心的发展定位,持续壮大镇域经济,推进交通路网互联互通,系统完善现代市政设施体系,提升城镇综合承载力和宜居性,以“典”带面、有“型”有“为”推动镇域发展向“小城市”方向迈进,为珠海市斗门区打造中国式现代化的城镇样板赋能添彩。

    ●林郁鸿

    产业跃迁 三产并进壮大镇域实力

    12月16日,珠海市斗门区斗门镇群山村的青山绿水间,迎来了一批特殊的客人。由清美(北京)文化旅游发展有限公司董事长蔡治领衔,群山艺术村落项目正式启动建设。

    “群山艺术村落项目将重点推进基础设施改造与核心空间建设,着力推动业态导入与内容活化,打造成为国内知名的艺术乡村示范基地。”蔡治表示,未来群山村将成为艺术家的创作高地、村民的幸福家园、游客的打卡胜地。

    不只是群山村。百年古村焕发新生机的美好故事,在斗门接连上演。

    立足特色文旅资源禀赋,斗门镇依托以黄杨山沿边为主轴的文化旅游产业带,联动社会力量共同打造“上洲—下洲—新乡”乡村运营小环线,打造微短剧写作小镇、影视剧本创作基地,开展小赤坎村整村运营试点,推动御温泉二期开工建设,成功举办“南拳南狮争霸赛”“斗门荔枝嘉年华”“稻田音乐节”“乡村快乐徒步行”等文旅特色活动,逐步构建全域旅游发展格局。2023年至2025年,斗门镇接待旅游人数由150万人增至240万人,其中接待港澳游客由30万人增至48万人。

    特色文旅是激活镇域经济的突破口,三产融合则是镇域发展的“定盘星”。在珠江口西岸的山水画卷中,斗门的镇域之美不止于灵秀山水,更在于它有一颗蓬勃的“产业心脏”。

    三年来,一场深刻的产业跃迁,推动斗门镇现代制造提质增量。

    面对企业发展空间受限等问题,斗门镇持续强化产业项目落地要素保障,壮大智能小家电、新一代电子信息技术、新能源汽车零配件三大核心制造业集群,并完成龙兴产业园300余亩产业用地建设整备。

    空间释放之后的关键,在于让企业敢投资、愿扎根。统计数据显示,近年来斗门镇加快推动格莱利新智能化工厂一期等项目投产,加速推进冠展新材料等14个产业项目开工建设,工业“压舱石”作用更加稳固。

    空间的拓展引领效益的跃升。2022年至2024年期间,斗门镇规上企业由76家增至101家,规上工业总产值由162.19亿元增至224.29亿元,成功跻身全国千强镇行列。

    风貌提质 美丽圩镇“内外兼修”

    漫步斗门,历史气息与时代脉搏在此交融。这里是千年古镇、百年商埠,文脉绵长、商脉不辍。

    斗门旧街是岭南临海圩市发展的历史见证。结合“百千万工程”典型镇美丽示范主街建设标准,斗门镇通过“规划、修复、融合”三步走,引入非遗老字号、侨乡手信、古风美照等新兴业态,将原游客服务中心活化改造为港澳助力珠海“百千万工程”联络点——“云观大地—斗门家园”,“斗门旧街长桌宴”等品牌活动出圈出彩,重现“百业兴埠”的商贸盛景。

    三年来,斗门镇持续擦亮乡镇人居环境底色,系统规划“两带两环四片区”中心镇空间布局,高质量建成美丽圩镇“七个一”,精心打造示范路线,建成斗门旧街升级改造(二期)升等16个“百千万工程”重点项目。

    镇村联动,城乡一体。在“五个一”农村风貌提升路径下,斗门镇全域推广“企业+农户”“微利+公益”农房风貌整治提升经验模式,累计撬动各类风貌提升帮扶资金3000多万元,完成农房风貌提升1208栋,成功培育民宿、影视等乡村新业态。

    镇域是一头连着县市,一头连着村庄,是实现城乡融合发展的关键载体。

    以人居环境品质提升为重要突破口,斗门镇全面提升城镇综合承载力,“镇”能量更加充沛。

    ——巩固民生之本。构建多元化就业支持体系,扎实推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,健全“政府救助+慈善帮扶”衔接机制,三年累计各类救助保障资金约4293万元。

    ——强化健康屏障。斗门镇中心卫生院率先创建胸痛、创伤、卒中“三大中心”救治单元,打造珠海市基层医疗机构中医康复室示范点,成为斗门区首家服务能力达国家推荐标准的医疗卫生机构。

    ——扩大教育供给。学有优教稳步推进,推动八甲景胜学校扩建教学楼工程竣工验收,赤坎幼儿园和濠冲幼儿园建成完工,中小学教学设施配套进一步完善。

    改革赋能 社会资本盘活乡村资源

    “以前闲置老屋没收入,现在房子成了‘金饭碗’,还能有分红,日子越过越红火!”今年年中,斗门镇下洲村村民赵凤求得到了一笔可观的租金分红,开心不已。

    下洲村是全省首批“百千万工程”典型村。在保留下洲村原有建筑风貌的基础上,斗门镇创新村集体、乡创公司、物业所有权人、经营者“四方共建共享”发展模式,按照“散收统租、连片改造、精选业态、共享收益”的运营方式,打造具有乡风乡韵乡愁的斗门印象小镇。

    这场乡村运营的试验,让乡村的美丽颜值“变现”山水间,奏响“富民曲”。2023年至2025年期间,斗门印象小镇累计营收约780万元,接待游客约39万人。

    今年8月,斗门镇上洲村,“上洲·禾风里”联建房项目正式开工建设。与以往不同的是,这一项目创新探索了一条“自愿腾退现有闲置宅基地+回收宅基地建设用地指标”的用地机制,以“多户联建”推动集约用地。

    “百千万工程”从一开始就是牵涉众多领域的系统性工程,让繁华的城市与和美的镇村交相辉映,关键在以改革推动生产要素有序流动。

    在斗门镇,美丽乡村在环境品质提升的基础上,通过成立镇级农房托管运营服务中心,构建“国有资本+集体资本+社会资本”三资联动盘活机制,累计盘活闲置农房600多栋,年均收益近600万元,成功吸引160多名返乡青年创业,引流传承居、御荔园、犬禾民宿等14个返乡项目,总投资超1亿元。

    不断进驻的资本、创客,提升了乡村发展的活力与竞争力,让城乡居民共享改革发展成果。2022年至2024年期间,斗门镇村集体收入由4909万元增至6435万元,年均增长14.49%;村集体经营性收入年均增长19.65%。