西江潮涌，雁山鹤鸣。省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）以来，鹤山以“拔头筹、争上游”的昂扬姿态，建典型、作示范，全力建设省“百千万工程”典型县、争当广东县域高质量发展排头兵，由一个面积、人口、经济体量在全省均处中游的中等县，跨进全省县域经济“第一方阵”。

    数据显示，鹤山地区生产总值从2022年的458.51亿元增长至2024年的530.71亿元，工业投资占固投总额比重、工业税收占税收总额比重、财政自给率均居全省县域前列，多项经济指标排江门前列，交出一张“三年初见成效”的精彩答卷。

    跨越

    迈进全省县域经济

    “第一方阵”

    作为多产业集聚的工业县（市），鹤山依托承接产业有序转移主平台，打造县域经济发展主战场，近三年引进252个优质项目、超840亿元投资构筑起发展脊梁，走出一条以工业经济为主的县域经济发展路子，迈进全省县域经济“第一方阵”。

    实现新跨越，离不开高效服务护航。鹤山探索“拿地即开工、验收即办证、完工即投产”的极简审批流程，结合“政法亲商十二条”“减少涉企执法检查六项措施”等政策，持续打造珠三角最优营商环境县（市），成为项目落户的热土。以总投资超40亿元的广东友谊新材料项目为例，从签约到投产仅用一年多时间，成为“鹤山速度”的生动注脚。

    实现新跨越，离不开持续深化改革。鹤山抢抓纳入省十二个县镇管理体制改革试点县（市）的重大机遇，推动198项省市职权精准下放，激发基层活力。国企改革方面，鹤山市委整合市镇两级资产（源），构建“两体系、N主体”县域国企体系，打造了4家拥有AA及以上主体信用等级国企，切实增强县域国企综合实力，有效带动整体融资规模增加超50亿元。

    实现新跨越，离不开有力的要素保障。过去数年，鹤山全域土地综合整治释放万亩空间，农用地整理新增千亩耕地，为项目落地提供坚实载体。林权登记制度改革经验获全国推广，而容错纠错、及时奖励机制则点燃干部“拔头筹、争上游”的创业激情，涌现一批争先奋进的改革标兵。

    实现新跨越，离不开纵向帮扶聚合力。在省委、省政府支持下，粤科金融集团、华南理工大学等机构携手引进智能装备等优质项目，共建产学研基地。省纵向帮扶组团等5个集体入选“百千万工程”表现突出名单，结对硕果“缀满枝头”。

    大道如砥，奋斗如歌。去年，鹤山在全省“百千万工程”2023年度考核评价中位居15个创先类县（市）第一、获评优秀等次；今年荣获“第七届全国文明城市”荣誉称号，被评为全省首批推进“百千万工程”三年初见成效表现较好的县（市、区）之一，持续奏响高质量发展强音。

    蝶变

    城乡焕新

    提升群众幸福感

    迎着初冬的暖阳，走进鹤山城区，街道干净整洁，公园设施完备，农贸市场文明有序。寻路乡村，村民门前花团锦簇，令人心旷神怡。

    鹤山坚持把保障和改善基础民生作为工作的出发点和落脚点，用心用情办好民生实事，人民群众的获得感、幸福感和安全感提升，更多发展成果更好惠及老百姓，使群众真正成为“百千万工程”的受益者。‌

    提升城市品质，让鹤山更宜居。鹤山大力推进“南北双城”建设，城镇化水平领跑县域，12个老旧小区焕新颜——加装电梯、新增停车位，让居民笑称“老房迎来第二春”。同时，鹤山推动24家农贸市场升级为智慧冷链溯源示范点，守护群众舌尖上的安全。

    补齐民生短板，让生活更幸福。鹤山近三年投入5亿元新增1.3万个公办学位，外来务工人员子女如不挑学校，可100%入读公办小学，4万名小学生实现午休“平躺睡”，全省首个全国义务教育优质均衡发展县实至名归。人民医院新院区、南北城区康养中心启用，公办养老机构冷暖空调全覆盖，映照着百姓稳稳的幸福。

    培育典型镇村，让发展更有保障。镇域强则县域强。鹤山全力培育典型镇村，址山、鹤城新晋全国千强镇，共和镇争先进位，龙口镇跻身国家农业产业强镇，古劳镇获评省文旅特色镇；积极发动企业助力乡村振兴，238个共建项目开花结果，95个村集体经营性收入超百万元，为城乡区域协调发展注入强劲动能。

    弘扬绿色风尚，让乡村更和美。作为全省首批县域“光伏+建筑”试点县，鹤山全域推进“光伏+建筑”应用场景，引领低碳新风尚。高速沿线风貌提升，千余栋农房焕发新颜。大力开展植绿行动，429.96万株苗木扎根鹤山大地。河湖长制工作获国务院督查激励，生态底色愈发明亮。

    奋进“十五五”，续写新篇章。鹤山将继续以行动体现忠诚、用结果证明本事，全力推动“百千万工程”三年初见成效从较好向更好迈进，为推进城乡区域协调发展贡献鹤山力量。

    任龙 胡梓文

    一线案例

    新龙头项目一年投产见效

    全链护航

    培育投资热土

    初冬时节，侨乡大地气温骤降，鹤山项目战线热度不减。

    日前，省重点建设项目——广东友谊新材料科技有限公司BOPP薄膜及特种胶带生产项目（下称“广东友谊项目”）在鹤山投产，引来世界500强、全球化工巨头德国巴斯夫集团共谋合作，备受各界关注。

    作为鹤山新材料产业“龙头”，广东友谊项目计划总投资40亿元，占地约600亩，分两期进行。该项目去年1月19日签约落户鹤山工业城，7月19日动工，比预期提前两个月。今年11月，一期项目顺利投产，实现当年签约、当年动工、一年投产见效。

    广东友谊项目是鹤山全链护航重大项目的缩影。近年来，鹤山大力推广“拿地即开工、验收即办证、完工即投产”模式，精简优化各项手续，为项目“早落地、早动工、早投产”提供强力支持。

    项目建设过程中，用好江门市中小微企业诉求快速响应平台，线上线下联动，全天候提供服务保障。平台今年已累计受理涉及鹤山企业在政策对接、生产环境保障、手续办理咨询等方面诉求233件，办结率100%，切实为企业发展保驾护航。

    推进“完工即投产”方面，鹤山市相关部门将项目审批、联合验收等流程与企业投产环节进行融合优化，综合运用“承诺+容缺+限期补正”等方式，进一步提升并联审批的机动灵活性，有效解决以往“一个环节受阻，流程无法继续”的问题，大大压缩投产时长，降低企业成本，推动项目加速投产见效。

    全链保驾护航吸引优质企业项目纷纷落户。11月18日，计划总投资25亿元的伊帕思新材料AI高速覆铜板及封装载板基材项目签约落地鹤山。今年鹤山已引进超亿元项目71个，计划投资额超249亿元，持续为经济发展注入“源头活水”。

    任龙 胡梓文