从琶洲实验室涌动的算法浪潮，到北部山区恬静的康养小镇；从老城街巷里“原拆原建”的温情更新，到广袤乡村中蓬勃的产业再造……三年来，广州深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），撬动了一场深刻的城乡区域协调变革。

    这不仅是空间的再布局、经济的再升级，更是一场关乎高质量发展路径的再探索。作为国家重要的中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市，广州以系统思维、务实举措与创新魄力，为超大城市破解发展不平衡问题奋力探路，推动综合实力和城市功能实现量质齐升、内外兼修的全方位跃升，勾勒出一条特色鲜明的广州路径。

    产业筑基

    锻造协调发展核心引擎

    高质量发展，根基在产业。

    广州锚定“产业第一、制造业立市”，全力构建“12218”现代化产业体系，不仅驱动经济大盘企稳向好，更通过差异化、特色化的区域产业布局，为城乡协调发展注入强劲引擎。

    产业能级之变，在于前瞻布局与核心竞争力的锻造。第四届琶洲算法大赛吸引全球超8000支队伍竞逐，规模相较首届跃升40倍。这是广州抢占人工智能未来制高点的战略定力缩影。如今，7000余家泛人工智能相关企业成为广州向“智造强市”转型的关键一招。更具想象空间的未来产业为“再造新广州”积蓄动能。十五运会“深海采火”的黑科技惊艳世界、深海智人的机器人出口中东、中科宇航的火箭连续承接国际订单……广州加快打造发展新质生产力的重要阵地，重构产业发展新优势。

    区域格局之变，在于因地制宜的差异化发展与百花齐放的全域生态繁荣。广州将11区精准划分为城乡融合发展示范区、产城融合发展标杆区、老城市新活力引领区，“一区一策”引导特色发展。7区跻身全国创新百强区、17镇入围全国镇域经济500强，差异化竞争结出硕果。平台支撑作用愈发凸显：广州成功获批商贸服务型国家物流枢纽，成为全国少数集齐4类国家物流枢纽的城市。现代农业同样精彩纷呈：10个超千亩特色标杆园区强势崛起；15个特色产业入选广东省首批十亿元级现代农业产业集群名单；累计培育4家国家级、60家省级农业龙头企业，较2022年增长30%以上，数量双双稳居全省第一。产业的根系正在从城市纵深蔓延至乡村沃土。

    形神俱美

    把握全运契机推动城乡蝶变

    作为十五运会开幕式的举办地，广州深入践行“办赛事就是办城市”理念，以赛事筹备为重要契机，推动城市更新与乡村振兴互促共进，实现从外延扩张向内涵提升的路径转变。

    风貌提升之变，贯穿于全域绘景的系统谋划与“细微更新”的温情叙事。秉承“不建新地标、专注微改造”的办赛原则，291个品质项目深入城市肌理，“拆围透绿、慢行拓宽”让桥下空间变身活力走廊，老旧场馆焕发新生。

    “美的革命”从城市街巷延至乡村田野：美丽圩镇建设刷新城乡颜值，一批中心镇、特色镇强势崛起。三年来，广州累计培育34个典型镇，全市实现典型镇建设规划100%覆盖；培育857条典型村，数量居全省首位。

    越秀区“洪桥·小石集”项目，通过10余通越洋电话的耐心沟通，在传统节日的返乡契机中达成共识，实现“原拆原建”，打造全国首个跨宗地嵌入式综合体。花都塱头村的“春阳台”艺文中心焕发古村魅力，成功入选2025年威尼斯建筑双年展，产权归属村集体，运营收益回馈乡村。

    这些实践得到巴基斯坦“读懂中国”论坛理事长、中巴经济走廊前特使扎法尔·乌丁·马赫默德高度评价，他认为这些都体现出中国在推进重大工程和保护文化遗产过程中始终坚持与每户居民深入沟通、达成共识的民主实践。

    平台引领

    打造环南昆山—罗浮山

    引领区示范样板

    从广州市区驱车一个多小时，到达依山傍水的从化区，香港赛马会从化马场就坐落在从化流溪河畔的半山腰上。如今，已有超过2.5万匹次赛马往返粤港两地。视线往东，广东龙城医院启用，并与森林海旅游度假区签署合作协议，将联手打造高端医康养综合体。

    协调发展需要战略平台作为“实验场”和“加速器”。广州将环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设作为“百千万工程”的重要抓手，全力打造粤港澳大湾区生态花园、世界级森林温泉康养目的地、岭南特色县镇村现代化建设样板、城乡融合发展先行地。

    平台价值之变，体现于高端要素聚合与新兴业态勃发。引领区汇聚了从化国际赛车场、派潭体育小镇、伏羲农场、蛋鸡生态产业园等一系列重点项目，上半年，引领区内从化、增城集体经济相对薄弱村分别同比减少28.6%、85.7%。一幅横跨广州、惠州两市的壮美画卷正徐徐展开——一条绵延超600公里的最美旅游公路，早已成为热门打卡地。

    共建机制之变，关键在于政府引导与社会力量的交响共鸣。引领区创新构建“指挥部+国企平台+社会力量”机制，珠实集团、珠江钢琴集团等市属国企与区属国企联手，统筹策划、开发与运营。珠实集团构建“体育引流、康养变现、文旅增值”的发展模式，30天建成派潭体育小镇智慧骑行道，推出温泉疗愈、森林徒步等特色IP。珠江钢琴集团竞得白水寨风景名胜区白水仙瀑景区的经营权，力争5年内将其升级为国家5A级旅游景区。

    通过实施“百千万工程”，广州以产业筑基、风貌塑形、改革赋能、平台引领、社会协同的系统战法，在超大城市协调发展的道路上留下了坚实而深刻的足迹，并将带动区域协同发展“大合唱”，为全国全省区域协调发展大局贡献更大力量。

    柳时强

    一线案例

    145天的安居奇迹

    “广州小镇”

    书写两城“山海情”

    梅州蕉岭，有处名为“广州小镇”的现代化社区，已成为当地一道亮丽的风景线。

    2024年6月16日，蕉岭县遭遇罕见暴雨，许多建筑被毁。灾情发生后，广州市委、市政府迅速响应，全力支持梅州市灾后重建工作。

    带着“让受灾群众春节前拎包入住”的庄严承诺，同年7月28日，“广州小镇”建设项目正式启动。建设者们昼夜奋战，创造了一个个奇迹：15天完成全部桩基础，69天实现主体结构封顶，138天通过竣工验收，145天提前12天完成实体移交……

    “当时听到这个消息有点不可置信，因为还有3个月就快过年了。”村民郭叔站在新居窗前感慨，“感谢党和政府，让我们过了一个非常开心的新年。”

    在“百千万工程”引领下，“广州小镇”周边配套正在加速升级：武梅高铁（蕉岭段）、205国道东移改线、九年一贯制学校等项目加快推进，一个现代化的高铁新城服务片区已初具雏形。

    “广州小镇”只是广州在帮扶协作方面的一个缩影。在省内横向帮扶协作上，广州真金白银投入、真心实意付出。广州—清远、广州—梅州获评市级结对帮扶协作关系优秀等次。广清、广梅、广湛三大共建产业园规上工业总产值持续保持两位数增长，成为区域产业协作的成功典范。广州市定点帮扶的梅州、湛江、清远市78个镇中有56个镇为典型镇（或培育对象），1495个村中有327个村为典型村（或培育对象），78个镇均有村入选典型村（或培育对象），实现100%全覆盖。78个驻镇帮扶工作队共计帮助销售农特产品7.28亿元，带动已脱贫人口3.46万人增收。

    柳时强