“我们将坚持把创新推动社会力量服务省委、省政府中心工作作为贯彻落实全会精神的首要工作。”近日，在省生态环境厅组织召开的厅管社会组织学习贯彻党的二十届四中全会精神座谈会上，广东省环境保护基金会（下称“基金会”）相关负责人如是发言。

    基金会是省生态环境厅主管的省级环保类5A级公益基金会，在省生态环境厅的领导和具体指导下，近三年来始终以服务“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）、绿美广东生态建设、美丽广东建设等中心工作为出发点和落脚点。其中，将公益培训作为服务“百千万工程”的重要举措，联合地方政府，通过捐赠课程，在全省多地有序举办“百千万工程”系列公益培训，凝聚社会合力，服务提升基层干部的履职能力，为广东高质量发展注入绿色动能。

    百门定制课程提升履职能力

    干部履职能力是推进“百千万工程”的重要支撑。“为响应‘百千万工程’加力提速的号召，在省生态环境厅的指导下，基金会联合多方社会力量，谋划了公益培训项目。”基金会相关负责人介绍。

    2023年，基金会正式启动“百千万工程”公益培训项目，以帮助提升基层干部履职能力为核心抓手，助力县域生态环境高质量发展。

    在课程体系建设上，基金会聚焦县域发展中的关键环境问题，如县域水环境治理、县域村镇生活污水治理、养殖尾水治理等，并重点围绕解决“百千万工程”落地的痛点问题，精心制定100多门专业课程，助力各级干部在精准理解政策内涵、创新解决资金来源难题、因地制宜打造特色产业、结合实际建设美丽县城、赋能提升履职能力、充分发动群众凝聚社会力量等六个方面的能力提升。

    “项目团队结合各地的产业特色、生态环境现状及治理需求，从百门课程库中定制‘一地一策、精准施教’的特色内容，确保培训直击痛点。”基金会相关负责人表示。

    随着“百千万工程”深入推进，基金会进一步将培训课程和内容体系进行扩容升级。从2023年的“送百门环保治理培训课到百县千镇”公益培训，到如今的“百千万干部履职能力提升培训”，进一步聚焦地方经济发展、产业精准招商、资本资金筹集和导入等，做强典型镇典型村、城市更新、全域土地整治、农文旅发展、EOD模式（生态环境导向的开发模式）试点等重点内容。

    截至目前，公益培训已在茂名、河源、韶关、阳江、梅州、湛江、江门、云浮等多地有序举办，覆盖市、县、镇、村四级组织和基层干部，累计受益干部超过5000人次。今年10月，这一公益培训项目入选省社会组织总会“四个服务”实践案例，成为公益力量助力“百千万工程”的生动案例。

    高规格专家保障培训品质

    培训质量的核心在于师资，高规格专家资源为公益培训的高品质提供了坚实保障。培训的一大亮点是，在省生态环境厅的协调支持下，每场均邀请国家级、省级专家学者，甚至院士参与授课，让基层干部尽享“知识盛宴”。

    今年7月24—25日，“百千万工程”干部履职能力提升培训班在云浮举行，超150名市、县、镇三级干部深度参与。本期培训班授课导师阵容强大，中国工程院院士徐祖信，加拿大工程院院士、低空经济领域专家杨军，北京中医药大学原校长、中山大学香港高等研究院院长徐安龙等专家现场授课，围绕农村生活污水治理、县域经济发展、支柱产业打造等关键议题展开深度讲解。

    绿美云浮的生态底色如何守护？徐祖信指出农污治理迈入“下半场”，要选择因地制宜的处理技术，强化资源化利用，设计建设运营一体化委托。低空经济正带来新的经济增长点，杨军提出发展“低空+”需坚守安全先行，推进适航标准建立等。

    在茂名高州，培训课程则聚焦县域支柱产业打造、新型城镇化建设、全域土地综合整治、农村污水治理、金融全产业链要素资源整合利用。广东省城乡规划设计研究院总规划师罗勇讲授《以县城为重要载体的新型城镇化规划建设思考》，华南农业大学经济管理学院院长、广东省乡村振兴重点实验室主任罗明忠指导如何打造县域支柱产业，基金会党委书记、副理事长邓继勇讲解如何用好EOD模式……

    目前，基金会在省生态环境厅的领导下，已凝聚起广泛的社会力量，“百千万工程”公益培训项目得到省恒建控股、省环保集团、省农发行等超40家单位机构的支持参与，以及多个省直部门的指导帮助。“基金会接下来将在省生态环境厅的指导下，再捐资推动公益培训覆盖全省21个地市，把公益培训打造成为社会组织服务‘百千万工程’的创新品牌，以此凝聚更多社会力量参与到‘百千万工程’的建设中来。”基金会相关负责人表示。

    持续服务绿美广东生态建设

    人居环境改善是“百千万工程”的重要内容，基金会持续做好支撑、服务。

    在“扩绿”方面，持续开展“同在蓝天下·共建红树林”公益项目，在湛江、珠海、江门等沿海市县积极种植红树林、修复湿地。同时，探索民间生态补偿机制，持续推进“感恩东江”品牌项目，向源区资助种植水源涵养林超1万亩，有效提升东江流域生态功能。

    在“减污”方面，基金会重点聚焦水生态环境治理，尤其是农村生活污水和黑臭水体整治。例如，动员企业捐建东江源区的和平县浰源镇生活污水处理厂，保障了镇区1500余人饮水安全。去年，基金会再捐资100万元在河源连平县元善镇邓村村建设资源驿站，采用一体化污水处理设备，解决邓村村的污水处理问题，改善周边人居环境。

    在“降碳”方面，基金会联合发起了“危废智联·绿盾行动”公益活动，推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，让“无废城市”理念融入新型城镇化建设。另外还启动守望地球“双碳”专项基金，重点用于绿美广东生态建设，保护生物多样性，推动碳中和、公民碳普惠和绿色生态公民行动。

    张子俊

    一线案例

    凝聚社会力量

    服务县域产业发展

    深入推进“百千万工程”，要围绕县域这个关键，持续壮大县域经济。产业是“百千万工程”落地见效的重要支撑，目前公益培训正升级为链接资源、赋能产业的综合性服务平台。

    “主管部门省生态环境厅一直要求我们服务全省中心工作，目前基金会也得到省委社会工作部的指导和帮助，正配合、协助将公益培训模式升级为社会公益助力地方经济高质量发展的2.0版。”基金会相关负责人表示。

    2.0版即通过凝聚社会力量，聚焦新政策、新业态、新模式，推动资源、产业、资本等要素向县域精准对接，同时强化人才培育与金融支撑，最终通过多方高效互动促成产业落地，服务县域经济发展。

    目前，这一创新探索已在清远率先启动。近期，“千会万企”助力清远市“百千万工程”暨干部履职能力提升培训班举行，课程涵盖农村生活污水治理、绿水经济、城市更新等多领域。现场邀请到相关领域院士、相关部门负责人以及多个商协会、校友会负责人，既为干部传授专业知识，也为产业发展答疑解惑，为地方招商引资献策。

    基金会将以此次培训为契机，在省委社会工作部的统筹下，积极配合、参与，与更多社会力量一道打造县域产业培育与招商平台。为实现持续性招商，未来省环境保护基金会、省创业投资协会、省企业联合会等社会组织，将探索在珠江新城路演室建立清远市大湾区产业招商平台的示范点，组织清远各区（县）轮流在广州举办专题招商活动。

    人才是产业发展的第一资源。在清远也搭建起常态化干部履职公益培训平台，聚焦产业招商与社会治理服务“双能力”提升，所有培训将由基金会等社会公益机构提供支持。“希望在相关部门的统筹、指导下，基金会配合参与推动更多社会力量，助力打造县域产业培育与招商引资平台，在推动县域经济高质量发展上贡献更多力量。”基金会相关负责人表示。

    张子俊