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高埗镇 以系统性工程重塑产业与人居新图景

以产业和生态厚植民生底色

    高埗大桥(新、旧)双桥。

    中心涌碧道。

    清晨的中心涌碧道,薄雾尚未散尽,跑步的市民与遛娃的家长已在绿荫下交错而行。几年前,这里还是一段功能单一的河涌岸线,如今水清岸绿、步道连贯,成为周边居民每天都会走到的“生活场景”。变化,正发生在不经意之间。

    这一条碧道的焕新,并非孤例。从产业园区到村头巷尾,从企业车间到公共空间,高埗正以一项项具体工程、一个个可感变化,把“百千万工程”落到实处。三年来,这项系统性工程在高埗持续推进,逐步显现出阶段性成效。

    由点及面、由表及里,产业结构在调整中升级,城乡面貌在更新中重塑,公共服务和基层治理同步推进。透过一个个具体场景,高埗“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)三年初见成效的轮廓,正在变得清晰可见。

    撰文:郑家琪 吴擒虎 受访单位供图

    拼出新动能▶▶ 产业升级托举镇域经济

    走进低涌第二工业区,曾经低效、零散的旧厂房已被成片现代化厂房取代。今年3月,汇高、低涌科技城首期全面封顶,“封顶即招商、竣工即投产”的节奏,成为高埗推进“工改工”、重塑产业空间的缩影。

    三年来,高埗把“拼经济”作为推进“百千万工程”的重要抓手。围绕制造业当家,镇域产业结构持续优化,新质生产力加快培育。华宏眼镜公司成为百亿元企业,马可波罗控股实现主板上市,先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重提升至70.5%,2023年以来累计推动208家规上企业完成数字化转型,17家企业成功申报省专精特新企业,制造业逐步迈向中高端。

    更关键的变化,发生在产业空间层面。高龙现代化产业园区从无到有,2900多亩产业空间实现集聚发展,新建高品质产业载体持续释放承载力,为项目落地、企业扩产提供了“硬支撑”。招商引资从“拼数量”转向“拼质量”,一批重大项目和优质企业加快集聚,镇域经济稳中提质。

    产业强,则镇域兴。伴随产业升级的,还有消费活力的释放。振兴南路、振兴城等商圈提档升级,商贸业规模不断扩大,新业态、新场景持续涌现,生产与生活的良性互动,为高埗积蓄起更持久的发展动能。

    绘出新底色▶▶ 生态改善与民生品质并进

    走进朱磡村,朱郭鱼塘边的新护栏沿岸而立,视野通透,步道整洁。傍晚时分,村民三三两两沿着水岸散步聊天。曾经破损老化的水泥护栏完成升级,人行小路、路灯、绿化一并完善,村庄细节悄然改变。

    这一变化,来自高埗在“百千万工程”中对人居环境的持续投入。三年来,高埗以美丽圩镇和典型村建设为抓手,从道路改造、雨污分流到公共空间更新,系统推进城乡风貌提升。碧道、“口袋公园”“四小园”“青小园”陆续建成,生态空间不断向生活空间延伸。

    生态底盘稳固的同时,民生建设同步推进。在上江城村,边角地被改造成生态公园,停车难问题通过新建停车场得到缓解;老旧建筑通过改造升级,引入新业态,既提升村容,也带动集体经济增收。村庄的变化,直接作用于居民的日常生活。

    围绕群众所需,高埗持续补齐公共服务短板。教育、医疗、养老等公共服务持续补短板,学校扩容增位、医院升级改造、社区服务提质增效,回应着群众最关切的现实需求。文化与体育事业同步发展,从“桥见高埗”文化品牌到大型体育赛事落地,公共生活更加丰富多元。

    更深层次的变化,在治理方式上。通过党建引领、法治赋能和数字治理协同推进,高埗不断夯实基层治理基础。从网格管理到公共法律服务,从源头预防到多元化解,一张更具韧性的治理网络正在形成,为高质量发展提供稳定预期。

    三年探索,高埗以产业为笔、生态为墨、民生为底色,在“百千万工程”的画卷上写下了阶段性答卷。随着典型引领持续深化、城乡融合不断推进,这座东江之畔的城镇,正在向更高质量、更可持续发展迈进。

    ■典型案例

    江南莞香果蔬交易批发市场

    多元共建专业园区调解阵地

    在江南莞香果蔬交易批发市场,日均数千人流、车流交织,交易频繁,也曾是矛盾纠纷的高发地。如今,这里多了一道“缓冲带”——全市首创多元共建专业园区调解阵地。

    围绕经营交易、物流运输、劳动用工、诉讼执行等高频问题,高埗司法、公安、综治等部门与法院协同发力,把非诉讼纠纷解决机制前移到园区。调解室、法律服务点、驻点法官和律师形成合力,让纠纷在诉前化解、在源头消解。

    这一机制的核心在于共建。政府部门负责统筹治理,法院提供司法确认和执行保障,专业力量嵌入园区运行。通过常态化研判、前端预防和法治宣传,市场秩序更加稳定,经营主体预期更为明确。

    作为“百千万工程”在基层治理领域的探索实践,多元共建专业园区调解阵地不仅降低了企业维权成本,也为优化法治化营商环境提供了可复制的样本。

    ■数读成效

    ●经济实力 2023—2025年,全镇GDP稳步增长,预计突破200亿元,比2022年增长10%以上;规上工业增加值预计突破100亿元,比2022年增长6%以上

    ●产业升级 三年签约招商项目31宗,协议投资总额达74.93亿元,新增市重大项目11个,建成高品质产业空间近41万平方米

    ●城乡建设 建成碧道超10公里,升级商业街道22.3公里,完成19条道路品质提升工程,新建口袋公园17个、绿美小园168个

    ●生态质量 空气质量优良天数比例提升至93%,建设用地安全利用率100%,绿化覆盖率高达49.3%

    ●民生服务 新增公办学位2380个,投入近亿元升级高埗医院、社区卫生服务中心,五大精品旅游路线吸引游客60万人次

    ●基层治理 首创多元共建专业园区调解阵地,成功打造示范网格5个,隐患处置率达99%,启用5000平方米新政务办事大厅,承接1400多项服务事项