发展动力 科创活力 幸福生活
三个关键词解码清远产业园区建设
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在经济动能加速转换的关键时期，产业园区成为清远融入新发展格局、培育新增长极的战略支点。 曾亮超 摄 |
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如今，越来越多的优质项目入驻清远，输送着强劲的发展动力。 曾亮超 摄 |
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▽通过“珠江上的招商会”等多地多场景招商活动，全市上下形成上下联动、互促共进的“大招商”格局。 曾亮超 摄 |
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清远产业园区通过硬配套、软服务的优化，让青年人才“住得下、留得住”。图为广清产业园广清玉岩学校。 曾亮超 摄 |
产业园区建设，正以前所未有的战略高度，承载起清远高质量发展的时代使命。
看行动力度——今年以来，清远市主要领导坚持每月带队深入广清产业园、清远高新区等园区一线，主持召开“现场会”，看项目进展、听企业诉求、破发展难题、定转型方向。从南部片区到北部“三连”，调研足迹覆盖全域，推动力度持续加码。
观战略定位——在全省“加快产业园区高质量发展、打造‘百县千镇万村高质量发展工程’产业主引擎”的战略部署下，清远将产业园区标准化建设摆在发展全局的核心位置。在经济动能加速转换的关键时期，产业园区成为清远融入新发展格局、培育新增长极的战略支点。
思时代使命——产业园区已不仅是企业集聚的物理空间，更是清远推动新旧动能转换、实现跨越式发展的核心引擎。它承载着产业升级的重任、科技创新的期待、民生改善的承诺，正在重塑清远的经济地理和发展格局。
在高质量发展新征程上，清远产业园区究竟肩负着怎样的关键使命？又将如何谱写发展新篇章？
●陈立楷
发展动力园 经济跃升的高能引擎
清远产业园区已跃至全市发展的主心骨，一组经济数据可资佐证——
规模能级显著提升：清远园区规上工业增加值占全市规上工业增加值的比重从2017年的35%增长至2024年的59.56%。
投资拉动强劲有力：2024年，清远全市园区固定资产投资完成263.49亿元，同比增长10.37%，高于全市增速21.37个百分点；工业投资完成123.93亿元，高于全市增速9.26个百分点。
主平台牵引成效卓著：去年清远“主平台”承接产业有序转移项目超额完成省下达年度任务目标的334%，实现规上工业产值1559.02亿元，同比增长11.93%。
发展势头持续向好：2025年1—10月，清远市主平台规上工业增加值完成256.96亿元，同比增长7.43%，工业投资完成88.65亿元，同比增长6.59%；税收完成45.75亿元，同比增长5.97%。
项目是经济发展的压舱石。随着招商工作全面铺开，项目先后入驻清远，输送着发展的动力。
去年以来，清远建立市招商引资协调工作机制，构建“大招商”工作格局。清远市委、市政府主要领导率队出征招商，并组建由多名市领导分别带队的招商队伍，以AB角形式分片区赴大湾区、京津冀、江浙沪闽以及海外等地招商。
清远成立由市政府主要负责同志任总召集人的招商引资协调工作组，负责统筹协调全市招商引资工作。清远市主要负责同志带队赴深圳、广州、上海、北京、江苏、浙江等地，与重点企业代表深入洽谈，详细介绍清远产业布局、发展优势，积极推介清远作为广东产业转移重要承载地的巨大潜力和广阔前景，诚邀各界共享发展机遇。
“一把手”靠前打好招商引资主动仗，全市上下形成上下联动、互促共进的“大招商”格局。2024年，清远新引进合同投资金额2000万元及以上项目共计425个，投资额共计约695.7亿元。
这一系列主动出击、精准发力的招商举措，不仅是清远积极融入全省区域协调发展大局、承接大湾区产业外溢的务实行动，更是其培育新增长点、积蓄发展新动能、保障经济行稳致远的战略破题之举。
科创活力园 近悦远来的创新高地
从2024年初的全省高质量发展大会谋划“产业科技互促双强”，到2025年全省高质量发展大会提出要以新的生产力理论为指导，推动产业科技互促双强，广东坚持向科技创新要答案。
清远坚定贯彻落实全省高质量发展大会精神，近年来加快推进科技创新，一批高标准科创平台在园区建成，让科创活力在此发展壮大。作为清远科技创新的核心载体，园区以企业为主体的创新体系正释放强劲动能，推动全市科技水平持续提升。
科技创新看园区，园区创新看高新区。清远高新区是全市科技创新的“主战场”。截至2024年底，清远高新区拥有高新技术企业167家，占全市总量的33%，国家级专精特新“小巨人”企业3家，省级“专精特新”企业52家，形成了以先导稀材、豪美新材、聚石化学为代表的创新企业集群。
2024年，清远高新区组织53家企业申报国家高新技术企业认定；184家企业参与2024年国家科技型中小企业评价；4家企业申报2024年度省级工程技术研究中心；建成粤东西北首家广州知识产权法院（清远）巡回审判法庭并投入运作；推动聚石化学成功认定为国家级知识产权示范企业。
以园区牵头，在清远产业园区，科技创新也显著借力“产学研用”机制形成生态合力。近年来，清远市先后成立清远市现代农业与食品市域产教联合体、高性能新型材料智造市域产教联合体等单位，让要素流动、让产学研用得以真正落地。
创新创造离不开人才。长期以来，清远面临一个“孔雀东南飞”的尴尬：本地人才留不住，外面的人才不愿来。人才流失，一度成为制约发展的瓶颈。
如今，这一局面正在被打破。随着产业园区的崛起，清远正逐步圈出一片对人才具有吸引力的“世外桃源”。
首先，产业本身就能吸引人才。当先导稀材、聚石化学、豪美新材、欧派集团、科城铜业等龙头企业或壮大，或落地，庞大的企业架构带来的是管理、研发、技术等各类岗位需求。
其次，创新平台成为“蓄水池”。在产业园区，不乏支撑技术研发的创新平台。例如清远高新区华南师范大学（清远）科技创新研究院，吸引多家高校科研团队入驻，包括天之衡量子科技公司、师大瑞利光电科技（清远）有限公司等。
再次，营商加持增强黏性。清远产业园区通过硬配套、软服务的优化，包括解决子女入学、医疗保障等问题，让青年人才“住得下、留得住”。例如，广清产业园广清玉岩学校已能提供近2500个学位；广德产业园广附广德学校以广州标准打造，让园区学子能享广州教育。
幸福生活园 宜业宜居的“别有洞天”
企业的持续选择，是对清远产城融合发展成效的最佳注脚。今年1—10月，清远承接产业有序转移项目141个（其中投资额2000万元以上的110个），完成省下达年度任务目标的204.34%。广大企业认准清远、投资清远，不仅看重产业基础，更被这里不断优化、宜居宜业的发展环境所吸引。
清远将优化营商环境视为“一把手工程”，市委、市政府主要领导挂帅，在“常态化+夜班车”工作机制基础上，增建“早餐会”协调机制，建立完善签约、动工、投产项目“周通报”机制，建立起从项目签约、动工到投产的全流程跟踪服务。2024年，清远全年累计召开“早餐会”“夜班车”“推进会”近90次，跟踪督导解决56个重点项目的74个复杂问题。
在清远市委、市政府的带领下，清远从优化市场服务环境入手，极力压缩企业投资兴业成本，让企业拥有更大发展空间。
办事加快。建立企业跨区迁移经营机制，实施企业跨区域迁移“一次办”；深化企业开办“一网通办”“高效办成一件事”改革，全市企业设立登记网办比例提升至98.52%，达到全省优秀水平。
审批提速。探索开展经营许可审批“告知承诺制”改革；开辟环评审批“绿色通道”，对符合要求的项目环评，实施“即报即受理即转评估”，相关事项审批时间压缩率分别达到95%、97%。
今年，根据市政府主要领导要求，一项“帮办代办”服务走进清远多个重点省级产业园区，以“全流程、高规格”为特点，实现了“将政务服务进行到底”。
清远的产业园区，还要将幸福惠及周边地区。
在清远，产业园区联袂带动地方发展已成常态。“产业园区打造‘百千万工程’产业发展主引擎”，在清远实至名归。
作为广清一体化的“桥头堡”，广清产业园配套日臻完善，已建成总长50公里道路及管网，九年一贯制公办学校、消防站、污水处理厂、商业综合体、人才社区、公共医疗、新能源汽车充电站、变电站等一批关键设施相继建成投用。广清产业园企业累计提供就业岗位约3万个，带动当地约1.2万人实现就业增收。
清远高新区在发展中积极践行国家高新区担当，以佛冈县高岗镇为试点，推出“政企携手兴高岗”三年行动。在此过程中，园区管委会携手企业积极发挥力量，发动豪美新材、天安智谷等多家企业捐资助力，极大地服务地方发展。
在清远，产业园区不仅是经济发展的主阵地，更是幸福生活的承载地。这里，现代厂房与青山绿水相映成趣，产业活力与生活品质同步提升，一幅宜业宜居的美丽画卷正徐徐展开。