民心连企盼 履职促发展

阳春市中医药企业生产车间。罗天 摄

阳春鳜鱼苗孵化场。陈建华 摄

阳春市合水镇竹木器产业人大代表联络站助力产业发展，图为往届高流河墟现场。

人大代表调研重点项目建设情况。

阳春市人大广泛开展“绿美广东·人大代表在行动”主题活动。

    近年来，阳春市高度重视产业发展，乘着实施“百县千镇万村高质量发展工程”的东风，大力打造五个百亿级产业集群，全市经济社会加快发展。

    在此过程中，阳春市各级人大代表紧紧围绕市委工作部署，争当新时代改革发展的排头兵，努力做到全市工作重心在哪里，人大力量就汇聚到哪里、人大作用就发挥到哪里，为助推全市产业高质量发展贡献了人大代表智慧和力量。

    ●南方日报记者 罗天 图片由受访单位提供（除署名外）

    议案建议汇产业“金点子”

    阳春物华天宝，拥有春砂仁、阳春白鹅、鳜鱼种苗等特色种质资源，如何使资源优势进一步变成发展优势，成为当前摆在人大代表们面前的一大课题。

    今年8月份，阳春市部分人大代表专题调研阳春中医制药产业情况，通过深入田间地头、项目现场和召开研讨会等多种形式，形成了“关于加快阳春南药产业发展的建议”，推动打造中医制药特色品牌产业。目前，阳春市栽培南药面积17.29万亩，年总产量近9万吨，南药加工企业有15家。

    今年以来，代表们还专题调研了加快实体经济发展、实施鳜鱼产业“211”工程等情况，助推全市产业高质量发展。阳春市人大代表敖道建就在自己的鳜鱼苗种孵化基地设立了广东省博士工作站，带动全市发展鳜鱼孵化场（点）180多个。

    2024年，阳春市孵化、标粗及驯化鳜鱼苗种近60亿尾，占全国总量70%以上，全产业链产值突破30亿元。目前，阳春已成为全国鳜鱼苗种孵化核心基地，鳜鱼产业正向百亿产值的目标迈进。

    近年来，在召开阳春市人民代表大会前夕，全市人大代表充分发挥密切联系群众的优势，积极梳理汇总各方面的意见建议，结合自己平时掌握的第一手资料，认真撰写代表议案和建议意见，对全市重大事项“把脉开方”，共同推动经济社会高质量发展。

    近三年来，阳春市人民代表大会共收到代表议案和建议意见175件，内容涉及全市改革发展等各方面。其中，代表们提出的深化农文商旅体融合发展、加快乡村旅游产业发展等建议，得到了阳春市委、市政府的高度重视。近年来，全市新增崆峒岩景区、高村旅游度假区、潭簕红色展馆旅游区3个国家3A级旅游景区，全市2024年接待游客230多万人次，实现旅游总收入20多亿元，成为阳春加快高质量发展的重要增长极。

    与此同时，阳春市各镇（街道）人大代表立足当地实际，积极建言献策。岗美镇人大代表建议在新圩村闲置校舍“筑巢引凤”，推动引进企业建设农产品加工厂，预计带动村集体年增收30万元、就业200人；圭岗镇人大代表多次深入山塘村、马催村等氹仔鱼养殖核心区调研，提出有关建议，助力建成氹仔鱼标准化养殖基地，“阳春圭岗氹仔鱼”成功入选全国名特优新农产品名录；合水镇人大代表联合驻镇帮镇扶村工作队，全力打造蚕桑香云纱产业生态农业示范园，“桑—蚕—纱—文旅”全产业链为当地乡村振兴注入新动力；八甲镇人大代表深入水晶鲷鱼养殖基地，推动加大对包装设计的创新投入，协调解决销售瓶颈等问题，让水晶鲷鱼“游”出产业致富路。

    联系服务机制解发展难题

    目前，阳春市按照“中心+片区+村组”的模式，共建成镇（街道）人大代表中心联络站17个和村（居）片区联络站77个、联络点239个，实现全市人大代表联络站（点）全覆盖，切实打通了各级人大代表联系服务基层群众的“最后一米”。

    在去年7月份开展的人大代表主题活动中，阳春市各级人大代表走进联络站开展活动189次，累计接待群众2216人次，收到意见建议222条，并由人大代表当场回应或转有关部门办理，切实做到民有所呼、我有所应，与人民群众想在一起、干在一起。

    例如，阳春市合水镇竹木器产业人大代表联络站，是合水镇人大践行全过程人民民主的前沿阵地，也是深度融合本地特色产业发展需求的民主实践平台。该平台充分发挥人大代表作用，推动竹木器产业发展、反映行业合理诉求、帮助企业解决实际困难，助推竹木器产业发展迈上新台阶。目前，合水镇有永裕编织厂、宜顺工艺编织厂、越洋工艺品有限公司等多家行业代表企业，编织工艺产品年产值超5000万元，该镇河山村年产竹制品超15万张，直接带动本村及周边80多户家庭实现就业。

    此外，阳春市装备制造产业人大代表联络站于今年挂牌成立，成为人大代表密切联系群众、服务产业发展的履职新平台。该联络站设有代表接待、代表活动、代表议事等功能区域，将选民接待活动朝着专业化、精准化、高效化的方向转变，助推解决制约行业产业发展的困难和问题。目前，阳春市累计落地工业母机及配套产业项目40多个，预计全部建成达产后年产值可超过66亿元。

    强化宣讲监督筑法治保障

    阳春人大注重发挥人大代表示范引领的作用，引导各级代表争做学习党的最新理论、国家法规政策的带头人，并深入镇村基层、厂企现场开展宣讲，着力引导各行各业持续健康发展。

    当好现代产业发展的“向导员”。例如，阳春市春湾镇人大以代表小组和联络站为平台，组织代表采取接待群众、举行讲坛、走访农户等形式，向群众广泛宣讲产业发展、项目建设、惠农惠民等政策，累计宣讲12场次，参与群众6000多人次，让群众更加清楚如何加快乡村振兴、如何发展重点产业。

    当好现代产业发展的“监督员”。阳春人大坚持加强对“八五”普法规划实施情况的监督，全面推动法律法规有效实施，不断提高法治阳春建设水平。近年来，阳春人大通过组织人大代表检查《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的实施情况，进一步增强了有关企业的法治意识和法律知识。今年以来，阳春人大再次组织人大代表检查《中华人民共和国行政复议法》等法律法规的实施情况，既督促了政府部门依法行政，又着力为企业发展构建良好营商环境。

    当好现代产业发展的“护航员”。阳春人大切实加强基层立法联系点规范化建设，不断完善意见征询等制度机制建设，全面及时听取基层群众对立法的意见和建议，积极配合阳江市人大常委会制定实施《阳江市优化营商环境条例》等地方性法规。

    同时，阳春市人大代表参照有关法规和立足本市实际，向阳江市人大常委会建议制定《阳江市春砂仁保护条例》，并配合相关单位做好大量前期调研准备工作，为阳春现代产业高质量发展提供了更加有力的法治保障。

    ■相关

    阳春市人大机关获“先锋杯”二等奖

    近日，阳春市“先锋杯”工作创新大赛决赛举行。阳春市人大机关党委选送的《“站”在前端，“点”到民心——打通人大代表联系群众“最后一米”》项目斩获服务增效类二等奖（第二名）。

    阳春市人大机关党委发挥党建引领作用，结合实际创新工作方式方法，切实加强代表联络站（点）建设，大力拓展代表联络站（点）外延，深化代表联络站（点）功能作用，按照“中心+片区+村组”模式实现阳春市人大代表联络站（点）全覆盖，在中山市坦洲镇和本市各镇街多个自然村建成代表联络点，切实打通了人大代表联系服务群众的“最后一米”。

    接下来，阳春市人大机关将以此次获奖为契机，乘势而上、再接再厉，继续深耕“党建+服务”，让全过程人民民主在基层扎根见效。