跳出黄埔看黄埔:
从“和自己比”到“与世界赛”
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广州开发区、黄埔区城市面貌。李剑锋 摄 |
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小鹏汽车智造基地。李剑锋 摄 |
改革开放的号角再次吹响,这一次是对“排头兵”的再动员——
12月11日,中国共产党广州开发区工作委员会2025年第二次工作会议暨中国共产党广州市黄埔区第二届委员会第十次全体会议召开,科学谋划未来5年的目标、任务和举措,统筹好提升质量和做大总量的关系,坚持“投资于物”和“投资于人”紧密结合,奋力推进中国式现代化黄埔实践。
全会提出,奋力打造活力湾区增长极、品质城市增长极、现代产业增长极,在高站位大格局中展现新气象;弘扬开发区精神、新黄埔铁军精神,勇夺“全市第一”、勇当“湾区一流”、勇立“全国标杆”,在勇担当善作为中实现新突破,全力以赴跑好“十五五”关键一程。
使命在肩,期待盈怀。
黄埔以广州6.5%的土地面积创造了全市约15%的GDP、40%的工业产值,构建起五大千亿级、三大百亿级产业“四梁八柱”,有力撑起广州这座工业大厦。
作为广州实体经济主战场、科技创新主引擎、改革开放主阵地,黄埔如何再突破?在新时代的坐标系里,又该怎样重新定义自己的方位?
集中精力办好黄埔的事,以一隅之光为全局添彩,这不仅是自我要求,更是走在前、作示范、挑大梁的自觉。
跳出黄埔看黄埔,审视的不仅是自身的发展质量,更是一个国家级经开区在现代化征程中能交出什么样的实践样本。
当黄埔决心“与世界赛”,比拼的不仅是经济数据,更是改革的高度、开放的力度、创新的深度,是那份敢闯敢试、敢为人先的精神底色。
扛起开放的大旗
历史的回响,总在珠江潮头激荡。
站在广州开发区西区码头远眺,珠江在此拐出一道宽阔的弧线,奔向南方的狮子洋。
江面上货船往来,仿佛一场跨越千年的对话。南宋《岭外代答》中“富商巨贾,云集于此”的喧哗,与改革开放后全球资本、技术、人才汇流的浪潮,在此隔空共鸣。
历史的形式在变,但开放的逻辑从未改变。
于广州开发区而言,改革开放精神与特区精神,是刻入基因的底色。从这里开始,靠改革破局,凭开放立身,以创新突围。
1984年,中国首批14个国家级经开区诞生。广州开发区在西区的蕉林滩涂上打下第一根桩基,成为外资登陆中国最早的“登陆点”。
从那时起,“先行者”的使命,便写进了这片土地。
40余年风云激荡,如今全国国家级经开区已增至230余家,而广州开发区在五项综合实力指标中均位居第一,更是目前全国唯一坐拥“双综保区”的区级行政区。在高水平对外开放的跑道上,始终处于领跑位置。
但广州开发区从未满足于只做“世界工厂”。
1998年,各地开发区都在拼命招商引资,广州开发区率先筹办首届中国(广州)留学人员科技交流会,开创了成体系吸引留学人才回国创业的先河。
直至今日,广州开发区已经成为华南地区外资企业最集中的区域之一。今年1—10月,新设外资企业341家,同比增长42%,实际利用外资约11.8亿美元,稳居广州第一。
这种超前布局,还深深烙印在今天的产业血脉里。
在广州科学城,金发科技从一家作坊式小厂,成长为全球改性塑料领域的“隐形冠军”,并走出了民营企业的中国工程院院士。
在中新广州知识城,康方生物研发的全球首创双特异性抗体新药依沃西,正面挑战全球药王“K药”,撼动了跨国巨头的霸主地位。
黄埔的产业进阶,恰是中国制造向中国创造转型的缩影:从“三来一补”到自主创新,从承接全球制造到设立“世界实验室”。
精神的传承,在时空交错处显得尤为深刻。
距黄埔军校旧址仅3公里,广州实验室的科学家正在解析病毒变异的密码。这家成立仅4年多的实验室,已在今年成功发布全球首创新药。
百年之间,一场关于“救国”与“强国”的接力在此无声延续。当年,革命者在这里寻找民族出路;今天,科研者在这里攀登科技高峰。
开放的精神,足以穿越时间,塑造一座城区的品格。
主抓黄埔增长极
当区域竞争日趋激烈,“追兵逼近”,广州乃至广东比任何时候都更需要强劲的增长极。
“主抓黄埔”的部署,在这一背景下提出,不仅是对其战略地位的肯定,更是对其担当与能力的期待。
黄埔以实绩回应了这份重托:
——重大平台能级跃升。
中新广州知识城GDP相比2020年增长2.3倍,规上工业总产值上涨6.1倍;广州科学城汇聚全区78%的上市公司、超60%的科技企业、90%的世界500强项目;海丝城迈向实体化运营;广州国际生物岛稳居全市生物医药产业“核心引擎”。
这些平台,共同构筑起黄埔高质量发展的四梁八柱。
——创新浓度持续攀升。
全区集聚科研机构1429家,拥有高层次人才近1700名,国家级高新技术企业超3000家,国家级专精特新“小巨人”209家,独角兽8家。在近期全省科技创新与产业融合成果展示中,全省43家参展企业有8家来自黄埔。
这些企业,正是黄埔“产业之林”“创新之源”的最佳代言,在高规格展示舞台上,彰显了创新的浓度。
——发展势能赢得市场信心。2023年,黄埔向全球发出“到中国、到广东、到大湾区来”的强音,吸引超1100个重大项目落户,百亿级“航母项目”达26个。3年来推动536个项目开工、320个竣工,固投连续3年突破2000亿元。
这些真金白银的投资,是市场给出的最真实回应。
系统叩问发展“含金量”
在全会上,黄埔直言要正视短板弱项,直面转型发展之困、成果转化之困、改革动力之困、城市品质之困,在闯难关破难题中开创新局面。
这是在发展纵深中校准方位的战略清醒,是一种向内审视的自觉,也是一次对发展“含金量”的系统叩问。
这是一种发展观的进阶。
黄埔追求的,不仅是高新技术企业数量突破6000家,更在于构建“创新型中小企业—专精特新—小巨人—单项冠军”的培育生态,打造出更多能“破圈”的、家喻户晓的终端产品品牌。
“和自己比”,也是应对转型阵痛、穿越周期挑战的务实选择。
2023年,面对汽车、能源等支柱产业承压、新旧动能转换的关键阶段,黄埔工业增速放缓。
黄埔清醒认识到,必须重塑精神优势,跳出“先行者陷阱”,才能重拾工业领头羊与创新标兵的那股锐气。
事实证明,黄埔正在从新赛道杀回主战场。
今年前三季度,黄埔GDP增长4.3%,跑赢全省全市。1—11月,小鹏汽车带动全区新能源汽车产销两旺,汽车规上工业企业实现产值1093亿元,同比增长5.8%。上半年,粤芯等企业订单回暖,拉动集成电路产值增长17.1%。
正如广州经济曾走出的那条“U形”反弹曲线,任何区域的发展,从来都不是直线上升。
在“十五五”开局之年,黄埔更需要这份定力,不为一时波动所困,不为外界杂音所扰,沉下心来做好自己的事,练好内功,静待花开。
与自己较劲,才是最强的竞争力。
跳出黄埔,再看新坐标
“和自己比”,是一种定力。
“跳出黄埔看黄埔”,则是一种视野。
纵观其发展历程,黄埔的使命从来不止于一区一域。
它是广州这座国家中心城市的产业脊梁,规上工业总产值占比超过40%;它是粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的核心枢纽,汇聚了全省半数的高水平创新研究院;它也是首批国家级经开区,综合实力始终稳居全国前列。
这样的角色,决定了黄埔必须“自觉站在全局谋一隅、谋好一隅促全局”,在服务更大战略中,实现自身的价值跃升。
“跳出黄埔”,首先是一种面向全球的格局。
当欧洲产业外迁出现“窗口期”,黄埔没有等待。主动出击,瞄准成本敏感型、新赛道和隐形冠军三类企业,凭借稳定的能源保障与扎实的产业链基础,承接一批制造业巨头的布局转移。
这种对全球产业脉搏的敏锐把握,正是“与世界赛跑”的胆识。
近年来,在新能源汽车、低空经济、具身智能机器人等前沿赛道,越来越多由黄埔企业引领的变革正在发生:
亿航智能拿下全球首张“空中驾照”;汇天飞行全球首个汽车工厂试产“陆地航母”,每30分钟下线一台飞行器;全球自动驾驶第一股文远知行、新势力翘楚小鹏汽车等企业,共同撑起了广州智能驾驶的产业新版图。
“跳出黄埔”,也是一种融入湾区的自觉。
粤港澳大湾区建设是黄埔面临的重大战略机遇。跃升全球第二的“深圳—香港—广州”科技集群,背后正是湾区协同创新的强大能量。
黄埔,是其中不可或缺的参与者与推动者。
依托广深港、广珠澳科技创新走廊交汇点的区位优势,黄埔正以穗港智造合作区、穗港科技合作园、中新广州知识城为支点,深化与港澳的“硬联通、软联通、心联通”。在商事登记“跨境通”、跨境低空飞行等领域的制度创新,使其成为大湾区规则衔接的“科技先行区”。
“跳出黄埔”,还是一份协调发展的担当。
在推进“百千万工程”过程中,黄埔对内优化空间布局,探索“在田园中发展经济、在生态中挖掘效益”;对外深化区域协作,完善与广清经济特别合作区的效益共享机制。
这一切,都是为了将自身发展嵌入全省大局,在服务全局中提升自身能级。
视野决定格局,格局决定未来。
当黄埔真正“跳出来”审视自己,它的坐标早已清晰标注在国家战略的版图上,不止是广州的黄埔,更是湾区的黄埔、中国的黄埔。
呼唤一支焕发新活力的铁军
一切宏伟的蓝图,最终要靠人去落实。
从“和自己比”的清醒,到“与世界赛”的雄心,其中最关键的变量,正是干部队伍的那股子精气神。
广州开发区的发展实践证明,“敢闯敢干、实干争先”的作风,是改革开放精神最鲜活、最滚烫的传承。
面向“十五五”的新征程,黄埔比以往任何时候都更需要一支具有“闯的精神、冲的勇气”的铁军队伍。
为此,黄埔鲜明提出要以“陡坡种树,缓坡种草,平地牧羊”的系统思维谋事创业。这意味着干部既要精准发力、重点突破,也要统筹全局、协同推进。
这种思维,具体落在实践中:
改革,不再是简单地“拼政策、拼资源”,而是转向“拼服务、拼环境”,全力构建适配“12136”现代化产业体系的“产业版营商环境”。
开放,不再是被动承接,而是主动出击,“大胆出手‘补什么’,精准‘狙击’一批隐形冠军企业”,在全球产业变局中抢占先机。
创新,不再是科技与产业“两张皮”,而是围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,让科技创新与产业升级相互赋能、彼此成就。
这样一支焕发新活力、重塑新作风的“开发区铁军”,才是黄埔从“和自己比”的内省沉淀,迈向“与世界赛”的广阔天地的最大底气和最根本的依靠。
40年前,广州开发区的“先行者”“拓荒者”筚路蓝缕、披荆斩棘,开启了一段开发区蝶变腾飞的光辉历史。全域公园城市建设的幸福图景,生动铺展、触手可及。一幕幕难忘的画面,汇聚成全区干部群众奋勇拼搏的动人篇章,绘就了全区高质量发展的崭新画卷。
40年来,广州开发区传承发扬“开拓、求实、廉洁、效率、文明”的十字,其中就涵盖了勤奋和认真,没有“勤奋”就无法“开拓”,没有“认真”就不能“求实”。正是这份勤勉,铸就了许多不凡。
未来5年,黄埔将坚定“事在人为、关键在为”的信念,发扬苦干、实干、能干、善干品格,披荆斩棘、迎难而上,凝心聚力加油干,越是艰险越向前,奋力开创黄埔现代化建设新局面。
数读
●“十四五”时期,全区地区生产总值迈上4000亿元大关
综合实力稳居全国经开区第二
工业实力稳居全国工业百强区前三
●新质生产力加速培育壮大。“2+3+N”重大战略科创平台成为原始创新“策源地”,新增国家级高新技术企业超850家、专精特新“小巨人”超过200家、制造业单项冠军企业17家
●招商筹建“123”行动成果丰硕。累计引进优质产业项目超1600个,落地百亿级项目25个,获批一类创新药占全省一半以上,成为全国首批质量强县
●新建各类公园120个,新增绿地超2300亩,南岗河打造“全国幸福河湖”样板,获评中国气候宜居城市(县)。迳下村获批全国首批、全省唯一“零碳乡村”,莲塘村荣获全国文明村镇,幸福里未来社区入选省建设试点,莲塘—九龙湖—迳下“田园生态CBD”美丽图景初步成形
●民生福祉提质加码。新增城镇就业超20万人,新设学位超8万个,建成运营中山六院知识城院区、广医三院黄埔院区等高水平医院7家,建成道路154条,养老服务设施社区覆盖率达100%
高市值的黄埔
站在全国经开区前列
跳出GDP,衡量黄埔的“含金量”,有另一个关键指标:市值。
黄埔,广州经济的“压舱石”。其分量不仅在于经济块头,更在于市场上的价值。
这里的上市公司已有92家,位居全国经开区首位、全市第一。
以占全市6.5%的土地,创造了全市40%的工业产值,汇聚了全市约38%的上市公司,总市值占比超过三分之一。
“市值最高区”的成色,不言自明。平均约5平方公里就有一家上市公司,这样的密度跻身全国前列。市值密度、创新浓度,正在重新定义广州的经济版图。
上市公司数量多、市值高,是产业“含金量”的体现。
作为中国工业百强区前三,黄埔工业总产值逼近万亿元,正在形成5个千亿级、3个五百亿级产业集群。广州15个战略性产业有8个布局在黄埔,6个未来产业更是全部落子于此。
高技术制造业、先进制造业总产值稳居广州各区之首。2024年,黄埔区研发强度高达6.81%,达到世界一流水平,分别是全省、全国的1.9倍、2.5倍。
黄埔有清晰的产业逻辑,构建了“12136”现代化产业体系,尤其是重点发展的生物医药、低空经济、智能制造等赛道,既是国家战略所向,也是黄埔优势所在。
黄埔的高“市值”,本质上是创新生态自然生长的结果。当一片区域能够持续孕育出改变行业甚至改变世界的企业和终端产品时,市场自然会用实际行动投票。
高颜值的黄埔
“黄埔蓝”领跑全市第一
提到“黄埔”,你的第一印象是什么?
是楼宇林立的产业园区,还是集装箱堆积的工业码头?
如今的黄埔,早已甩掉工业区的标签,化身为“科创蓝”与“生态绿”交织的现代新城。
上半年,黄埔区大气质量综合指数冲上全市第一,“黄埔蓝”频频刷屏,打破了人们对工业区的刻板印象;知识城东湖、迳下村变身网红打卡地,持续走红出圈,被誉为黄埔版“阿勒泰”。
黄埔本就资源禀赋优越——油麻山、帽峰山等8座大山巍然耸立,水声水库、红旗水库等19座水库如明珠般镶嵌城中,84条河涌穿城而过。但过去,这些资源像是散落的珍珠,未成体系。
近年来,黄埔以全域公园城市建设为牵引,通过水系改造等一系列行动,打造了“青山入城、碧水织城”的高品质生态空间,硬是把生态家底整理成了山水客厅,让自然从“背景板”走向“主舞台”。
迳下村,就是一个典型案例。
作为全省首批全域土地综合整治试点,它整合零散耕地900亩,新增耕地755亩,释放2100亩产业发展空间。系统性规划后,生产、生活、生态空间有序布局,水清、田秀、村美,农文旅业态顺势而起。东湖、田园小火车、油菜花海、纳米研学基地,“有风的迳下”迅速出圈,累计吸引游客近百万人次。
类似这样“颜值逆袭”的地方,在黄埔还有许多:被誉为“中华梅花第一弄”的“萝岗香雪”梅海、“仙女遗落人间的两滴眼泪”麦村天池、茶韵绿意满满的岭头红茶创意园等,都在近期火热出圈。
撰文:刘珊


