龙岗构建技能人才培评一体新机制

深圳市龙岗区鸿蒙种子培训班。

“龙岗工匠”合影。

    “以前总担心技能过时跟不上时代要求，现在区里的公益培训很多都是围绕企业发展需求量身定制的，实用性很强。像我就是通过参加培训，再参加企业的自主评价，逐步从普通程序员成长为企业的系统架构设计师。”一名龙岗区鸿蒙班学员表示，“这种学以致用的培养，让我们的职业含金量大大提升，好处是实实在在的。”这背后，是深圳市龙岗区围绕产业需求，将人才培养与评价改革深度融合，系统赋能企业发展的不懈努力。

    人才是发展的第一资源，技能人才是支撑产业转型升级的重要基石。龙岗区紧扣发展新质生产力的要求，以服务产业、赋能企业为导向，统筹推进技能人才培养与评价机制协同改革，致力于构建“以培促评、以评带培”的良性循环，为区域高质量发展筑牢坚实的人才支撑。

    撰文：李彤晖 褚贺刚  罗常娥 向莉

    受访单位供图

    产才融合▶▷

    精准培育鸿蒙生态人才

    放眼全国，鸿蒙生态蓬勃发展，正为区域产业升级带来历史性机遇。如何紧抓机遇，将技术浪潮转化为企业能用、好用的人才优势？

    龙岗区的策略是“培育先行，评价护航”。自2022年起，龙岗区人力资源局已开设HCIA—AI华为认证AI工程师、鸿蒙应用开发、华为数通等和鸿蒙系统有关的培训课程，铺设了人才成长的基础轨道。

    “2025年，新一代信息技术培训项目进一步深化，完成了‘计算机程序设计员(鸿蒙应用开发）’‘云计算工程技术’等课程的招标。”龙岗区人力资源局相关负责人介绍，项目由华为公司的培训合作机构承办。

    人才培养的根系，必须深扎于产业需求的土壤之中。为此，龙岗区一方面主动“走出去”，深入了解省内外知名高校有关鸿蒙生态的师资资源；另一方面积极把高校“请进来”，组织专家教授实地走访区内企业，推动校企面对面交流，搭建合作培训桥梁。

    同时，龙岗区精心设计并发放电子调研问卷，面向全区高新技术企业广泛征集在鸿蒙生态、电子信息、人工智能、计算机科学与先进计算等六大前沿领域的培训意向与参训人数，精准掌握产业人才缺口与发展趋势，力求公益培训项目与区域产业发展需求高效匹配。

    “希望这些公益培训能最大限度降低企业学习成本，提升培训的便捷性与实效性，实现人才技能提升与企业业务发展的无缝衔接，加速鸿蒙技术在企业端的落地应用，壮大本土鸿蒙专业人才队伍。”龙岗区人力资源局相关负责人说。

    构建系统化的人才培养平台，离不开深度的产教融合。龙岗区正着力推动在深圳信息职业技术大学建设龙岗鸿蒙产才融合培训基地，支持校企共建开源鸿蒙人才培训基地，打造覆盖鸿蒙应用开发、设备适配、工业场景应用的全栈式人才培养平台。

    “载体建设将直接推动深圳信息职业技术大学学科专业升级，帮助区内企业相关人才快速学习并应用鸿蒙技术。”龙岗区人力资源局相关负责人表示，此项目需协调多方积极参与，目前正在争取相应的政策支持。

    人才的成长，需要创新的评价体系予以“官方认证”和激励。龙岗区探索的“一试双证”机制，即推动龙头企业“HarmonyOS应用开发者”认证与国家“计算机程序设计员”职业技能等级认定互通互认，正是“培评融合”的关键一环。

    这意味着，人才通过培训获得的技能，能得到市场和政策的双重认可，实现“考一次、获双证”，获证人员可对应享受高技能人才补贴、人才引进等优惠政策，为鸿蒙专业人才培养注入强劲动力。

    模式创新▶▷

    构建“培评融合”多元体系

    在龙岗供电局组织的安全生产实战比武现场，62名技术骨干同台竞技。这场汇集19家企业的比武，重点考核电缆防爆盒安装、智能接地线监测等关键技术，促进技术传承与评价在基层一线深度融合。这是龙岗区“培评融合、以赛促评”创新技能人才评价模式的一个缩影。

    近年来，龙岗区构建“培评融合”相贯通的系统性设计，持续完善“等级认定+竞赛选拔+工匠引领”一体化体系。

    在“评”的层面，核心是向用人主体充分授权。龙岗区人力资源局推动企业实现评价“四个自主”。截至目前，累计服务企业42家，评价16226人，11499人获证，自主评价与获证人数均稳居全市前列。

    在“赛”的纬度，职业技能竞赛发挥 “以赛代评”引擎作用。2025年龙岗区职业技能竞赛紧扣“All in AI”战略，设置智能网联汽车装调运维员等4大前沿赛项，其中智能网联汽车赛项聚焦鸿蒙生态技术应用。同时，龙岗正探索改变竞赛项目征集模式，针对鸿蒙等特定领域人才需求，主动研究并设立竞赛项目。

    在工匠培养层面，龙岗区深化工匠评选机制创新，严格实施“政府审核+专家评议+实地考察”三级评审，目标是树立标杆、传承技艺。2025年新遴选产生“龙岗工匠”10名，聚焦眼镜、珠宝、家具三大时尚产业评选“行业工匠”19名。

    自2018年启动以来，龙岗区累计培养69名“龙岗工匠”和54名行业工匠，形成了层次分明的顶尖技能人才梯队。工匠的引领效应持续显现——例如，新当选的郭婷荣膺深圳市“鹏城工匠”。

    更为重要的是，工匠的价值通过工作室平台得以放大和传承，“龙岗工匠工作室”已成为重要的培养平台。政策实施以来，龙岗区已认定17家工作室，累计攻克技术难题100余项，申请专利80项，培育骨干技能人才近700人。以赵法强龙岗工匠工作室为代表，其已获专利100余项，主导行业标准5项，实现成果转化金额超4000万元，并成功孵化出3名新晋“龙岗工匠”。

    龙岗区技能人才竞赛形式深入民生领域。例如家政“一老一小”照护技能大比武，将评价延伸到基层服务一线的创新实践，吸引20余家企业、300名从业者同台竞技8项核心技能，24人脱颖而出。

    机制保障▶▷

    厚培技能人才成长沃土

    评价与选拔是牵引力，而肥沃的培养生态才是人才扎根的关键。龙岗区人力资源局紧扣“技能强区”战略，在过去一年以构建现代培育体系为主线，深化了多项基础工作。

    精准的施策始于深入的洞察。通过走访高巨创新、信义玻璃、邦彦技术等“11+2”产业集群重点企业，龙岗区人力资源局系统梳理人才工作痛点，基于调研对区技术技能人才政策进行了优化，重点强化了精准引才与校企协同育人支持力度。

    与此同时，人才培育的载体基座持续夯实。龙岗区新增了中软国际、领略数控等7家高技能人才培训基地和技能大师工作室，重点培养鸿蒙系统开发、工业控制等领域人才。目前，全区培训载体总数已增至69家，年培训能力达3.3万人次。

    展望2026年，龙岗区人力资源局已绘制了人才工作蓝图：落实落细技术技能人才支持政策；进一步壮大职业培训载体，计划新增7家基地或大师工作室；开展首届“龙岗卓越工程师及团队”评选；充分调动企业积极性，推动校企深度合作培养人才……

    从企业自主评价的破冰，到竞赛场上的切磋，再到工匠工作室的传承，龙岗区正通过构建“比武接地气、竞赛促创新、工匠树标杆、评价赋动能”的全链条培育与评价体系，为这片产业热土的转型升级与现代化城区的建设，厚培一片生机勃勃、活力奔涌的技能人才沃土。