尽快成为广东万亿GDP第五城

惠州凝心聚力打造广东高质量发展新增长极。图为惠城区江北一角。

德赛西威的智能化车间。

扫码直击     惠州市委全会

    12月10日，中国共产党惠州市第十二届委员会第十次全体会议召开，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，认真落实省委十三届七次全会工作部署，总结惠州“十四五”工作，研究谋划“十五五”时期经济社会发展。

    全会强调，惠州将坚决扛起经济大市应有的责任担当，奋力打造广东高质量发展新增长极，尽快成为广东第五个万亿GDP城市，为广东走在前、作示范、挑大梁当好支撑多作贡献。会议审议通过了《中共惠州市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《中国共产党惠州市第十二届委员会第十次全体会议决议》。

    采写：南方日报记者 罗 锐

    摄影：南方日报记者 王昌辉

    过去四年GDP年均增速6.3%

    “十四五”时期，惠州坚持稳中求进工作总基调，顶住外部压力、克服内部困难，推动经济社会高质量发展迈出坚实步伐，综合竞争力显著提升。

    惠州的经济综合实力迈上了新台阶，经济总量接连跨越5000亿元、6000亿元关口，“十四五”前四年GDP年均增速6.3%，提前一年完成“十四五”总量目标。工业经济成为惠州发展的主支撑，石化能源新材料、电子信息两大产业集群持续壮大，“3+7”产业园区积厚成势，2024年工业总产值超过1.5万亿元，工业投资占固定资产投资比重提升至50%以上。

    惠州推进融深融湾取得明显进展，“丰”字交通主框架加速形成，赣深高铁、广汕高铁、莞惠城际北延线、河惠莞高速、惠龙高速等建成通车，建成金龙大道快速路、鹅城大桥、惠阳红色干线、惠东环城路等一批基础设施工程。通过实施“百县千镇万村高质量发展工程”，高水平规划建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区，惠州城乡区域发展更趋协调，县镇村面貌焕然一新，城乡居民收入比缩小至1.7:1。

    作为“惠民之州”，惠州就业、教育、医疗、养老、育幼、社会保障等民生事业全面进步，连续六次获评“全国文明城市”，七次获评“全国双拥模范城”，蝉联全国平安建设领域最高荣誉“长安杯”，荣获省平安建设“二星平安鼎”，人民群众获得感幸福感安全感明显增强。

    努力增创新优势实现新突破

    “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。全会强调，惠州将坚持产城并举、城乡并重、陆海并进，着力扩大内需，着力增强发展动能，着力保障和改善民生，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

    全会提出，要努力增创新优势、实现新突破，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。“十五五”时期，惠州将努力在深度融深融湾、建设现代化产业体系、扩大内需、优化营商环境、城乡区域协调发展、发展海洋经济、新型城镇化建设、推进治理体系和治理能力现代化等八个方面实现新突破。

    作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州将充分发挥得天独厚的区位优势，更加主动通港、融深、接穗、联动粤东粤北，打造大湾区东部枢纽门户、智能制造基地，用好用活港澳优势资源，在深度融深融湾上实现新突破。

    近年来惠州经济发展主要靠工业，“十五五”将继续把发展经济的着力点放在实体经济上，巩固拓展制造业基础厚实优势，坚定打造石化能源新材料和电子信息两大万亿级产业集群，协同深莞打造珠江口东岸人工智能和机器人产业带，实施生产性服务业倍增行动，塑造以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

    实施“百千万工程”有力促进了惠州城乡协调发展，惠州将纵深推进“百千万工程”，高水平建设环南昆山—罗浮山引领区，发展壮大县域经济，一体推进兴业、强县、富民，大力推进绿美生态建设。作为海洋大市，惠州将向海图强，充分发挥海洋资源优势，把稔平半岛打造成为海洋经济发展的重大平台，高水平构建海洋开发保护格局，做大做强环大亚湾区现代海洋产业，在发展海洋经济上实现新突破。

    坚定不移打造持久竞争力

    当前惠州是广东下一个万亿GDP城市的“种子选手”。全会强调，要坚定迈向万亿GDP城市的信心，全市上下要勇于担当、迎难而上，全力以赴把产业搞上去、把经济挺上去，尽快成为广东第五个万亿城市。

    要成为万亿城市，要下一番苦功夫。全会强调，要坚定不移打造持久竞争力，锚定高质量发展，坚持制造业当家不动摇，坚持稳中求进、提质增效，坚持培育壮大企业群，不断提高城市综合竞争力。全面深化改革向新图强，勃发敢为人先的锐气，激荡敢闯敢试的胆气，鼓足改革创新的勇气，大力推动重点领域改革，谋划发展新平台，因地制宜发展新质生产力。全力以赴提效率抓落实，面对新任务新要求，各级党员干部要有新气象、新“作派”，振奋起那么一股子勇往直前的精气神，挺膺担当、提升本领、苦干实干、廉洁干事，用实打实的业绩赢得人民群众的拥护，共同奋力跑好“十五五”这场竞速赛、接力赛。

    对于岁末年初各项工作，全会进行了部署，要求各级各部门切实增强责任感紧迫感，统筹做好“十四五”收官和“十五五”开局，千方百计稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，多措并举抓投资、促消费，努力完成全年目标任务，谋深谋细谋实明年工作。用心用情做好民生保障工作，办好各项民生实事，坚决守住平安稳定底线，以高水平安全护航高质量发展。

    ■数读

    “十四五”成绩

    经济总量跨越6000亿元关口

    前四年GDP年均增速6.3%

    去年工业总产值超过1.5万亿元

    城乡居民收入比缩小至1.7:1

    全市人才总量突破180万人

    清洁能源装机占比达85%

    国考断面水质优良率达100%

    外贸进出口总额年均增速超两位数

    连续六次获评“全国文明城市”

    七次获评“全国双拥模范城”

    “十五五”目标

    充分发挥得天独厚的区位优势

    在深度融深融湾上实现新突破

    巩固拓展制造业基础厚实优势

    在建设现代化产业体系上实现新突破

    巩固增强人口和企业较快流入态势

    在扩大内需上实现新突破

    充分激活改革开放创新“三大动力”

    在优化营商环境上实现新突破

    纵深推进“百千万工程”

    在城乡区域协调发展上实现新突破

    充分发挥海洋资源优势

    在发展海洋经济上实现新突破

    持续擦亮“惠民之州”品牌

    在新型城镇化建设上实现新突破

    统筹发展和安全

    在推进治理体系和治理能力现代化上实现新突破