千亿目标下的进取之心

    邱茜

    12月11日，高州市委十四届十次全会召开，再次高举“千亿强县”冲刺目标。表面上看，追逐的是经济总量的跃升，本质上看，这标志着高州高质量发展路径的深刻转变：从被动应对转向主动塑造，从跟随发展转向目标引领。

    （一）

    为何必须是“千亿”？

    在县域竞争中，“千亿”已成为一道关键门槛。它不仅是经济规模的标志，更代表着资源配置能力、政策话语权和区域影响力的质变。高州明确这一目标，体现了三重战略清醒。

    一是对发展阶段的正确定位。当GDP突破800亿元后，高州面临着中等县域的尴尬处境——向前一步可跻身头部阵营，徘徊不前则可能丧失战略机遇。全会报告坦承“工业短板依然突出”“城镇化进程相对滞后”，这种清醒的自我认知，正是设定更高目标的前提。

    二是对区域竞争态势的精准把握。在“百千万工程”深入推进的背景下，县域发展已进入“标兵领跑、追兵紧逼”的白热化阶段。高州若不主动设定更具雄心的目标，就可能在资源争夺、政策倾斜、人才吸引中处于被动。

    三是对发展模式的主动求变。“千亿”目标本质上是一种发展约束——它迫使决策者必须放弃面面俱到的均衡策略，转而采取聚焦关键的“压强战术”。这种从加法思维到乘法思维的转变，正是县域经济转型升级的关键。

    （二）

    县域资源有限的现实之下，如何寻找高质量发展最优解？

    高州市委全会的部署中，最值得关注的是其清晰的“压强逻辑”。在资源有限的条件下，如何实现跨越式发展？高州给出了自己的答案：在关键领域形成压倒性优势。

    产业选择上的链式聚焦尤为明显。放弃大而全的产业构想，集中力量打造新能源汽车、高端智造等四大产业集群，并依托奇瑞等链主企业进行产业链构建。这种选择看似放弃了某些可能性，实则是县域在有限条件下实现产业突破的理性抉择。

    空间布局上的“强核战略”，同样体现这一逻辑。针对43.04%的城镇化率短板，高州没有选择全域平均发力，而是明确以县城为“强核”，通过“未来社区”建设和公共服务提升，快速增强县城的人口和产业集聚能力。这种“做强一点、带动全域”的思路，对众多正在推进新型城镇化的县域具有借鉴意义。

    （三）

    信心，是超越经济数据的深层支撑。

    高州冲刺“千亿强县”的信心，不仅来自经济数据的向好，更建立在三重深层支撑之上。

    制度优势的集中体现。作为省农业农村现代化改革创新实验区和多个省级改革试点，高州获得的不仅是政策优惠，更是制度创新的先行先试权。这种“改革特权”在某种程度上比资金支持更具价值，它允许高州在体制机制上探索突破，为发展扫清障碍。

    帮扶机制的系统创新。从省委主要领导挂点联系，到“佛茂指挥部+投资促进部门+小分队”的招商体系，高州正在构建一种全新的帮扶协作模式。这种模式不再是简单的“输血”，而是通过制度化的协作机制，实现发展能力的系统提升。

    干部状态的集体动员。全会报告中“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感表述，实际上是一种政治动员。当这种紧迫感转化为全市上下的共同心态时，就会形成强大的执行合力，这对实现宏大目标至关重要。

    （四）

    高州的冲刺之路必然面临挑战：区域竞争的压力、要素制约的瓶颈、传统路径的依赖……但这些挑战恰恰构成了转型的契机。

    高州实践正在回答一个关键问题：在资源禀赋并不突出的县域，能否通过发展方式的创新实现跨越？如果高州能够成功探索出一条目标引领、重点突破、改革驱动的发展路径，将为粤东西北乃至全国同类县域提供可借鉴的样本。

    这场冲刺的本质，是一场发展哲学的变革——从“有什么条件办什么事”的保守思维，转向“要办成事需要创造什么条件”的进取思维。这种思维转变，比“千亿”目标本身更加珍贵。

    鉴江奔流不息，改革永不止步。高州大胆闯吧！