三大关键举措引领乡村蝶变

阳山县聚焦“领头人”能力提升，深入实施“头雁领航”与示范工程。 阳宣供图

江英镇大桥村种植旱地西洋菜，做大做强特色农业产业。 阳宣供图

帮扶单位发力产业造血激活振兴动能，为太平镇毛崀村引进“灵芝鸡”项目。     段灿 摄

    党建强则根基固，党建兴则事业兴。近年来，阳山县以深入开展基层党组织建设强基工程三年行动为核心抓手，通过建强堡垒、育强“头雁”、聚强人才三大关键举措，将组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势，全力推动“百千万工程”向纵深推进，朝着“三年初见成效”目标稳步迈进。

    ●南方日报记者 段灿 通讯员 丘剑凤

    ▶▷建强堡垒

    激活产业发展引擎

    基层党组织是推动“百千万工程”落地的战斗堡垒。阳山县围绕“抓基层、打基础、固基本”主线，实施“聚千组强百村”行动，健全村民小组长选、育、管、用机制，构建起“乡镇党委—村党组织—村民小组党支部”一贯到底的组织体系，打通政策落实“最后一公里”。

    2022年以来，阳山县推动161个县直机关、企事业单位党组织与159个村党组织联建共建，实现部门资源下沉，以组织联建带动发展联促。同时，探索“党支部+企业+合作社+党员+基地”“镇村企党建联建”等模式，将党支部建在产业基地、专业合作社上，形成联农带农、利益联结新机制。

    在江英镇大桥村，依托旱地西洋菜种植基地和扶志农业专业合作社成立的产业党支部，整合镇村企资源，推动种植旱地西洋菜500亩。在扶志农业专业合作社党支部的辐射带动下，目前，类似的诸如陈皮柑种植项目部临时党支部等产业党组织已在全县成立12个，实现“资源共享、优势互补、互利双赢”，推动乡村特色产业发展壮大。

    ▶▷育强“头雁”

    建设优秀基层人才库

    乡村发展，“头雁”领航是关键。阳山县建立农村“头雁”培育机制，实施“金牌领路人”选育工程，通过“村推镇选县考察”选拔出30名政治素质优、综合能力强的村党组织书记作为“金牌领路人”，同时设立4个“金牌领路人”工作室，对其余129名村党组织书记开展导师帮带。

    为提升“头雁”能力，阳山县每季度组织跨县、跨镇交流学习，每年举办擂台赛，以先进带后进。2024年，9名村党组织书记、4个村“两委”干部、3名村民小组长通过擂台赛入选清远市“百千万工程”优秀基层人才库，享受人才补助。

    在政治激励与待遇保障上，阳山县探索“公推考聘”机制，近五年已有17名优秀村（社区）党组织书记享受到乡镇事业编制人员同等待遇，激发干事热情。

    大崀镇松林村的蝶变是“头雁”引领的生动例证。在“金牌领路人”、村党总支书记黄火炎带领下，松林村先后获评“全国首批乡村治理示范村”“中国美丽休闲乡村”“广东省环境教育基地”等，成为生态宜居的网红打卡点。

    ▶▷聚强人才

    推动产才双向奔赴

    乡村振兴，人才是核心动力。立足粤北生态发展区和国家重点生态功能区定位，阳山县以“百千万工程”为牵引，实施“雁归计划”和“党建+”青年人才培育工程，完善乡村青年人才引育留用机制，推动人才与乡村发展双向赋能。

    沙陂村党总支书记袁学友是返乡青年代表，他牵头成立沙陂新青年促进会，引导村里青年人才盘活闲置林场土地，引进企业投资2800万元建设鳗鱼生态养殖基地。基地除了可提供就近就业岗位外，村集体还有入股分红，项目成功实现农民增收、集体增富、产业增效。

    立足农业大县定位，阳山县依托“双百行动”帮扶机制和“两校两站”（华南农业大学、广州卫生职业技术学院“百千万工程”突击队阳山工作站）资源，在县职业学校、乡村振兴人才驿站开设阳山“五大农业产业”专业课，邀请专家采取“田间课堂”模式教学，培育“土专家”“田秀才”和产业带头人。青莲镇蚕桑人才引育基地负责人梁江敏便是典型，在专家团队支持下，他掌握蚕桑养殖技术，带动200多户农户发展蚕桑产业，推动峡头村桑蚕产业规模达千万元。

    为激励干部担当，阳山县2022年以来先后出台多个政策，坚持在“百千万工程”一线培养、选拔干部，树立重实干重实绩的用人导向。

    如今，阳山县已形成“干部带头干、群众跟着干”的良好局面。下一步，阳山县将持续发挥组织优势、激发干部动能、释放人才活力、凝聚社会力量，奋力实现“百千万工程”“三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”目标任务。

    ■相关

    多方聚力助发展

    乡村振兴跑出“加速度”

    近年来，阳山县锚定省委“1310”具体部署，以“帮扶所能，阳山所需”为遵循，在党建引领、产业培育、民生改善三大领域精准发力，推动“百千万工程”三年初见成效。

    党建牵线织密帮扶网络。阳山县成立综合帮扶工作专班，整合各级帮扶力量，构建上下贯通的帮扶格局。通过建立临时党组织、推动党建共建联建、选派第一书记等举措，凝聚帮扶合力。在太平镇，该镇创新“5+N+12”红联共建模式，推动12家民企与行政村结对，助力特色产业落地。

    产业造血激活振兴动能。阳山立足生态优势，投放帮扶资金建设展销中心、冷库等配套设施，借力高校引入农业科技支撑，同时深化区域协作，以“国企+合作社+农户”等模式，培育板栗、蚕桑、石蛙养殖等特色产业。近三年，引导133家企业投资6.61亿元，带动7000多低收入人口增收，多个项目为村集体年均增收数万元。同时，阳供食品配送公司与多地签订农特产品联盟协议，助力“出山入湾”。

    民生兜底绘就和美图景。2024年以来，各工作队协调2200多万元用于民生基建，覆盖教育、医疗等领域。成立乡村振兴慈善基金，筹集善款超95万元，用于供水提质等项目，惠及逾万名群众。此外，通过体教融合、医疗对口帮扶等举措，推动阳山公共服务提质，缩小城乡差距。

    在省、市、县各级帮扶力量携手下，阳山正以党建为笔、产业为墨、民生为纸，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，为高质量发展注入澎湃动能。

    南方日报记者 段灿 通讯员 丘剑凤