深圳市龙华区深化人才发展体制机制改革,助力人才和产业“双向奔赴”
“龙舞华章”再升级 “四个率先”构筑优质人才生态
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2025年深圳人才日龙华分会场现场。资料图片 |
“在2025年深圳人才日龙华分会场活动上,区里专门为我们这些优秀青年人才百人培育项目入选者颁证,让我备受感动和鼓舞”,尽管活动已过去几天,电话那头的吴若乾语气中依然兴奋。
作为深圳市城市交通规划设计研究中心研发副总监,32岁的吴若乾这样定位自己这类青年人:“可以说,我们属于企业人才的第二梯队,假以时日可能就成长为企业的领衔人才,企业很重视大家,我们也期望能像高层次人才那样得到政府的关注。”
令吴若乾惊喜的是,龙华区的人才工作者精准捕捉到企业的关注点和青年人才的心理期待。今年7月,龙华区发布“优秀青年人才百人培育项目”(下称“优青百人项目”),专门针对吴若乾这类在专业管理、技术研发、创新创业等领域具有突出发展潜力的优秀青年人才,纳入3年专项培养,并在培养期结束后,直通龙华区高层次人才评选晋升通道。
龙华此举开了深圳人才工作风气之先。
正所谓,风起于青萍之末,浪成于微澜之间。
今年以来,龙华区大力优化“龙舞华章”人才政策体系,升级“1+11+N”人才系列政策,未来5年将投入人才资金15亿元广纳天下英才。
特别值得关注的是,龙华区立足于“产才融合”,紧扣辖区企业发展需求与人才成长特点,锐意创新人才工作发展机制,在高层次人才认定方式、引荐渠道以及优秀青年人才培养等领域推陈出新,先行先试。
而吴若乾与“优青百人项目”的奇妙际遇,正见微知著地映照着龙华区“龙舞华章”人才政策体系“以创新赢得人才”的精神底色。
聚焦1:率先打通青年人才发展晋升通道
创新点:
实施“优青百人项目”,采取综合积分制,遴选一批在专业管理、技术研发、创新创业等领域具有突出发展潜力或作出杰出贡献的中坚潜力青年,纳入三年专项培养,作为龙华区高层次人才的重要储备,给予每人10万元成长补贴。
解读:
俗话说,一个好汉三个帮,红花还需绿叶扶!
显而易见,“潜力型青年人才”正是相对于已经出类拔萃、声名显赫的拔尖人才而言。
这是一个具有过渡色彩的人才群体:暂时够不上高层次人才的标准,又区别于应届毕业大学生人才,同时已在企业摸爬滚打多年、肩负重任,是企业眼中不可或缺的骨干力量、领军人才后备军。
龙华区人才工作者在企业调研中,敏锐地捕捉到了这一人才群体的信号以及企业留才惜才的诉求,“优青百人项目”由此应运而生。项目将给予入选者每人10万元成长津贴,按照4∶3∶3比例连续三年依申请并经每年综合考核通过后发放。
值得一提的是,入选“优青百人项目”的优秀青年,可在完成3年的专项培养后一年内提出龙华区C类高层次人才综合评审认定的申请,对于德才兼备、表现突出且符合相应条件的优秀拔尖青年,龙华区将破格认定为高层次人才。
“扶上马,送一程,让他们清晰地看到自己的发展前景。”龙华区人才工作负责人说。
而在吴若乾看来,“优青百人项目”充分反映了龙华区人才工作的一大特点,那就是及时发现企业的人才需求,并能快速将人才的期待、企业的需求转化为真金白银的扶持政策,政策创新极其高效而精准。
聚焦2:率先实施人才“直接认定+预评预审”
创新点:
国际国内有重大影响力、取得重要成就的高层次人才,符合相关认定参考条件的,可直接认定为龙华区高层次人才;经1名院士及2名行业领域专家推荐的,可直接认定为龙华区高层次C类人才;尚未到龙华区全职工作的人才,符合条件的实施预评预审,资格有效期保留2年。
解读:
人才高下,不能钧同!
故而,人才认定必须因才而异,与时俱进。特别是高层次人才的认定,是彰显一城一地重才敬才之诚意的关键一环,亦是新一轮人才发展体制机制改革众所瞩目的环节。
在龙华此番人才新政中,高层次人才“直接认定+预评预审”的方式革新,无疑令各界眼前一亮。
“国际国内取得重要成就的人才,比如国家科技进步奖、吴文俊人工智能科学技术奖得主,本身已经过严格而专业的甚至是比区里更加高标准的评审筛选,我们再去耗时耗力组织评审,无疑是叠床架屋;而对于那些潜力型优秀人才,院士加行业专家的推荐背书,足以证明其专业能力的过硬,两者直接认定为高层次人才,显示的就是我们对其专业能力的信任和尊重。”龙华区人才工作负责人坦言。
而最具创新意义的,当属高层次人才认定的“预评预审”机制。
“传统做法是,人才的认定是需要其来到龙华后提交各种评审资料,最快也要半年时间才能完成认定、补贴到位;另一方面,如果其对我们人才认定的条款理解不透彻,来到龙华后的评审结果可能会与心理预期有落差,这也不利于人才在龙华的稳定发展”,上述负责人直言,过往的人才认定方式、流程比较单一,未能充分体现对于人才的尊重和礼遇。
基于此,龙华区创新提出人才“预评预审”,简而言之,当外地人才心向龙华时,龙华区便提前与人才对接,启动评审,完成认定,将其纳入龙华区高层次人才库,“给人才吃下一颗明确的定心丸”,待人才来到龙华,各种与其匹配的政策红利也将第一时间落地。
更具吸引力的是,龙华区人才预评结果保持2年有效,从而给予人才最宽松的选择期限。
“尽可能地便利人才,最大化地释放龙华重才敬才的诚意。”上述负责人坦言。
聚焦3:率先实施企业人才自主评定
创新点:
对于符合龙华区产业发展需求的龙华区企业(机构),经过行业主管部门审批等有关程序后,可开展人才自主认定。
解读:
在企业里谁是人才,企业需要什么样的人才,企业本身最清楚。然而,过往的人才评定一直存在“评人的不用人、用人的不评人”的现象,不利于激发企业用人活力,也影响企业发展。
龙华区人才工作部门在实践中敏锐地发现了这一点,因而在新一轮人才政策中,于全市率先探索赋予企业人才自主评定权,推动招商引资和招才引智同频共振。对于企业自主认定的人才,同等享受龙华区全链条人才服务。
某能源企业是龙华区企业人才自主评定首批单位。该公司2023年12月落户龙华,不到两年时间,其出货量便跃居行业第二,申请专利超过1000个,其中授权专利500多个、发明专利421个。
公司总裁办公共事务部区域总监刘亚云坦言,人才评定权下放给企业是企业快速发展的重要推手。
“像我们这样年轻的科创公司,研发至关重要,但我们并无大企业的影响力和知名度,而人才自主评定极大地增强了我们的人才竞争力”。据其透露,区里每年给予企业一定的人才认定名额。而公司评定人才的标准非常直观,就是“上一年度的研发贡献”,具体说,就是“在公司批准投资的重大研发项目中担当负责人或者中坚力量,且研发的项目成功交付,或者对内应用,提升公司的生产效益,或者对外投入市场,创造可观的经济收益”。
聚焦4:率先实施校企联合培养奖励
创新点:
鼓励用人单位与深圳高校或国内“双一流”高校围绕龙华区产业发展需要,申报校企联合培养项目,开展不少于一年的联合培养;对经审核备案通过的联合培养项目,其定向培养的硕士及以上学历学位人才,在签订定向就业协议并正式到岗工作后,按实际到岗人数给予用人单位相应奖励。
解读:
校企联合、定向培养人才,并非新鲜事,然而,给予校企联合培养奖励,龙华区则在全市各区中开了先例。
“鼓励企业提前锁定优秀人才,定向培养,从而精准解决产业发展的人才需求,尤其是关键岗位的人才匹配问题,让产业与人才的融合更加精准、高效。”龙华区人才工作负责人乐观地表示,相信原本还属于个别企业、零星行为的校企联合培养,在龙华区人才新政的催化下,会很快形成集聚效应,加速龙华区人才集聚态势。
多年来,海目星与国内十多家重点高校形成了稳定的人才培养合作关系,目前与南方科技大学、桂林理工大学合作,以海目星公司名义开设的研究生班即将迎来第一届毕业生。
因此,对于龙华区校企联合培养奖励政策,深圳海目星激光科技集团股份有限公司招聘工作负责人柳晓欣表示,“这项奖励政策可以说直接增加了我们企业在人才市场上的竞争力”。
柳晓欣与吴若乾的感受一致。通过“校企合作奖励”这项政策创新及数年来的政企互动,她看到的是,龙华区人才工作对于产业发展趋势、企业发展需求始终保持高度敏感,能够紧跟市场变化、企业真实需求,持续地创造性地开展人才服务工作。
“在各种人才招聘场合,我们都大力推荐毕业生来龙华创业就业。”柳晓欣坦言。
撰文:吴永奎
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