实现守法便利与外贸发展双赢

海关协调员对AEO企业开展认证政策辅导。 濮宣 摄

2025年黄埔海关信用信息修复现场办公会，海关工作人员讲解相关政策。张海龙 摄

黄埔海关信用信息修复现场办公会，企业咨询信用修复事项。     张海龙 摄

    “海关信用信息修复政策是一项真正立足企业需求、优化监管服务、提振市场信心的有力举措。”在不久前召开的2025年黄埔海关信用信息修复现场办公会上，广东龙行天下科技股份有限公司（下称“龙行天下科技”）关务主管王金凤这样感慨。该公司曾因对海关政策理解存在偏差而受到处罚，后来在东莞海关缉私分局的帮助下顺利实现了信用信息修复，业务很快重回正轨。

    近年来，黄埔海关通过推出信用信息修复、信用培育和AEO协调员三大举措，助力企业完善信用管理、提升国际竞争力，实现守法便利与外贸发展双赢。

    撰文：戴双城 查玥 罗创业 蒋继春

    信用信息修复 给予企业重塑信用的机会

    今年6月，国务院发布《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》，旨在进一步完善统一规范、协同共享、科学高效的信用信息修复制度。黄埔海关积极落实企业信用信息修复政策，为因疏忽违规受到处罚的企业提供主动纠错、重塑信用的通道。

    根据相关规定，企业行政处罚信息公示满一年、不在海关失信或严重失信名单内，且已纠正失信行为并消除不良影响，同时符合信用信息修复条件的，即可自愿提交信用信息提前修复申请，经审核通过后，提前终止海关门户网站对该企业行政处罚信息的公示。

    数据显示，截至目前，黄埔海关已通过线上线下渠道累计为487家企业完成信用信息提前修复，龙行天下科技正是其中之一。

    2022年底，该公司因对海关政策理解出现偏差而违规并受到处罚，给当时正在推进的品牌客户审核带来不确定性。东莞海关缉私分局主动上门，开展“一对一”政策宣讲，指导企业梳理整改报告、核对申报数据、完善内部管理制度，仅用3天就完成信用信息修复。

    信用信息修复让企业“重获新生”。王金凤告诉记者，企业信用信息修复后，客户订单逐步回流，合作伙伴信任重新建立，更重要的是，企业借此建立了完善的合规管理体系，真正将守法经营融入血脉。目前该公司业务已全面恢复，经营也重回正轨。

    “黄埔海关的信用信息修复机制体现了‘惩戒与教育相结合、监管与服务并重’的理念，不仅让企业感受到营商环境的包容，也坚定了企业守法经营、扎根发展的信心。”王金凤说。

    信用培育 助力企业夯实合规管理基础

    黄埔海关大力开展信用培育，特别是针对中小微和专精特新民营企业进行重点辅导，帮助更多企业提升信用等级。

    例如，东莞海关依托“关助力”服务品牌，加大对中小微企业的帮扶力度，加强对国家级专精特新中小企业的AEO信用培育，取得显著成效。一家专业从事碳化硅外延晶片研发制造的国家级专精特新“小巨人”企业，因产品依赖空运进口、对通关时效要求高，迫切希望成为AEO高级认证企业以享受通关便利。

    东莞海关了解到企业需求后，量身定制信用培育方案，将其纳入年度重点培育库，组建专家团队对照AEO认证企业标准，逐项梳理企业内部审计、单证管理等薄弱环节，形成整改清单。同时指导企业搭建数字化关务管理系统，实现商品编码、原产地等申报数据的自动校验，数据整理效率提升了40%，实现“申报—检索—跟踪”全流程合规闭环。该企业于2025年4月顺利通过认证。

    在黄埔海关的持续推动下，越来越多的企业通过信用培育成长为海关AEO企业。

    以东莞为例，东莞海关通过新质生产力及专精特新等相关企业名单靶向培育，将162家企业纳入重点培育库，并对地方政府关注、发展势头良好，且有提升信用等级意愿的优质企业开展“一对一”精准辅导。今年以来，东莞海关成功帮扶“单项冠军”、办公电器龙头企业邦泽创科，国内最大球囊导管企业博迈医疗等一批优质企业通过AEO认证。据统计，今年新通过AEO认证的企业中，省级专精特新“小巨人”企业占比57%，制造业“单项冠军”企业占比29%，AEO正成为护航企业扬帆出海的“金字招牌”，有力推动了外贸高质量发展。

    此外，凤岗海关还创新开展“全周期培育”模式，覆盖“培育—申请—享惠”全链条，实施“一企一策”培育方案，派专员上门识别企业短板并提供解读辅导培训，组织模拟认证，推动AEO认证通过率达100%。同时叠加集团保税加工等便利化措施，成功解决新增保税仓库、“低空经济+保税”无人机载货通关场景应用等急难愁盼问题，助力企业供应链交付效率提升超50%，进一步赋能辖区外贸高质量发展。今年以来，该关成功帮助仓储领域新秀芯博通、供应链头部企业九立供应链、理光集团在华最大制造基地理光创想智造以及省级专精特新企业超霸电池等通过AEO认证，让企业享受到更加便利的通关服务和更高的国际信誉，为其产品顺利“出海”增添了底气。

    AEO协调员 一对一服务打造关企合作新典范

    为充分发挥AEO企业的示范引领作用，黄埔海关全面落实企业协调员制度，为关区299家AEO企业配备“一对一”的协调员38名，提供贴心服务和政策支持。

    作为海关与企业间的桥梁，企业协调员主动了解企业诉求，及时协调帮助企业解决急难愁盼问题，助力企业优先享受改革红利和便利措施。

    据统计，1—9月，协调员共为企业办理协调事项302宗，其中通过“中国海关信用管理服务平台”线上办理114宗，平台咨询量位居全国海关第二位。

    在实际工作中，各隶属海关的协调员也积极创新服务举措，帮助企业纾困解难。常平海关针对辖区某新能源电池企业出口包装检验耗时长的问题，推出“预约式检验”服务，并上线“锂电池出口一件事”应用模块，通过智慧监管将检验审核时间由原本1—3天压缩到1小时以内，极大提升了通关效率。同时，联合技术中心跟踪研究欧盟电池法新规，为企业量身定制技术贸易措施应对方案。在海关企业协调员的帮扶下，该新能源企业今年上半年进出口额同比增长70%，创历史新高。

    此外，沙田海关的协调员积极为东莞飞力达供应链管理有限公司争取改革红利。该企业集团年进出口额超750亿元，是海关高级认证企业。在协调员推动下，企业优先纳入“空港中心验放模式”改革试点，进口货物可从香港国际机场直接运至东莞空港中心拆板理货、申报验放。这一模式下，货物流转时间压缩了20%，可为企业节省30%的物流成本。

    东莞市德普特电子有限公司是一家AEO企业，也是东莞市首家全球保税维修试点企业。东莞长安海关企业协调员在走访中了解到，该企业因海关通关模式升级和保税维修监管要求变化，企业原有的保税物流园理货模式不再适用，若改在境外理货又会大幅增加人工、租金和物流成本。企业协调员迅速将问题上报。海关职能部门与业务科室组成工作专班，经过实地调研、论证，创新推出“港场联动”通关模式，建设联动理货仓，实现“先理货、后报关”，满足了保税维修货物的监管要求。该模式于今年7月2日试运行成功，截至8月26日已顺利完成22票集装箱货物的理货申报，进口货值约1.4亿元。据企业反馈，相比境外理货模式，“港场联动”通关模式使通关时间压缩了25%，每年可节约综合仓储物流成本约1500万元。

    通过信用信息修复、信用培育和AEO协调员等一系列举措，黄埔海关构建起全链条信用服务体系，不仅帮助企业及时纠错复信、提升信用等级，更通过专业指导和个性化服务，助力企业完善内部合规体系、享受通关便利。在海关的持续护航下，越来越多企业走上诚信经营、高效发展的快车道，为高水平开放高质量发展注入了新动能。

    接下来，黄埔海关将继续深化关地协作，优化信用管理服务，通过全链条、立体化、精准化的AEO企业培育体系，主动对接产业规划，建立重点企业培育库，助力更多企业获取AEO认证。

    ■数读

    302宗

    1—9月，黄埔海关的企业协调员已为企业办理协调事项302宗，其中通过“中国海关信用管理服务平台”线上办理114宗，平台咨询量位居全国海关第二位。

    487家

    截至目前，已通过线上线下渠道累计为487家企业完成信用信息提前修复。龙行天下科技就是这一政策的受益者。

    38名

    目前黄埔海关共有38名企业协调员，挂钩服务关区299家高级认证企业。

    86%

    东莞今年新通过AEO认证的企业中，民营企业占比86%；“小巨人”企业占比57%；制造业“单项冠军”企业占比29%。

    ■声音

    广东龙行天下科技股份有限公司：

    希望更多企业享受

    信用修复政策红利

    此前，广东龙行天下科技股份有限公司旗下子公司因为生产管理问题违反海关规定受到处罚，对公司的生产经营以及客户对公司的资质审核都产生了很大影响。

    事情发生后，东莞海关缉私分局主动上门解读信用修复政策，还“手把手”提供业务辅导，只用了3天就帮助公司完成了信用修复工作。这次修复成功不仅为公司恢复信用提供了有力证明，帮公司渡过难关，更让公司深刻认识到诚信守法经营的重要性，也希望能有更多企业享受到这项政策的惠企红利。

    ■手记

    信用管理新模式

    助力提升营商环境

    近年来，黄埔海关推出的一系列信用管理举措，正深刻改变着关企关系和区域营商环境。通过信用信息修复、信用培育和AEO协调员三大支柱，海关的角色从单一的监管者向着服务赋能者转变，不仅为企业发展扫清障碍，更实现了守法便利与外贸发展的双赢。

    信用信息修复机制是这一转变中最具“温度”的一环。它为因无心之失而受罚的企业提供了一条“重生”之路。及时的信用修复不仅帮助企业挽回了客户订单、重获市场信任，更重要的是，它让企业感受到政策的包容性，从而更坚定地将守法合规融入经营血脉，实现了从被动纠错到主动合规的升华。

    如果说信用修复是“治已病”，那么信用培育则是“治未病”，更具前瞻性。黄埔海关将服务端口前移，特别是针对“专精特新”和中小微企业，开展“一对一”精准辅导，帮助它们成长为享有国际互认便利的AEO企业。这不仅是简单的等级提升，更是从根本上夯实其合规基础，提升了产业链的整体韧性与效率。

    AEO协调员制度则为高效服务打通了“最后一公里”。38名协调员为299家AEO企业提供“一对一”贴身服务，将海关的政策红利精准滴灌到企业最需要的地方。无论是为新能源企业压缩检验时间的“预约式检验”，还是为供应链企业节省三成物流成本的“空港中心验放模式”，协调员制度都将抽象的政策转化为具体的解决方案，构建了响应迅速、合作紧密的关企新典范。

    黄埔海关构建的全链条信用服务体系，从纠错、培育到赋能，环环相扣。它不仅帮助个别企业解决了急难愁盼，更重要的是营造了一个可预期、有支持、重信用的优质营商环境。这种将监管与服务深度融合的创新实践，为外贸的高质量发展注入源源不断的动力。