深圳打造全球英才向往之地

无人机演绎“深爱人才 圳等您来”。

深圳人才公园。

    2025年，深圳高等教育招生工作取得显著成效，南方科技大学、深圳大学、香港中文大学（深圳）等多所高校本科录取投档线在全省乃至全国排名再度提升，多项数据创历史新高，生源质量实现跃升。

    深圳高校“集体出圈”这一现象绝非偶然，其背后是莘莘学子对深圳城市发展能级、创新活力与人才环境的高度认可，更是深圳持之以恒推进人才发展体制机制改革、精心涵养“热带雨林”创新生态的生动缩影。其背后是深圳独特的人才工作理念：坚持产业需求导向、科技创新引领、全球视野聚才，构建差异化的人才发展生态。

    2017年，深圳颁布《深圳经济特区人才工作条例》，以立法形式将每年的11月1日设立为“深圳人才日”。今年11月1日是第九个深圳人才日。

    深爱人才，圳等您来！一直以来，深圳始终坚持党对人才工作的全面领导，以“不唯地域、不问出身、不求所有、不拘一格、不遗余力”的开放姿态，全方位培养、引进、用好人才，持续深化体制机制改革，优化人才发展环境，实施更加积极、开放、有效的人才政策，推动教育、科技、人才工作深度融合，打造“雨露阳光皆备、乔木灌木共生”的人才发展“热带雨林”，为加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心提供坚实支撑。

    ●撰文：崔璨 摄影：朱洪波

    产业与人才共舞▶▷

    以产聚才 以才兴产

    深圳人才工作最鲜明的特色是将人才发展与产业发展深度融合，形成“以产聚才、以才兴产”的良性循环。强大的产业基础是吸引集聚人才的“强磁场”，而高素质人才队伍则是产业迭代升级、迈向高端的核心引擎。深圳紧紧围绕战略性新兴产业和未来产业布局，推动人才链与创新链、产业链、资金链深度耦合，实现同频共振、相互成就。

    创新企业主导的人才评价机制。坚决破除“四唯”倾向，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用和用人单位的主体作用。深圳授权华为、腾讯、比亚迪等91家在各自领域具有绝对影响力和专业辨识度的龙头企业，开展技术研发、工程应用、技能技艺等领域的人才自主评价。

    设立覆盖全生命周期的科技金融基金群。深圳设立了总规模千亿的产业引导基金，聚焦战略性新兴产业集群发展；设立百亿级天使母基金，通过“投早、投小、投硬科技”，吸引全球顶级天使投资机构聚集深圳；设立20亿元科技创新种子基金，扶持最早期的科创项目。目前已构建起覆盖“种子期—初创期—成长期—成熟期”科技创新全生命周期的金融服务体系，已投资支持超500个人才创业项目渡过最初难关，其中一批已成长为细分领域的领军企业。

    推动龙头企业牵头组建创新联合体。鼓励龙头企业发挥“链主”作用，牵头整合高校、科研院所、上下游企业力量，组建创新联合体，实现人才共享、技术共研、成果共用。例如，华为打造的“鲲鹏生态”、腾讯构建的“数字生态”等，已集聚上下游企业超2000家，带动就业超10万人。这种模式不仅强化了关键核心技术攻关能力，也通过大平台的辐射带动作用，为大量中小微科技企业和人才提供了参与重大创新项目、融入全球产业生态的机会，形成了“大树”与“灌木”共生的良好生态。

    建立产教融合的产业人才培训基地体系。为破解高校人才培养与企业实际需求脱节的问题，深圳大力推动“双元制”“订单式”人才培养模式。联合行业领先企业，共同建设了一批高水平的产业人才培训基地，根据企业未来几年的人才需求“下订单”，共同制定培养方案，企业工程师参与教学，学生提前进入企业实习实践。通过这种深度融合的模式，年培养技能人才超10万人。2024年全市技能人才规模达406万，高技能人才占比超35%，为深圳制造业高质量发展提供了坚实的技能人才支撑。

    平台与机制并重▶▷ 

    筑巢引凤 激活潜能

    深圳以建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心为目标，通过高能级平台集聚全球顶尖科技人才，同时大刀阔斧改革体制机制，最大限度释放和激发人才创新创造活力。

    构筑平台载体，汇聚高端智力。举全市之力推进鹏城实验室、深圳湾实验室等国家级平台建设，聚焦网络通信、人工智能、新材料、生命科学等国家重大战略需求。布局建设了包括国家超算深圳中心、脑解析与脑模拟设施、合成生物研究设施在内的7个重大科技基础设施，为顶尖科研人才提供世界一流的研究条件和工作环境。

    集聚高水平创新载体。目前，深圳已建成1个国家实验室、20个全国重点实验室和6家国家级创新中心等175个国家部委级创新载体。这些载体集聚了超过5万名科研人才，成为基础研究和技术创新的主力军。

    打造重大战略平台集聚人才。以前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城、光明科学城等重大战略平台为载体，打造规则衔接、要素跨境流动便捷、创新环境开放的全球顶尖科学家向往之地。例如，河套深港科技创新合作区已引进高端科研团队150余个，其中港澳及国际团队占比超40%，深港“半小时科研圈”已具雏形。

    创新体制机制，释放人才活力。全面推行“揭榜挂帅”制度，面向全球企业、高校、科研机构发布技术需求榜单，英雄不问出处，谁有本事谁就“揭榜”。通过这种市场化的机制，成功攻克高端芯片EDA工具、新材料、高端医疗器械等领域的技术难题32项。

    深化职称评审制度改革。有序向用人主体下放职称评审权，授权鹏城实验室、欣旺达等新型研发机构和高新技术企业开展职称自主评审，并在优必选等企业试点“一评三证”改革。此外，授权50余家专业性强、信誉好的社会组织开展职称评审，使更多市场一线专业人才能够获得与其能力相匹配的专业技术资格。

    完善评价体系，突出实绩导向。建立以创新价值、能力、贡献为核心的评价标准。坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”，在科技人才评价中，强调代表性成果的质量、实际贡献和解决实际问题的能力，支持以高质量的代表性成果替代论文数量要求。

    开放与服务共赢▶▷ 

    海纳百川 近悦远来

    深圳以全球视野谋划人才工作，不断深化改革、扩大开放，提升服务能级，致力打造吸引全球英才的强磁场和创新创业的理想栖息地。

    拓宽引才渠道，广纳天下英才。实施具有国际竞争力的税收优惠政策。对在深圳工作的境外高端人才和紧缺人才，按其个人所得税已缴税额超过应纳税所得额15%的部分给予补贴。政策实施以来，补贴金额超50亿元，惠及人才超2万人次。

    精准实施外籍“高精尖缺”人才认定。自开展外籍“高精尖缺”人才认定标准试点以来，已认定外籍高端人才超1000人，为其办理工作许可、居留证件等提供了极大便利。

    “一事一议”引进全球顶尖人才。坚持“引凤筑巢”与“筑巢引凤”相结合，对战略科学家、顶尖大师级人才及其团队，采取“一事一议”方式，量身定制支持政策，包括科研平台、经费支持、团队组建等。实施杰出科技创新人才培养项目，允许其自主选择研究方向，自主聘用团队，给予充分的信任和自由。

    建设面向港澳和国际青年的创新创业平台。高标准建设前海国际人才港、深港青年梦工场等平台，提供一站式服务、国际化环境和产业化支持。

    优化服务体验，营造发展环境。持续完善出入境和停居留便利措施。落实144小时过境免签、R字签证（人才签证）等政策，为外籍人才来深提供便利。2024年为外籍人才办理工作许可超1.5万件，同比增长25%。建立外国人就业居留事务服务中心，实现工作许可和居留许可“一窗受理、并联审批”。

    打造国际化生活环境。建设国际化社区12个、国际学校8所、国际医院3家，提供高品质的居住、教育和医疗配套。设立多语种服务热线，为外籍人才提供24小时咨询服务，助其快速适应在深生活和工作。

    推出“鹏城优才卡”集成服务。将政务、金融、交通、文旅、医疗等21项优质服务资源集成到一张卡上，持卡人才可享受政务服务优先办理、机场高铁贵宾服务、免费参观文旅场馆、便捷医疗通道等特殊服务。目前已发放超2万张，让人才切实感受到“深圳温度”和尊才爱才的城市态度。

    强化安居支持，夯实发展基础。实施分层分类的人才安居工程。针对不同层次人才的需求，实施“顶才汇”“企才汇”“创才汇”“青才汇”四大人才工程，提供包括生活补贴、购房补贴、租房补贴、创业资助等在内的全方位保障。新引进人才可享受本科1.5万元、硕士2.5万元、博士3万元的一次性生活补贴。

    全国首创“青年驿站”公益项目。为来深求职的应届毕业生提供免费住宿、就业指导、城市融入等“第一站”服务。项目运行12年来不断扩容提质，累计服务来深青年超10万人。自2025年起，免费住宿天数由7天增至15天，并联动提供更多优惠租金住房选择，极大缓解了青年人才初到深圳的居住压力和经济负担。

    构建多层次住房保障体系。着力构建“一张床、一间房、一套房”多层次、广覆盖的人才住房保障体系。截至2024年底，累计为各类人才配租保障性住房超18万套，面向人才家庭配售住房近4万套。2025年计划新增保障性住房10万套（间），持续扩大保障覆盖面。

    人才工作永无止境，深圳仍有提升空间。下一步，深圳将坚持“产业需要、创新引领、全球汇聚”的特色，以更开放的环境、更优质的服务、更包容的文化，持续深化人才发展体制机制改革，不断完善“热带雨林”人才发展生态，让海内外人才在这片热土上尽情施展才华、实现人生梦想。

    ■链接

    人才公园

    长出“深林奇境”

    深圳人才公园即将上新，一片“深林奇境”正悄悄生长。10月31日—11月1日，“深爱奇迹2025深圳人才嘉年华”将在此举行，人才公园将化作大型“游乐场”，诚邀全球人才来深。

    解锁多元“五重境”

    本届嘉年华由深圳市委组织部（深圳市人才工作局）主办、深圳市人才研修院承办，继“深爱万物”“深爱时光”之后，2025年深圳人才嘉年华带来“深爱三部曲”之第三部——“深爱奇迹”。活动继续主打“多元、开放、活力”的基调，还全新打造了“人才深林‘五重’境”——奇幻萌芽境（科技互动体验区）、万物生长境（“人才深林”闯关游戏区）、英才璀璨境（国际人才交流区）、银河共鸣境（音乐艺术展演区）与烟火绽放境（在地特色生活区）。

    在“奇幻萌芽境”的科技互动体验区，你可以看无人机现场PK球技；还能钻进树莓VR未来影院，沉浸式开启“元叙事”交互空间。太空电梯、深海秘境等多样VR剧目，开启奇幻之旅。

    “万物生长境”设置了“人才深林”闯关游戏区，入场即可领取“奇迹种子卡”，畅游十多个热门圈子，完成任务就能解锁专属奇迹植物。

    足不出深享异国风情

    “英才璀璨境”则以多元文化为底色，通过美食、艺术、音乐、交流为媒介，营造开放、包容、灵感迸发的国际空间。来自全球、跨领域的人才齐聚，一站式解锁国际交流新范式，拓展全球视野。

    “银河共鸣境”还准备了专场音乐会。11月1日，水星日乐队、橡树屋乐队等将空降现场开唱，在山海之间呈上一场视听盛宴。

    深圳各区的美食也集体“出摊”。在“烟火绽放境”，目不暇接的美食汇聚成“深圳味地图”，在“逛吃逛吃”间，感受到这座城市热气腾腾的烟火气。

    同时，深圳人才日将与“神秘嘉宾”联动，推出人才日活动合作小礼品。10月31日—11月1日，2025深圳人才嘉年华在深圳人才公园等你来。

    ■数读

    深圳人才工作成效

    ●坚持以粤港澳大湾区高水平人才高地建设为总抓手，构建“三个更加”人才政策体系，落实“百万英才汇南粤”行动计划，实施顶尖人才、企业人才、创业人才、青年人才汇聚项目，让深圳人才金字塔“塔基更实、塔身更强、塔尖更高”。

    ●深圳各类人才总量达719万、高层次人才超2.6万，连续两年位居《中国城市95后人才吸引力排名》首位。

    ●统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，扎实推进卓越工程师培养、工程硕博士校企联合培养等工作，推动深圳零一学院、深圳科创学院揭牌运营，组建深圳医学科学院，全市高校总量增至17所，7个学科进入ESI全球前1‰，河套学院、全国重点实验室等一批“国字号”重大平台持续落地，为科研创新和人才培养注入澎湃动力。

    ●探索建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，对青年科创人才强化早期支持，市优秀科技创新人才培养项目100%由青年人担纲，大力支持青年人才挑大梁、担重任。

    ●向用人主体放权、为人才赋能，分领域建立首批10个市级人才项目平台，支持教育、科技、卫健、司法等行业主管部门遴选培养高层次人才。

    ●外籍人才认定机制创新和工作居留一站式服务等多项改革经验在全国推广，让人才创新创造活力充分迸发。

    ●以特区立法形式在全国首设“人才日”，举办深圳全球创新人才论坛，建成全国首个人才主题公园，制定全国首个国际人才街区地方标准，建立健全“鹏城优才”服务体系。