关爱每时每刻 “护苗”用心用情

阳春市儿童安全教育活动。

阳春市陂面镇举行儿童夏季趣味运动会。

阳春市举行全民阅读系列活动。

阳春市向“护苗”行动表现突出的基层单位赠送物资。

阳春市有关部门在江边张贴防溺水提醒标语。

    10月11日，阳春市2025年暑期“护苗”行动工作总结会召开。会议梳理了行动成果，通报表扬了一批先进单位和个人，就构建未成年人保护长效机制进行部署。

    2025年暑期，一场以关爱保护留守儿童和困境儿童为核心，覆盖阳春市17个镇（街道）的“护苗”行动全面开展。通过多部门协同、资源整合与模式创新，阳春市交出了一份沉甸甸的成绩单：暑期未发生一起留守儿童、困境儿童溺水事故，涉学生交通事故发生率同比下降69.23%，各类丰富多彩的活动惠及儿童及家长上万人次。

    “护苗”行动背后，一套行之有效的“护苗”模式逐渐清晰，正形成“阳春经验”。这不仅为阳春9000多名特殊儿童筑牢安全防线，更是对基层未成年人保护工作体系化、精准化、社会化路径的探索。

    此次会议透露出一个明确信号：阳春市将从暑期“护苗”行动经验出发，让关心关爱未成年人健康成长成为日常。

    ●南方日报记者 罗天 通讯员 黄诗怡

    图片均由受访者提供

    强化协同作战 建设“护苗”行动工作体系

    阳春市妇联《关爱儿童·护苗成长》防性侵宣传片、市公安局《禁毒宣传视频》等接连上演，晚会精彩不断……“护苗”行动中，阳春市司法局联合市委宣传部、市公安局、市普法办、市禁毒协会及陂面镇党委，举办了“法润童心齐护苗·暑期学法促和谐”专题晚会，点燃了孩子们的学法热情。

    多单位共同开展活动，这是阳春市构建高效协同、责任明晰的“大护苗”工作体系的一个缩影，推动“护苗”行动从碎片化治理转向系统性防护。

    “护苗”行动由阳春市委社会工作部牵头，切实发挥党建引领作用，联合当地宣传、教育、公安、民政、司法、共青团、妇联等多个有关部门共同推进，确保了行动具有较强的行政推动力和资源调配能力，形成了“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”的齐抓共管格局。

    三级联动，打通“最后一公里”。阳春“护苗”行动确立了“市统筹、镇落实、村兜底”的三级联动机制。市级层面负责方案制定、资源协调和督导检查；镇（街道）层面承上启下，配备儿童督导员，专人落实各项具体任务；村（社区）层面则依托儿童主任和“双百”社工，进行精准摸排、日常走访和直接服务。

    以阳春市民政局为例，其在17个镇街配齐儿童督导员，在370个村（社区）配强儿童主任，建立了覆盖全市1654名农村留守儿童和7675名困境儿童的动态管理台账，为精准施策奠定了坚实基础。阳春市各镇街将“护苗”行动列为暑期重点工作，并结合本地实际制定行动方案，推动行动在基层落地生根。

    清单管理，压实责任链条。阳春市委社会工作部印发《阳春市2025年暑期“护苗”行动方案》，为暑期“护苗”行动做好规划。这一体系化的运作模式，将过去相对孤立的儿童关爱工作整合成一个目标一致、步调协同的有机整体，提升了未成年人工作效能。

    实施“精准滴灌” 动态摸排满足儿童需求

    “加油！快进球啦！”今年8月，阳春市陂面镇潭潦村委会篮球场上笑语不断，一场夏季趣味运动会在此举行。在现场，“接力拼图”“赶鸡入笼”“运球大作战”等游戏先后开展，家长与孩子默契配合，加油声、喝彩声此起彼伏。

    “我们经过摸排调研，发现当地儿童在暑期缺乏文化娱乐生活，因此有针对性地设计了一系列趣味活动。”当地儿童督导员黄舒蔓介绍，活动旨在丰富儿童暑期生活，帮助儿童树立安全意识。

    这场运动会，是阳春市针对儿童需求开展“护苗”行动的一个生动缩影。面对需求各异的留守儿童和困境儿童群体，阳春市“护苗”行动摒弃“一刀切”的做法，在精准识别、精准干预、精准服务上下足功夫。

    行动伊始，大规模的摸底排查走访便在阳春展开。例如，阳春市民政局累计走访困境儿童和留守儿童5177人次，各镇街走访困境儿童和留守儿童总数达6874人次。这不仅更新了基础数据，也为“护苗”行动更符合儿童需求奠定了基础。

    分色管理，干预有的放矢。阳春市推行儿童分色分级跟踪机制：针对高风险儿童即时介入、中高风险儿童每月入户、中低风险儿童两月一访、低风险儿童打电话加季度走访——这种基于风险评估的差异化服务策略，确保了有限的资源能优先投向最需要帮助的儿童。

    按需供给，服务靶向发力。阳春市“护苗”行动的内容设计极具针对性：针对暑期高发的溺水风险，构筑“排查—设施—宣传”立体防溺网，阳春市教育局排查标记1175处危险水域，落实“四个一”救生设施；阳春市委宣传部、团市委、市妇联等开展数百场防溺水宣教。针对农村素质教育短板，阳春团市委联动高校组建30支广东青年大学生“百千万工程”突击队，开设56个公益课堂项目、提供1500余个学位。针对心理关怀需求，阳春市民政局“双百”社工组织48场小组活动；阳春团市委深入联动12355青少年心理健康热线和专业志愿队提供心理支持。

    从对象识别到风险研判，再到服务供给的全流程精准化模式，确保了阳春市“护苗”行动把关爱真正送到孩子们的心坎上。

    凝聚社会合力 构建全民参与共治格局

    今年暑期，阳春市举行“南国书香 阅满春州”2025年阳春市新时代文明实践全民阅读系列活动，丰富少年儿童文化生活。

    活动现场，阅读专区总面积约200平方米，图书品种涵盖了中华经典国学、名家名著、亲子教育、社会百科和中小学生快乐阅读等类别。“今年新设少儿阅读专区，孩子们可以增进阅读兴趣。”阳春市河西街道中心幼儿园教师张海云说。

    中国邮政集团有限公司阳春市分公司总经理钟永杰介绍，活动整合了上百家出版社的2000余种图书，为丰富未成年人文化生活提供支撑。

    阳春市“护苗”行动的另一大特点，是发动社会力量广泛参与，初步形成了政府主导、社会协同、公众参与的多元共治格局。

    省内高校智力的深度融入。阳春团市委积极引进高校资源，300余名大学生志愿者成为阳春暑期公益课堂的主力军；广州美术学院志愿者在阳春市八甲镇开发7门本土化美育课程；广东技术师范大学等高校团队为阳春儿童带来丰富多彩的夏令营活动……“青年智囊”的加入，提升了关爱服务的专业性和趣味性。

    专业力量的有效补充。阳春市公安干警、交警、消防员、心理咨询师、医生等专业人士在行动中扮演了重要角色。他们走进社区、学校，开展法治宣讲、安全讲座、健康体检和心理辅导，提供了专业服务。阳春市检察院“曙光工作室”的防性侵教育、市司法局的“送法进校园”、市卫生健康局的“健康护苗・医路同行”活动等，都是专业力量参与的成功实践。

    基层网络的激活赋能。“双百”社工、村（社区）儿童主任、妇联执委、“爱心妈妈”志愿者、乡村振兴志愿者等基层力量，构成了“护苗”行动的神经末梢。例如，阳春市河口镇“爱心妈妈”的“一对一”走访中，八甲镇村干部开展780人次留守儿童家访，是基层网络发挥作用的生动体现。

    资源场地的整合利用。阳春市积极探索利用现有场地资源，如村（社区）党群服务中心、新时代文明实践所、文体活动场所、图书馆等，将其转化为“护苗”行动的前沿阵地。例如，阳春市河口镇依托这些场地开设特色公益课堂，阳春市文广旅体局利用图书馆开展“21天阅读挑战书”活动。

    ■记者观察

    破解“谁来护”

    回应“如何护”

    阳春市2025年暑期“护苗”行动，是一次始于暑期但将跨越暑期的未成年人工作实践。它破解了“谁来护”的难题，并通过精准服务回应了“如何护”的追问。

    今年，阳春市暑期“护苗”行动聚焦全市留守儿童和困境儿童，构建了“市统筹、镇落实、村兜底”的立体化关爱网络。其间，各成员单位与镇（街道）在多领域协同发力，实现了关爱服务全覆盖，暑期涉留守儿童、困境儿童的溺水事故“零发生”，涉学生交通事故发生率显著下降，并通过公益课堂与帮扶活动丰富了孩子们的暑期生活。

    暑期“护苗”行动虽已暂告一段落，但其探索形成的“三级联动、精准施策、社会参与”“护苗”模式，以及由此凝聚起的全社会关心关爱未成年人的浓厚氛围，将有力护航儿童健康成长。

    正如阳春市2025年暑期“护苗”行动工作总结会指出，未成年人保护是一项需要常抓不懈的战略任务，要推动“护苗”行动从阶段性活动向常态化、长效化机制转变，持续完善“部门联动、镇街落实、社会参与”的工作格局。

    推动“暑期行动”向“长效常态”转变，将是阳春市下一步未成年人工作的重点。阳春市将全力构建常态化成年人安全保护网，为每一株“幼苗”在阳光下茁壮成长撑起湛蓝天空。

    统筹：南小渭 黄韬炜 罗超静 陆祖河 罗天