千亿镇再出发 “百千万”绘新景

治理后的茅洲河焕发新生。长安宣供图

OPPO长安研发中心。

总投资12亿元的华南师范大学附属中学东莞长安学校。

    日前，“看广东·遇‘鉴’乡村之美”主题新闻发布活动在东莞长安镇举行。记者实地探访发现，在“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）实施近三年之际，这个面积不足80平方公里的岭南小镇，正以“二次创业”的姿态，积极探索镇域经济发展的“第二曲线”。

    三年奋进，三大跃升。从宇瞳光学的高精尖镜头，到茅洲河畔的生态廊道，科技创新与绿色发展已成为这座工业重镇高质量发展的核心驱动力。这条“第二曲线”的探索，不仅关乎长安自身未来，更为广东镇域经济高质量发展提供了宝贵的“长安样本”。

    ●南方日报记者 何明强 邓浩供图（署名除外）

    二次创业 产业跃升背后的“双引擎”逻辑

    长安镇的“千亿答卷”成色足、质量高——以占全市3.3%的土地，贡献了8.5%的GDP，形成了“2000亿级电子信息+500亿级五金模具”的产业双引擎。全球每8台智能手机中就有1台产自长安，OPPO、vivo等龙头企业带动形成了完整产业链，使“长安制造”成为全球智能手机产业的重要支点。

    “1050.7亿的GDP，含金量很高。”长安镇党委副书记、镇长莫伟表示，近三年来，长安市场主体增长了19.8%。2024年，长安镇GDP突破1000亿元，成为东莞首个、全省第三个“千亿镇”，在全国镇域经济中排名第六。这份成绩的背后，是全镇16.9万家市场主体、4.4万家工业企业蓬勃发展的生动体现。

    如今的长安，已从粗放的乡村工业模式跃升为现代化产业集聚高地。在政企合力推动下，长安每年安排7000万元专项资金，支持企业数字化转型与人工智能发展。

    但长安清醒地认识到，“二次创业”迫在眉睫。莫伟直言：“千亿不是终点，而是新赛道的起点。”

    在长安镇的产业版图中，“2+3”特色产业体系已清晰浮现——除了“电子信息+五金模具”双引擎外，还有以宇瞳光学为代表的智能视觉、新能源汽车配套、电子大健康三大百亿级新兴产业。这种“老树发新芽”的产业升级路径，既稳固了传统优势，又培育了新质生产力。

    在宇瞳光学科技股份有限公司的无尘车间，自动化生产线平稳运转，高精度光学镜头从加工到检测一气呵成。“我们主打高附加值产品，凭借全流程核心技术，成功将1毫米级高精度成像器件从图纸变为现实。”宇瞳光学研发中心总经理李赞介绍道。

    这家全球视频监控镜头市场占有率连续9年居首的企业，正是长安优质产业生态培育出的生动缩影。

    长安镇经济发展局有关负责人表示，这片创新热土正依托OPPO、vivo、宇瞳光学等龙头企业，持续向高精尖领域突进。长安的“二次创业”，既源于对产业的清醒认知与前瞻布局，也与广东建设现代化产业体系的战略同频共振。

    目前，长安正聚焦AI手机、智能装备等前沿领域，规划建设第三代半导体产业园，全力推动智能手机产业集群向更高目标迈进。

    镇村融合 城乡共生的乘数效应

    站在茅洲河亲水平台上，河水清澈，两岸绿树成荫。这条曾经是珠三角污染最严重的“墨汁河”，经过多年整治，水质已从劣V类跃升至Ⅲ类，实现了涅槃重生。

    生态改善最直接惠及新民社区的居民。在此居住13年的冯丽敏感慨：“以前经过时一路都要捂住鼻子，现在水清了，我们经常来散步。”自2020年起，新民社区每年拿出总收入的20%投入环境提升，打造“推窗见绿、出门入园”的生态空间。

    环境改善直接推动发展提质。2024年，新民社区村组两级总资产达6.83亿元，较2022年增长12.91%，实现了“生态价值”的有效转化。该社区于2023年入选广东省“百千万工程”首批典型社区，成为长安镇城乡共生推动高质量发展的生动缩影。

    新民社区的实践表明，长安的“第二曲线”不仅藏在产业里，更蕴含在镇村协同的治理创新中。长安创新构建“33526”工作体系，推动形成经济强、环境美、社会稳、民生优、融合度高的发展格局。同时，镇级投入8000万元专项扶持资金，支持社区建设现代化产业园、推进城中村改造。

    在乌沙社区，蔡屋经济社率先以集体名义，将原时富广场改造为裕鑫研发中心。这个长安首个村集体自行改造的“工改工”项目，已成为集M0、产业、居住、配套为一体的产城融合区。项目提前三个月交付，预计每年为社区带来数千万元增收。

    面对高达72%的土地开发强度，长安以“绣花功夫”破解空间瓶颈，通过“工改工”等手段推动产业空间重塑。知荣・天工智谷、乌沙裕鑫研发中心、茅洲河现代化产业园区等项目，拓展了全新发展空间。2024年，长安各社区净资产超过224亿元，增长12%以上。

    人才红利 增长背后的竞争密码

    高质量发展的核心是人才。长安镇深谙此道，全力构建既有新质生产力又有新质生活力的城市生态。其深层竞争力，在于构建了支撑“第二曲线”的生态系统——人才与制度的机制创新。

    莫伟透露，长安实际管理人口超120万，其中人才总量近27万，高层次人才超2万。去年建成的人才服务中心，已成为“引才留才”的磁石。通过“百名博士长安行”等活动，长安推动人工智能、高端装备等领域人才对接，与东莞市“抓产业必须抓人才”的改革导向高度契合。

    教育是人才生态的根基。总投资12亿元的华南师范大学附属中学东莞长安学校，是长安第一所公办九年一贯制学校。这所汇聚“华附基因、东莞品质、长安特色”的学校，正是长安优化人才服务环境的缩影。

    “百千万工程”实施以来，长安着力构建百万人口与高层次人才均质共享的新质生活，全方位做好人才“引育留用”。生态治理更是长安的“绿色密码”，建成超80公里绿道，让市民感受“满城山水画、处处皆风景”的城市之美。

    “长安正全力唱响‘长爱才，安心来’人才品牌。”莫伟表示，通过完善教育、医疗等公共服务，让人才不仅“愿意来”，更能“留得下、过得好”。

    不难发现，长安镇的“第二曲线”藏在产业升级、城乡融合、生态价值转化与人才汇聚的协同发展之中。

    ■案例

    宇瞳光学锻造“智慧之眼”

    走进东莞市宇瞳光学科技股份有限公司的无尘车间，自动化设备平稳运转，工人们在流水线前专注作业。一片片晶莹透亮的光学镜片经过多道复杂工艺，最终成为机器视觉、安防监控等领域的“智慧之眼”。

    据统计，宇瞳光学已连续十年位居全球视频监控镜头市场占有率第一。这家2011年落户广东的光学企业，正以科技创新带动长安智能视觉产业崛起。

    宇瞳光学研发中心总经理李赞表示，在安防监控领域，公司凭借强大的规模效应和成本控制能力，与海康威视、大华股份等下游头部厂商建立了稳固合作关系。通过推出超星光级、一体机系列等产品，公司形成了完善的产品矩阵，筑牢了市场基本盘。

    与此同时，宇瞳光学前瞻布局车载光学领域，产品涵盖ADAS前视系统、驾驶舱内监控等核心领域。凭借在模造玻璃非球面镜片等方面的技术优势，公司已成功进入比亚迪、丰田、长安等车企的供应链。2025年上半年，公司车载类产品收入达1.64亿元，同比增长37.78%，展现出强劲增长势头。

    作为国家级制造业单项冠军示范企业，宇瞳光学累计获得专利超300项，其自主研发的高折射率玻璃模造技术打破了日德垄断。2023年，公司“超高清8K电影变焦镜头”获广东省科技进步一等奖，产品性能已对标国际巨头。

    除了安防和车载领域，宇瞳光学还在不断拓展光学技术的应用边界，其消费级镜头广泛应用于无人机、运动相机等领域。

    一片小小的镜片，不仅折射出长安制造业的升级之路，更成为长安产业发展的新龙头。

    生态改善

    带动新民社区“蝶变”

    依托茅洲河生态治理，长安镇新民社区实现了从“环境短板”到“生态红利”的精彩蜕变，成为广东省“百千万工程”首批典型社区的生动样本。

    曾经的新民社区，依靠茅洲河发展电镀、五金等重污染产业，母亲河沦为污水池。“黑臭水体、坑洼道路、脏乱环境，不仅留不住本村青年，更让外来企业与人才望而却步。”社区干部回忆道。生态危机倒逼转型，随着茅洲河流域系统治理的推进，新民社区迎来转机。

    治理后的茅洲河焕发新生，环境改善直接转化为经济效益。“曾经两三百元的出租屋没人租，现在八百元的出租屋无空房。”长安镇新民社区第一副书记时天永感慨。

    生态优势转化为经济优势，社区集体资产持续增长——2024年，社区村组两级总资产达6.83亿元，较2022年增长12.91%；经营总收入1.16亿元，较2022年增长5.31%，真正实现了“绿水青山”向“金山银山”的转化。

    产业转型同步推进。新民社区以茅洲河治理为契机，相继引进长江超声、艾尔玛科技、日信高科等一批高科技企业。这些企业全面投产后，预计新增年产值约17亿元，为社区高质量发展注入强劲动能。

    生态治理促进环境改善，环境改善带动资产升值，优质环境吸引高端产业，产业升级反哺社区经济——新民社区形成了良性发展闭环。曾经因污染陷入发展困境的社区，如今依托生态红利走出了一条可持续发展之路。

    ■记者手记

    长安“二次创业”

    以创新跨越“增长的极限”

    当“千亿GDP”成为长安镇最耀眼的标签，其已然站上全新起跑线。然而，璀璨数字的背后，是土地开发强度高达72%的严峻现实，是旧村旧厂与现代化园区并存的割裂图景，是产业升级迫切性与城市空间局限性之间的尖锐矛盾。长安镇的“二次创业”，注定是一场在空间枷锁与创新突围之间的艰难平衡。

    历经四十余年高速发展，长安正为过去的粗放模式付出代价。零碎的土地、老化的设施、南北区域的显著差距，如同嵌在城市肌理中的“疮疤”，制约着前进的步伐。

    破解空间困局，需要一场超越物理层面的系统性重构。这意味着必须从“局部修补”转向“全域统筹”，在旧改中探索“工业上楼”“垂直工厂”等复合开发模式，让每一寸土地释放最大价值。

    产业转型同样面临深刻挑战。OPPO、vivo打造的千亿级电子信息集群固然是长安的底气，但仍需培育更为茂密的“创新雨林”。这不仅要求推动智能手机、模具等优势产业与AI、低空经济等未来赛道深度融合，更需构建开放的创新生态。

    在此过程中，产业升级必须与城市能级提升同频共振。千亿经济体量与相对滞后的城市面貌形成的反差，暴露了治理体系的短板。交通微循环不畅、公共服务供给不均衡、居住品质分化等问题，正考验着执政者的智慧。

    纵观全国“千亿镇俱乐部”，佛山狮山通过“金狮”计划强化产业链招商，北滘凭借机器人产业打开新空间，苏州玉山依靠“产业链图谱”实现精准强链——它们的成功经验共同指向：在产业与城市、发展与治理之间找到动态平衡，是镇域经济可持续发展的关键。

    对长安而言，“二次创业”的本质绝非经济数据的简单攀升，而是一场发展范式的深刻变革。这需要从思维层面实现从“规模扩张”到“价值共生”的转变，将土地效益、人才吸引力、生态品质视为新的核心竞争力，以机制创新带动新动能的迸发。

    站在新的历史起点，长安镇的征途是探索一条集集约发展、高效经济、宜居生活于一体的现代化城镇发展新路。这条道路注定充满挑战，但唯有跨越“增长的极限”，千亿长安才能在大湾区的城镇竞争中继续领跑。