阳东新兴领域“两个覆盖”实践录

耿静正在直播间带货。受访者供图

喜之郎果冻制造有限公司党支部积极开展“技能大比武”等活动。     受访者供图

    在漠阳大地，一场以“覆盖”为核心的党建实践正在深刻赋能经济社会发展。

    作为阳江市重要工业区与乡村振兴示范区，阳东区积极响应中央、省委和市委关于新兴领域“两个覆盖”相关部署，在区委社会工作部的统筹协调下，推动党组织工作向网络直播、非公制造、产业链党建等新兴领域持续延伸。

    从粤森牛大力主播耿静的直播间到喜之郎的生产线，从粤钢的红色展馆到工业园区的创新平台，党旗在新兴领域高高飘扬。阳东实践清晰表明：党建与发展不是“两张皮”，而是深度融合的共同体。通过系统性组织覆盖、功能性工作覆盖和创新性资源支撑，基层党组织正成为阳东高质量发展的“红色引擎”。

    ●赵强 黄林

    从“新尖兵”到“老标杆”

    党建与企业发展正深度融合

    “家人们看，这就是我们阳东优质的牛大力，根粗肉厚，煲汤清甜又养生……”镜头前，耿静正热情推介本地农产品。她不仅是一名带货主播，更是2025年阳东区新发展的共产党员，成为“百县千镇万村高质量发展工程”和乡村振兴战略在基层一线的生动实践者。

    “别人直播可能只是为了卖货，而我的直播间，更是一个传递健康理念、展示家乡特色、讲述乡村振兴故事的窗口。”耿静坦言，成为党员后，她更加自觉地把“四个带头”融入日常直播：带头诚信经营、带头助力“三农”、带头传播正能量、带头学习创新。

    “虽然我的工作形式很新，但我从未感觉脱离组织。”耿静说，阳东区委“两新”工委和公司党支部经常组织学习交流，支部书记是她遇到困难时第一个找的人。“组织就是我最坚强的后盾。”

    耿静的故事是阳东区互联网行业党委在新业态中发展党员、推进“两个覆盖”的缩影。今年以来，像她这样从互联网企业等新兴领域从业者中发展的新党员正成为传播正能量、服务高质量发展的“新尖兵”。

    为大力开展互联网企业党建工作，阳东区互联网行业党委从加强理论武装、提升组织凝聚力两方面入手，多措并举推进实践探索。在思想引领方面，依托“学习强国”“阳东党建先锋号”等平台强化政治学习。

    在组织建设方面，创新推行“党建+项目”模式，在关键研发和攻坚任务中设立党支部，积极发展党员，推动党组织活动与企业运营、员工成长深度融合，有效激活组织末梢。

    作为阳东区乃至全省“两新”党建的重要标杆，喜之郎果冻制造有限公司的党建实践，正在更大范围内产生积极影响。

    公司党支部副书记关光旭介绍，喜之郎自1999年建厂同年就建立了党支部，目前共有党员48名，高管中党员比例高达80%，“双培养”机制成效显著——坚持把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。

    党建如何真正融入生产？喜之郎始终坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”。通过设立“党员示范岗”“党员责任区”，实施《党员绩效目标管理考核细则》，公司将党建成效与个人薪酬、职务晋升直接挂钩。党支部还积极组织开展“技术等级认证”“技能大比武”等活动，推动红豆奶茶、果肉果冻等产品实现科技成果转化，多项产品被认定为广东省高新技术产品。

    喜之郎的党建不仅注重自身建设，更主动融入区域发展格局。作为行业龙头企业，喜之郎积极选派党建指导员和党员业务骨干，协助产业链上下游小微企业建立健全党组织，深度参与“机关·两新·农村”三方共建活动，与良洞村结对帮扶，协助理清发展思路、修缮学校设施、提供就业岗位，切实促进党建资源与区域发展需求有效对接。

    “党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”关光旭表示。喜之郎通过区域党建联动与组织共建，正持续激发周边企业和社区的党建创新活力。

    系统施策 精准发力

    阳东实践“两个覆盖”全景图

    阳东区在新兴领域开展的“两个覆盖”工作，是一项系统性的实践工程。在区委社会工作部的牵头推进下，各项工作稳步实施、成效初显。

    今年以来，阳东区把“两个覆盖”作为党建工作的重中之重。4月省视频会议后，区委迅速成立工作专班，区委社会工作部具体牵头推进，构建“区统筹、镇主责、行业协同”三级联动机制，形成纵向贯通、横向协同的责任闭环。

    摸排是基础，更是难点。区委社会工作部联合组织部、社保、民政等多部门，通过数据比对、实地走访，对全区1691家非公企业、332家社会组织进行“过筛式”摸排。最终确定833家符合“三有”标准的非公企业、249家符合条件的社会组织，并分类制定组建方案。截至目前，阳东区非公企业党组织覆盖率已完成预期目标。

    组建过程中，阳东创新推出“党建联络员”制度，从机关、国企、退休干部、龙头企业党员中选派217名党建联络员，驻点帮扶、对口帮建、以大带小，推动党组织应建尽建。全区已借助龙头企业党员力量新组建联合党组织23个。

    尽管成效明显，但挑战依然严峻。

    非公企业从业人员流动性大，不少党员组织关系留在农村不愿转接；社会组织专职人员少、党员比例低；部分企业主对党建认识不足、支持力度不够，导致组织覆盖基础不牢。

    面对问题，阳东已明确下一步方向：强化“三项保障”，包括健全领导机制、加大经费投入、加强绩效考核；突出“三大举措”，如推广党建指导员、建立“孵化党支部”、推动党员结对共建；注重“三个结合”，将党建与营商环境、基层治理、职工关怀深度融合。

    “我们最终的目的，不是数字上的覆盖，而是实质上的引领。”阳东区委社会工作部相关负责人表示，接下来将推动党建资源进一步向新兴领域倾斜，推动“两个覆盖”从“有没有”转向“强不强”，真正让党组织成为新兴行业发展的引领者、劳动者群体的守护者。

    ■一线实践

    粤钢1000平方米

    党建展馆的背后雄心

    如果说喜之郎是在输出党建“软实力”，那么广东省粤钢新材料科技有限公司（下称“粤钢”）则选择以“硬投入”打造党建“强阵地”。

    作为一家集研发、生产与销售于一体的大型高新技术企业，粤钢近年来持续保持强劲发展势头。2024年产值同比增长超20%，并计划在2025年实现产值再增20%至30%的目标。

    据悉，粤钢近期拿出1000平方米自有办公空间，投入150万元专项资金，改造建设一座现代化红色党建展馆。该展馆融合政策宣讲、技术培训和党群服务等多元功能，旨在打造一个不仅服务企业内部党员职工，更面向工业园内其他企业及基层党组织开放的共享平台。

    “目前展馆土建及硬件施工已基本完成，内部装修与展陈布置也进入最后阶段。”粤钢副总经理莫钊在现场介绍时表示，“公司高度重视党建阵地的建设，项目整体推进顺利，预计不久便可正式启用。建成后，这里既是我们企业自身的红色教育基地，也将为整个园区党组织的活动提供支持，真正实现资源共享、组织共联。”