全链条托举粮安助推共富

潮阳区创新开展“整村土地托管+订单农业”试点，承接溪西欧村整村耕地托管任务，联合多方共建智慧农场。受访者供图

    水稻还未收成，预分红已经到账。除了有与租金持平的保底收益，还能享受产业链增值分红。这样过去难以想象的“好事”，如今在汕头市潮阳区正成为越来越多村集体的真实体验。这一切，得益于该区正在大力实施的“社村”合作新模式。

    自入选全省“社村”合作试点区县以来，潮阳区将“社村”合作视为发展新型农村集体经济的关键举措，作为深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”的重要抓手，迅速制定实施方案、设立试点工作小组、成立联合会、组建运营公司，构建“县域主导+供销联动+村集体参与”新模式。

    这一模式的核心，在于聚焦潮阳区丝苗米和杨梅两大特色产业，通过资源整合与全链条服务，探索出一条产业增值、农民增收、集体增效的多赢之路。

    ●黄嘉锋 谢莉

    畅通“小农户”

    对接“大市场”渠道

    分散的小农户，该如何与现代大市场有效对接？这是一个困扰农业多年的核心难题。

    潮阳区以全省“社村”合作试点为契机，通过平台拉动、项目驱动、示范带动的“三步走”策略，为这道难题提供了富有启示的破题新思路。

    平台是对接市场的基础。潮阳区通过组建社村运营公司，构建“社有龙头企业＋村集体＋社集体”合作架构，提供“从种到收、从产到销”的全程化服务保障，有效将分散的农户组织起来。

    试点以来，潮阳区社村联合会已发展165个成员，吸引85个村集体参与，首批发放预分红35万元惠及10个村集体，推进实现产业链增值红利普惠共享。

    平台亦需要坚实的项目支撑。潮阳区大力实施丝苗米产业全链条提质工程，拿出总投资3.74亿元的潮阳粮食储备仓库项目，推动成立潮阳天润粮油公司，承接潮阳粮仓项目运营任务，建成10万吨级仓储体系，实现日加工300吨的产能规模，为粮食安全与市场流通奠定了坚实基础。

    在生产端，潮阳区创新开展“整村土地托管+订单农业”试点，实现溪西欧村整村耕地托管，建设260亩稻田、5000平方米育秧大棚、年育秧能力超过2万亩的智慧农场。更关键的是，通过与帮扶单位签订战略合作协议，对“象牙香占”高品质大米实行兜底收购，彻底解决“卖难”问题，保障村集体收益。

    要赢得市场，必须提升价值。潮阳区创新实施“品种、种植、标准、烘干、收购、品牌”六统一管理模式，带动订单水稻种植面积达每年8万亩，实现每亩产值增加超300元。同时，在杨梅产业引入大棚技术，使乌酥杨梅单产效益达到传统种植的7倍，展现了巨大的市场潜力。

    从搭建平台凝聚合力，到驱动大项目夯实根基，再到示范引领激活特色，潮阳区“社村”合作模式，正通过多元化的渠道，将分散的农户引入现代农业发展的快车道。

    服务“小特产”

    融入“大产业”生态

    如何让地方“小特产”成长为富民“大产业”？潮阳区依托供销社系统组织体系和服务网络，发挥村集体“土地整合+规划流转”优势，计划将全区15%的村集体纳入“社村”合作持股平台，推动丝苗米、杨梅等优势产业规模化、品牌化发展，预计可实现村集体年均增收超10%。

    为将服务直达田间地头，潮阳区构建多级联动的助农服务体系：依托公共农事服务大厅县域平台和镇级服务站，形成“1+N”农事综合服务矩阵，已汇聚16位省市区农业专家入驻，为农户提供从技术指导到政策咨询的“一站式”解决方案。

    针对农业生产中最关键的“怎么种、如何卖”问题，潮阳区创新推广“订单农业+全程社会化服务”模式。由“社村”运营公司与村集体签订“种植协议”，由潮阳天润开展订单农业保底收购、初加工、品牌销售等服务，形成“以销定产”模式。通过种、管、收、销“一站式”托管服务，服务面积40万亩次、带动农户超5000户，预计今年收购稻谷1.3万吨、农户增收600万元，实现“产能提升、销售兜底、农户增收、产业链升级”。

    对于娇贵难储的乌酥杨梅，潮阳区则通过完善全链条服务机制，精准破解其发展瓶颈。聚焦冷链创新，采取“产地直发+冷链专线”、定制EPP保鲜箱、引进专利锁鲜包装技术等，实现保鲜期延长至10至12天。聚焦渠道拓展，构建“供应链中心+线下实体店+线上推广”销售模式，利用粤供销、“潮阳杨梅季”小程序及电商平台开拓销售渠道，实现乌酥杨梅均价稳定在60元/斤的高位，品牌价值凸显。

    通过这一系列服务组合拳，潮阳正系统地将地方特产融入现代化大产业格局，努力让农户在产业链的每一个环节都能共享发展红利，为乡村振兴提供了坚实的产业支撑。

    奋进故事

    潮阳以“要素驱动”

    激活乡村内生动力

    让“小乡村”

    迈向“大发展”

    在推进“社村”合作试点工作中，潮阳区深刻认识到，激活乡村内生动力，必须破解土地、资金、金融、人才等核心要素的制约。为此，该区系统强化四大要素保障，为乡村可持续发展注入强劲动能。

    盘活土地资源。探索低效建设用地和空置物业盘活新路径，采用“村集体担保、运营公司全程托管”模式，推动土地流转与生产托管，推进高标准农田整治和撂荒地盘活利用，累计盘活低效用地1500亩，并形成规模化种植。

    强化资金支持。2025年安排涉农资金1889万元支持6个镇街发展杨梅种植项目7个。统筹帮扶资金700万元以及国企资金200多万元，建设潮阳区粮食储备仓库水稻烘干中心。争取深圳对口帮扶汕头指挥部资金300万元，建设西胪洋文乌酥杨梅种苗培育基地。协调驻关埠镇帮扶单位省交通集团出资1015万元建设溪西欧智慧农场。

    畅通金融活水。设立潮阳区乡村振兴金融服务站，出台“社村”合作丝苗米专项金融服务方案，为涉农主体提供“融资+保险+结算”的一站式金融服务。创新推出“杨梅贷”与“杨梅采摘保”等特色信贷和保险产品，为果农提供“从生产到销售”的全周期风险保障。

    汇聚人才力量。成立潮阳区杨梅产业联盟，搭建产业人才创新创业、培养培育、交流合作平台。聘请一批农林文旅商融合发展推荐官、产业发展及文化顾问、水果产业发展工作专家，为潮阳特色农业产业提供人才和科技保障。

    通过系统性激活四大核心要素，潮阳区正逐步将“社村”合作蓝图转化为“小乡村”迈向“大发展”的生动实践。