支部建在“链”上 凝聚磅礴力量

汕头国际纺织城已初具规模。郑淼鑫 摄

    全面消除集体经济薄弱村，省级典型村增至49个；累计招引项目超200个，总投资突破千亿元；重建新建、改建扩建村（社区）党群服务中心71个，延伸建设党群服务站24个，政务服务满意度提升至98.2%，群众获得感、幸福感持续增强……一系列生动实践都源于党建与发展深度融合，汕头市潮阳区澎湃着强劲发展动能。

    党建强则发展强。五年来，潮阳区委组织部牢记嘱托，坚持以党建为引领，创新推行“支部建在链上”模式，将党组织嵌入项目、产业、服务一线，凝聚起高质量发展的磅礴力量。一幅党建引领发展、实干赢得未来的生动画卷，正在潮阳大地徐徐展开。

    ●郑淼鑫 汕潮组

    支部建在项目上

    攻坚提速“强引擎”

    走进汕头国际纺织城建设现场，塔吊林立、机械轰鸣，总投资305亿元、规划面积5100亩的产业新城已初具规模。令人惊叹的是，从启动征收到首期投产，这一庞大工程仅用了一年多时间。

    “速度的背后，是党组织建在项目上的强大推力。”潮阳区委组织部相关负责人介绍，项目启动伊始，便成立临时党支部，抽调12名党员骨干组成攻坚队，与属地3个镇8个村（社区）党组织开展党建结对，推动首期2090亩土地顺利完成征收。

    五年来，潮阳区在重大项目一线建立临时党支部累计达36个，组建党员突击队234支，设立党员先锋岗1240个。在“支部引领、党员带头、群众参与”机制引领下，全区集中资源力量打造总规划面积超2.5万亩的省级潮阳产业园区，推动一大批重大项目集中开工，掀起“大抓项目、抓大项目”热潮。

    从纺织城到“一城三园区”，从练江整治到乡村振兴示范带，党旗始终在项目一线高高飘扬。支部建在项目上，不仅破解了征拆难、推进慢的堵点，更成为潮阳高质量发展的“红色引擎”。

    支部建在产业链上

    聚链成群“兴动能”

    纺织服装是潮阳的支柱产业。如何推动传统产业迈向千亿级集群？潮阳的答案是：把支部建在产业链上。

    近年来，潮阳区注重引导基层党组织在“三新两特一大”产业链和“百千万工程”一线发挥战斗堡垒作用，推动成立纺织服装产业链党委，构建“1+X+N”组织架构——以1个产业链党委为核心，联动X家链上企业党组织，整合N个区直部门资源，形成“组织共建、事务共商、资源共享”的发展共同体。

    “过去企业单打独斗，现在链上党组织牵头，打通了技术、市场、人才的堵点。”某纺织企业负责人感慨。链上党委组建党员攻坚小组，推动20家企业通过高新技术企业认定，9家获评省级专精特新企业，全年创新花色品种超1200种。

    农业产业链同样党旗飘扬。潮阳区积极探索“党支部+合作社+农户”模式，打造“金玉三捻橄榄”“西胪乌酥杨梅”等特色品牌，建成党员带富示范基地23个，打造村企联建“先锋工场”19个，推动60多户农户参与集约化经营。金灶镇党委聚焦农村产业高质量发展，整合农业产业链上下游单位党组织力量，推动党建融入农业生产全链条，覆盖农产品种植、研发、加工、储运、销售等各环节。

    以“组织链”赋能“产业链”，推动纺织服装、能源、新材料三大主导优势产业增势强劲，潮阳逐步构建起“党建强、产业兴、群众富”的发展新格局。

    支部建在服务链上

    营商环境“优无止境”

    “以前办证跑多个窗口，现在一个窗口全搞定！”在潮阳区政务服务中心，企业代表陈先生仅用半天就办完6项业务。变化的背后，是潮阳推动“支部建在服务链上”的持续努力。

    潮阳区政务服务中心党委成立以来，聚焦企业群众需求，积极推行“便民暖办、跨域通办、集成简办、助企专办、免申即办、兜底帮办”等服务，设立“党员先锋岗”，开展“服务标兵”评选，推动党员干部亮身份、践承诺、优服务。

    数据见证实效：近年来，潮阳“秒批秒报”事项扩容至618项，一件事集成服务主题增至57项，跨域通办“朋友圈”拓展至96个地区、合作事项超1万项。今年来开展涉企帮办代办事项超2000件，为企业节省成本超60万元，累计减免兑现政策资金2.4亿元，惠及群众8.57万人。

    “局长坐窗口”机制更让服务直抵人心。27名区直部门“一把手”轮流化身“窗口员”，直面企业群众，推动问题一线解决。区市场监管局负责人表示：“坐一次窗口，比开十次会更知民情、更解民忧。”

    从“办事跑断腿”到“一窗通办”，从“群众上门”到“服务上门”，潮阳以党建引领服务升级，持续优化营商环境，让企业和群众感受到实实在在的获得感。

    奋进故事

    党建引领

    练江重生

    从“污染典型”到“治污典范”蝶变

    练江，粤东“母亲河”，曾因污染严重被中央环保督察通报。如今，这里水清岸绿、白鹭翩跹，实现从普遍黑臭到国考断面水质提升至Ⅳ类的历史性转变。这一转变，离不开党建引领下的治水实践。

    环保基础设施建设是练江整治的重中之重，也是潮阳区实现“绿水青山”的治本之策。回望来时路，潮阳区坚决扛起属地责任，以“党建红”引领“生态绿”，构建“党建+练江整治”新格局。通过开展村企党建结对共建、“练江整治党员先行活动”等，推动党员干部冲锋在前，形成党群连心、共治共享的生动局面。

    练江治理非“完成时”，而是“进行时”。随着治理工作的深入推进，治理方案也在持续更新。潮阳区强化统筹协调，成立督导组下沉一线，排查整改管网问题1703处，完成7500余个排污口整治，确保干支流水质稳定达标。

    与此同时，潮阳区会同有关部门，以高水平保护推动高质量发展，出台产业绿色指引，实施环评“绿色通道”，推动华电等重点项目落地，纺织印染园区减污降碳成效显著。

    如今，练江已蝶变为“广东省十大美丽河湖”，流域内建成碧道125公里、绿地公园86个，底栖动物和鱼类恢复至68种，白条鱼重现江湖。

    练江之变，是党建引领下系统治理、全民参与的成果。它证明：唯有党建与业务深度融合，才能凝聚攻坚合力；唯有法治与创新双轮驱动，才能实现长效治理；唯有生态与经济协同发展，才能书写绿水青山就是金山银山的时代篇章。

    练江碧波荡漾，鱼鸟归来，成为广东生态文明建设的生动注脚。党建红，生态绿，正绘就高质量发展的鲜明底色。