“筑”就宜居城市 “绣”出幸福生活

汕头城市面貌日新月异。张晓宜 摄

    汕头内海湾畔，崭新楼盘鳞次栉比，看房市民笑意盈盈；老城区里，改造后的老旧小区焕然一新，居民在透水步道上悠闲散步，海风吹拂下的新城旧巷满是生活暖意。

    今年召开的中央城市工作会议提出“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”的目标。近年来，汕头市住建局坚持人民城市人民建、人民城市为人民，全面实施城市更新行动，以“绣花功夫”推进城市规划建设管理，让基础设施、人居环境与公共服务水平稳步提升，有机融入现代生活气息，宜居宜业宜游的城市品质愈发彰显。

    ●张晓宜

    住有所居 

    筑牢城市民生根基

    “首付比例降到15%，这套东海岸的三居室终于能拿下了！”国庆期间，在汕头东海岸某楼盘营销中心内，市民陈女士与家人交流，现场看房咨询的市民络绎不绝，销售人员忙着讲解最新的购房政策。这样的热闹场景，近期在汕头多个楼盘逐渐重现。

    楼市暖意的背后，是汕头一系列精准调控政策的持续发力。从落实“认房不认贷”政策，到降低首付款比例、调整利率下限，再到提高公积金贷款额度，施行“商转公”政策，多项政策组合拳有力降低居民购房成本，精准释放刚性和改善型购房需求。

    近期，汕头再推出优化房地产市场平稳健康发展的16条政策措施，聚焦促进开发销售、优化营商环境、“保交楼”“保办证”及金融公积金支持等方面持续发力。某楼盘营销经理李任直言，政策带来显著支撑，“优化容积率、加大金融扶持等措施，既缓解企业融资压力，又减轻购房者负担，促进了销售回暖”。

    最新数据显示，2025年上半年全市商品房销售面积达140.8万平方米，同比增长4.8%。

    在保障房地产市场稳健运行的同时，汕头也在不断织密住房保障网。“月租从最初的1125元降到了现在的980元，还带基本家具，拎包就能住。”湖南青年易小龙在澄海科创中心人才公寓已居住三年多，便利的住房条件让他日常工作生活十分舒心。

    像小龙这样受益的群体不在少数，“十四五”规划实施以来，汕头已筹集保障性租赁住房4584套，筹集和分配首批市级人才住房91套。此外，全市累计发放住房租赁补贴9676户，新筹集公租房350套，实现低保、低收入住房困难家庭“应保尽保”。值得一提的是，保障范围还在持续扩大，外来务工人员、新就业职工逐步纳入保障体系，住房保障标准也随全市平均工资水平动态调整，让更多新市民在城市找到“家”的归属感。

    住房条件的改善，是城市发展最直观的注脚。统计数据显示，2023年汕头城市人均住房建筑面积达36.68平方米，高于全国平均水平；常住人口城镇化率提升至71.15%，较2012年提高1.65个百分点。

    居有所美 

    擦亮城市宜居底色

    “内海湾风景太好看了，现在有了专门的步道，每天早上可以到这里来锻炼！”清晨的海滨路东延段，市民林伯牵着孙女在新启用的行人通道上散步，一旁的车辆在宽敞的道路上有序穿梭。这段刚投用的通道采用防滑材料铺设，搭配清晰标识与隔离护栏，成为汕头“居有所美”的生动体现。

    从“住有所居”到“居有所美”，汕头正以民生需求为导向推进城市更新。截至目前，全市累计改造老旧小区722个，惠及19万多户居民，提前完成“十四五”规划任务目标。

    在龙湖区金谷庄小区内，原先的排水管道破漏致积水严重、西侧凉亭钢筋裸露等隐患较多。“每逢下雨楼下就积水，老年人出行太不方便。”业主陈姨曾忧心忡忡。施工团队对症下药，不仅推进排水立管雨污分流、铺装透水化改造，还将普通绿地改造成雨水花园。据统计，已为全市236个小区加装燃气管道、580个小区完成雨污分流，112个小区引入物业，实施适老化无障碍改造171个小区。

    在全国加快推进老旧电梯更新改造的背景下，汕头积极响应民生需求，今年全市共申报157台老旧电梯国债补助，共有149台获批，获批率达95%，获补助资金2235万元。“每台补助15万，企业和业主负担大大减轻。”市住建局相关负责人介绍，力争年底前149台电梯全部完工，彻底消除安全隐患。

    市政道路的升级焕新，更是让民生幸福持续加速。“十四五”以来，汕头新建、改建和品质提升的路段累计超100公里，建成快速路网27公里，中阳大道、黄河快速路等相继通车，海滨路东延段全线拉通。

    “以人民为中心”的价值导向，要求城市发展跳出“唯指标”“唯速度”的传统观念。可以看到，小到每一部电梯的更新改造，大到市政道路的新建改建，汕头始终扎根市民日常生活场景，用“绣花功夫”让城市更宜居，让钢筋水泥的城市肌体始终流淌民生温度。

    奋进故事

    金融力量守护

    城市“安居梦”

    无论是降低购房成本、优化住房信贷服务，还是保障房地产市场平稳运行，都离不开优质金融资源的精准对接。在汕头激活楼市、织密住房保障网的过程中，交通银行汕头分行通过一系列政策措施，持续为城市更新聚力赋能，为市民实现安居梦想提供坚实保障。

    在公积金服务领域，该行紧密配合汕头市公积金归集扩面工作要求，与市住房公积金管理中心联动开展政策法规及开户流程培训，深入普及公积金政策；同时以“惠民公积金服务暖人心”系列活动为载体，面向市民答疑解惑，加大政策宣传力度，扩大业务受众面，助力提升住房公积金缴存覆盖率，让更多群体享受到公积金惠民制度红利。

    针对个人住房需求，该行紧跟稳房市政策导向，出台优化住房信贷政策。在个人住房按揭贷款上，优先支持居民合理自住及改善型购房需求，对首付款比例和贷款利率实行差异化定价；通过优选合作房产机构、强化线上线下一体化服务，进一步优化贷款审批流程。尤其在二手房交易中，推出二手房交易结算资金托管服务，确保首付款或全款购房资金按交易进度划付。托管账户资金专款专用，交易失败可原路退回，全方位保障买卖双方资金安全。

    近年来，汕头积极健全房地产融资协调机制，推出多批“白名单”项目，在此过程中，交通银行汕头分行选派业务骨干在项目对接、融资申报审批等环节实现无缝衔接，以金融力量助力汕头筑牢民生住房根基。

    此外，该行针对“白名单”房企定制融资方案，优先保障项目建设资金，并建立动态跟踪机制，专人跟进工程节点与资金用途，形成监管闭环。通过金融活水精准滴灌，既助力房企完工交付，也推动小区配套落地，为市民打造舒适安心的居住社区。