法治护航让营商环境更优

澄海法院开庭审理一起环境资源刑事附带民事诉讼案。谢祎婕 摄

濠江法院河浦法庭法官组织一起劳资纠纷双方当事人领取司法确认裁定书。吴颖茵 摄

    法治是最好的营商环境。站在新起点上，汕头两级法院牢记嘱托、感恩奋进，致力于通过审判执行工作，提供更加优质精准的司法服务和保障，让司法预期“稳”起来，让市场主体“活”起来，让营商环境“优”起来，为推动汕头经济社会高质量发展贡献更强大的司法智慧和力量。

    ●杨立轩 邱梓喆 曾敏琪

    服务大局促产业提速

    汕头是海滨城市，海洋是高质量发展的战略要地。当前，以海上风电为主导的新能源产业，已成为汕头投资增长最快的新兴产业之一。

    随着产业拔节向上，各种法律问题也接踵而至。

    2023年，某建工公司将汕头海上风电智慧能源“四个一体化”项目工程交由某工程公司负责，工程公司管理人员杨某将部分工程转包给广东某建设公司。建设公司完成施工后，却迟迟没有收到全部工程款，遂起诉至濠江区法院。

    “建设工程领域长期存在‘重口头协议、轻书面合同’的行业惯性，在原告建设公司未与杨某签订合同情况下，要如何厘清各方责任？”主办法官进一步指出，本案争议焦点在于被告杨某的行为能否被认为代表被告工程公司的行为，这个法律问题解不好，不仅原告的工程款难以结算，项目的其他工程也容易受到影响。

    经过对案件的认真审查，法官发现原告与被告杨某的微信聊天记录可以证明案涉工程洽谈、施工安排、进度监督等方面的具体行为，从而证明双方之间存在事实合同关系。

    同时，被告杨某作为被告工程公司现场管理人员，将工程转包给原告，并与原告进行结算，原告充分相信被告杨某是代表被告工程公司，故被告工程公司依法应对欠付原告工程款承担责任。

    今年6月13日，濠江区法院依法作出判决，判令工程公司向原告支付工程款46万余元及逾期付款利息。

    以实质性公平为导向作出裁判，促进相关领域良性循环发展，是汕头法院以司法手段优化产业法治生态的一个缩影。

    近年来，汕头海上风电、服装纺织、创意玩具、文化旅游等产业不断做大做强。应市场所需、企业所盼，汕头中院坚持每年以“一号文件”形式，围绕服务保障汕头走好“工业立市、产业强市”之路等，全力加强司法政策供给，同时在综合保税区和华侨试验区等设立司法服务站点、服务专班15个，致力于为企业提供更加及时、精准、优质司法服务。

    精准治理助企业发展

    “手册的发布旨在积极引导各类经营主体加强买卖合同合规审查，依法诚信经营，提醒企业在交易全过程都要绷紧风险防范这根弦。”9月中旬，汕头中院发布《买卖合同法律风险防范手册》，从合同订立、合同履行、纠纷解决三个方面，详细介绍了买卖合同31处高发法律风险点及防范技巧。

    近年来，汕头中院在审判过程中发现，许多小微企业法治意识不强，缺乏现代化管理理念和模式，在买卖合同商事活动中容易出现违反法律法规而不自知的情况，进而诉讼缠身。

    法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。汕头中院聚焦企业发展痛点，全面总结买卖合同商事纠纷高发原因，立足丰富的审判实践经验和调研成果，提出具有针对性和实用性的防范方法，帮助企业依法规避法律风险。

    从点到面，汕头法院积极延伸审判职能，用好司法大数据，常态化深入产业园区、企业工厂、行业协会等开展普法活动，针对排查到的苗头性、共性问题，3年来发出司法建议282份，促进侵害知识产权、违规排污、融资难融资贵等一系列问题得到整改，从源头减少涉企纠纷，让企业发展更有底气。

    梧高凤必至，花香蝶自来。汕头法院始终坚持运用法治思维、织密法律之网、强化法治之力，做实为大局服务、为人民司法，全方位提升营造法治化营商环境的力度、温度和速度，以实际行动回应法治化营商环境对人民法院工作的新要求，使优质的司法服务切实成为营商环境的硬核竞争力，为经济社会高质量发展注入新活力。

    奋进故事

    厚植经济发展

    法治根基

    “被告人吕某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金……”9月19日，汕头市澄海区人民法院依法对一起滥伐林木刑事附带民事诉讼案作出一审判决，被告人吕某当庭表示认罪认罚。

    2021年5月，吕某购得澄海区一山地的林木，在未对林木采伐许可证采伐地点、面积进行实地核实的情况下，超范围采伐林木进行出售，经鉴定，其行为造成的生态系统服务功能损失近2.2万元。

    经济发展要谋长远，生态环境是不能突破的底线。为让受损的环境得到修复，澄海区法院深入践行恢复性司法理念，在案件审理中，创新修复方案，将传统的支付赔偿金转化为认购碳排放配额，让生态修复从“纸上方案”跃至“系统补偿”。

    青山常在，绿水长流，汕头法院持续探索劳务代偿、认购碳排放配额、增殖放流等新的修复方式，体现了司法在生态保护上的理性规划，更彰显法治守护绿色发展根基的温度。

    绿色底色之上，发展要创新、要开放、要协同……面对营商环境新命题，汕头法院不断增强营造法治化营商环境的职责担当，做强知识产权专业审判、打造涉侨审判品牌、提质破产审判、优化商事金融多元解纷……

    近5年来，汕头法院审结一审涉企案件61830件，调解、撤诉25032件，一审服判息诉率稳居全省法院前列，以高质量审判执行质效，努力书写法治护航高质量发展的生动答卷。