揭阳“先使用后付费”模式架起产研“直通车”
企业减风险 技术多变现
去年以来,揭阳以深化科技体制改革为抓手,在全省率先探索科技成果“先使用后付费”模式,由政府牵头在高校、科研院与中小微企业之间架起“直通车”,有效破解科研与产业“两张皮”难题,推动科技创新与产业创新深度融合,助力当地“一化一海五优特”产业集群加速提质升级。
征集优秀科技成果219项
《广东省科技创新条例》去年出台后,揭阳整合科技、工信、税务等7部门力量,成立揭阳市科技成果“先使用后付费”试点工作专班,出台试点实施方案,推行“一套激励保障机制、一个成果信息库、一批转化通道”工作模式。
揭阳明确科技成果许可方式,即由高校、科研院所与意向企业双方约定,采取“零门槛费+里程碑支付+收入提成”“延期支付”或延后“作价入股”等方式支付许可或转让费,极大降低了企业投入和试错成本。用足用好税费优惠、技术改造奖补、大规模设备更新补助、超长期国债和人才引进等支持政策,给予适当财政补助和金融支持,探索建立企业研发准备金等风险分担机制。充分发挥相关职能部门监督职能,对科技成果转化实施过程进行跟踪、指导。
围绕当地产业发展技术需求,揭阳向中国石油大学(华东)、广东工业大学等7所国内外高校院所和大型企业征集优秀科技成果219项,涵盖绿色石化、海洋经济、电器、机械设备、生物医药、食品、金属、纺织服装、制鞋等9个领域,创建科技成果信息库,对辖内注册登记的企业开放。充分发挥榕江实验室、海上风电协同创新中心、新材料技术研究院等各类科技服务机构作用,发展壮大技术经纪队伍;在公众号开通“惠企服务”线上服务专栏,提供成果查询、需求反馈等一站式服务,建立多条成果转移转化通道,推动科技成果与意向企业深度对接、精准匹配。首批科技成果“先使用后付费”对接签约合作项目20多项,成果转化合作金额500多万元,有效解决以往科技成果“不敢转、不想转、不会转”等问题。
从“书架”走向“货架”
揭阳推行“先使用后付费”模式以来,促成一批科技成果与本地企业达成合作、落地转化,逐渐形成科研人员“安心试”、企业“敢于试”良好氛围,让科研成果从“书架”走向“货架”,有力促进新质生产力的形成。
揭阳普宁市青梅种植面积超16.5万亩,青梅加工企业超70家。在科技部门牵头下,普宁市梅乡食品有限公司以“先使用后付费”方式将揭阳职业技术学院副教授谢桂勉团队的科研成果“一种益生菌发酵干湿梅、低盐益生菌发酵青梅片及其制备方法”运用于生产加工青梅食品,取得生产工艺与效益“双提升”。
如今,普宁青梅年加工量超10万吨,销量持续扩大。谢桂勉表示,以往高校不能及时获悉企业的迫切需求,企业也不清楚有哪些最新科研成果,“先使用后付费”模式填补了高校与企业之间的信息鸿沟,有效推动科研成果从实验室走向产业化。
科研成果不仅可以“先使用后付费”,也可以“先研后付”。揭阳市千田塑胶有限公司主要从事农业地膜的生产销售,传统地膜主要采用聚乙烯材料,回收困难,容易造成环境污染。公司以“先研后付”方式向华南农业大学定制了“生物可降解地膜用树脂改性技术”,成为揭阳第一家能生产可降解环保地膜的企业。
如今,科研成果转换从线下迈向了线上。揭阳大力推动“数字化先使用后付费”,让传统制造业搭上信息化的快车,加快向先进制造业升级。
“公司尝到了科研成果转化的甜头,效益提高了约15%。”揭阳市英特兴业五金科技有限公司总经理王盛华表示,通过“数字化先使用后付费”方式,中国联通揭阳分公司为该司做了一套集研发、生产、仓管等功能为一体的智能集成系统,公司实现数字化转型。公司显著降本增效,起到示范作用。
揭阳市科技局有关负责人表示,揭阳将继续围绕“一化一海五优特”产业科技创新发展,广泛征集企业技术需求,择优增聘市科技专家顾问,完善更新科技成果信息库,多形式深化拓宽“先使用后付费”新模式应用场景,全方位赋能揭阳高质量发展。
南方日报记者 林捷勇
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