粤港携手共拓跨境医养合作新空间

跨境康养专题研讨会上，两地代表探讨合作路径与发展机遇。沈重光 摄

2024年，南沙区养老院正式加入香港特区政府“广东院舍照顾服务计划”。南沙民政宣供图

    当粤港澳大湾区医疗健康合作迈向新高度，南沙有望成为其中关键。

    9月17日，香港特区行政长官李家超发表任内第四份施政报告，其中两次“点名”南沙，明确推动两地医疗健康领域深度合作，释放出粤港民生融合与产业协同的积极信号。

    同日，广州市南沙开发区管委会、南沙区政府组团赴香港举办跨境康养专题研讨会，携手香港相关商协会、企业代表及智库专家等各界人士，聚焦医疗协作、药械互通、保险衔接、资金融通、政策协同等关键议题，共商合作路径、共谋发展新机。

    自《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（下称“《南沙方案》”）发布以来，南沙锚定粤港澳大湾区高水平医疗卫生服务高地建设目标，已在港澳居民就医与康养服务方面打下坚实基础。当南沙与香港以“双向奔赴”之势携手探索“十五五”期间跨境医养创新路径，一个具有国际竞争力的健康服务高地，正在粤港澳大湾区加速崛起。

    撰文：李心迪 梁诗婷

    粤港共商机制对接，南沙先行探索试点

    作为“立足湾区、协同港澳、面向世界”的重大战略性平台，南沙一直积极推进粤港规则衔接机制对接，在便利港澳居民就医康养方面进行实践探索，建设“港式社区”，落地“港医、港药、港险”，逐渐成为港人融入湾区内地的首选之地。目前，南沙已集聚了近1.1万名港澳居民，3000多家港澳企业。

    在此基础上，李家超今年的《施政报告》进一步提出将与南沙在医疗领域开展深度合作，包括联同粤澳政府有序扩展救护车跨境转运病人安排，包括救护车双向转运，并纳入珠海及南沙两地指定医院。同时，《施政报告》还表示港投公司会和广东省政府加强合作，带领香港生命健康科技初创等高技术企业公司，强化跨境产业链建设，首阶段的重点基地为南沙。

    在同期举办的跨境康养专题研讨会上，两地代表进一步探讨了合作路径与发展机遇。香港特区政府社会福利署首席顾问陈德义分享了“广东院舍照顾计划”的实施经验。他认为目前港人北上康养还处在探索阶段，两地还需在多方面相互了解。

    香港大学林一星教授则认为，南沙应借鉴国际经验，提出“顺势而行”的策略，通过优化资产价值、提升生活质量、保障医疗供给，打造康养目的地，让南沙成为大湾区乃至全国的“阳光地带”。

    “南沙要建成一座让全年龄段居民有幸福感的城市。”广州市委常委、南沙区委书记刘炜表示，南沙与香港地缘相近、人缘相亲、语言相通、民俗相近，两地跨境康养合作具有坚实基础。而随着大湾区建设进入新阶段，南沙与香港之间的合作更加紧密，两地应该携手面向世界寻求更多发展。

    协同打破跨境壁垒,构建全程服务体系

    在广州市第一人民医院南沙医院港澳居民健康服务中心，港式全科医生正耐心为港澳患者解读检查报告；药房内，通过港澳药械通引进的11种进口药品、7种进口器械整齐陈列，涵盖慢性病、肿瘤、罕见病等治疗所需，能够满足大湾区居民在内地买不到常用港药的刚需。

    在南沙，依托穗港协作医疗联合体，港澳居民健康服务中心已构建起“基层医疗机构/私营门诊—全科门诊—大型公立医院”的三级诊疗网，让港澳长者从日常问诊到专科治疗“无缝衔接”。

    目前，南沙在医疗资源布局上持续发力：引入多家优质医院，打造了1家港澳居民健康服务中心、1家港式全科门诊部、7个社区卫生服务中心港式全科诊室等提供港澳特色诊疗服务。其中，中山大学附属第一（南沙）医院、广州市第一人民医院南沙医院获批“港澳药械通”指定医疗机构，让港澳市民在“家门口”就能享受优质医疗。

    “长者医疗券”的落地则解决了香港患者跨境就医的费用顾虑。作为全国首批“长者医疗券大湾区试点计划”医疗机构，中山大学附属第一医院南沙院区已为超600人次香港长者完成医疗券直接结算。同时，南沙积极拓展商业医疗保险跨境结算服务，中山大学附属第一医院南沙院区已签约10家保险公司，港澳居民健康服务中心及港式全科门诊部实现与9家商保公司合作，已完成结算超2400人次。

    此外，南沙在前沿医学方面也取得领先发展成果，集聚超400家生物医药企业，重点聚焦眼科、抗肿瘤、脑科学三大领域，在细胞与基因治疗赛道持续发力。粤港澳大湾区康养产业促进会会长陈志育表示，南沙在前沿医学领域布局领先，为跨境康养提供了强大技术支撑。

    建设活力康养生态,打造长者适居环境

    走进南沙区养老院，粤语社工正陪着长者唠着家常，多功能活动室内，粤语经典老歌悠扬；医务室与周边医疗机构无缝衔接，绿色转诊通道为港澳长者突发健康需求提供即时响应……

    2024年，南沙区养老院正式加入香港特区政府“广东院舍照顾服务计划”，从家具摆放、装饰风格到饮食口味，按照港澳老人的生活习惯与风俗习惯细致布置。充满人文温度的空间，是落实《南沙方案》中“便利港澳居民就医养老”要求的生动实践。

    同时，为让港澳长者在熟悉的社区环境中安度晚年，南沙一方面设立港人服务咨询处，每周驻点协助香港长者办理长者生活津贴，破解“两地跑”的难题；另一方面将常住南沙的港澳老人纳入居家社区养老服务范围，在区级综合养老服务中心、“街坊之家”及重点镇街的颐康中心打造“港澳老人之家”，帮助港澳长者在南沙找到归属感。

    研讨会上，南沙公控集团透露，目前南沙即将推出“康养之家”项目，旨在以普惠价格为港人长者提供高品质的医疗便捷、交通便利、“同声同气”的安居体验，并积极探索与香港运营标准对接的“院中院”模式。