高明营商攻坚 打造高地宝地福地

高明着力优化营商环境，将交通枢纽优势切实转化为产业发展优势。图为高明工业园区。 南方日报记者 戴嘉信 摄

佛山酷设企业管理有限公司在高明深耕发展。 受访企业供图

    日前，在高明区营商环境改革工作会议暨重大项目签约仪式上，高明发布《“益企高明”三年行动方案(2025—2027年)》（下称《行动方案》），以自我革命精神擂响营商环境再改革、再提升的战鼓，明确了未来三年营商环境建设的任务书、路线图。高明将以政务服务增值化改革为突破，着力构建“1+8”企业综合服务体系，推动营商环境实现整体跃升。

    在区域竞争白热化的当下，拼经济、拼发展，实则是拼营商环境。高明区委书记姜岳新表示，对于高明来说，随着广州新机场、“百县千镇万村高质量发展工程”、环两江先行区建设等重大机遇叠加落地，优化营商环境已成为高明发展的关键一招，全区上下要坚持以企业为核心，在服务速度、精度、温度、深度这“四个度”上狠下功夫，齐心协力把高明打造成为服务高地、投资宝地、兴业福地。

    ●撰文：朱苏娇 明宣

    营商“磁场”引力强▶▷

    前8月引入上百个亿元项目

    一流营商环境是一座城市最核心的竞争力。

    近年来，高明坚持把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，按照“一年一评估”“一年一修订”“一年一发布”的原则，每年迭代升级打造一流营商环境工作方案，推动高明营商环境持续向好发展。成效如何？办事更便捷、项目建设更高效、服务企业更深入、执法更有温度“四个更”给出了答案。

    在办事便捷方面，高明建成“高明惠企通”线上一站式服务平台，大力推进“一件事一次办”改革，全区政务服务实现3个百分百，即100%“最多跑一次”、100%“零跑动”、100%“一窗受理”。在项目建设上，高明建立招商项目全周期代办服务机制，工作经验入选全省优化营商环境典型案例；全面实施“拿地即开工”改革，晟阳节能新材料项目从洽谈到动工仅用时4个月，刷新了项目落地“高明速度”。

    今年1—8月，高明引进招商项目111个，总投资额411.17亿元。其中，引进战新产业项目65个，投资额219.98亿元，占工业项目投资额超六成，主要集中在高端装备制造、新材料等领域。

    超百家企业用真金白银选择了高明，正是对高明当下营商环境最大的认同。

    此次大会现场签约的12个项目，涵盖电力装备、装备制造、新材料、泛家居、农业、文旅、基建等多个领域，将为高明高质量发展注入新动能。其中，6个项目为区内企业增资扩产项目，彰显了企业对高明发展的坚定信心。

    构建“1+8”体系▶▷

    推动服务模式全面转型

    当前，高明正处在历史上最好的发展黄金期。广州新机场、“百县千镇万村高质量发展工程”、环两江先行区建设等重大机遇叠加落地，新机场年内将全面动工、广湛高铁年底建成通车，高明的交通区位优势将实现明显跃升。

    如何将交通枢纽优势切实转化为产业发展优势？优化营商环境是其中的关键突破路径。

    传统的营商环境改革，多聚焦于行政审批的“减法”：通过减材料和减环节，帮助企业降低时间成本。而高明此次推出的《行动方案》，则聚焦企业在人才、科创、金融等八大方面的难点堵点，通过政务服务和增值服务的集成供给，全力推动服务模式从“政策优惠”向“生态培育”转变，从“便捷审批”向“系统赋能”转变。

    《行动方案》系统部署19项重点任务，着力构建“1+8”企业综合服务体系，即构建一个全域通办体系、拓展八大增值服务，扎实推动企业服务从审批提速向增值赋能全面转型。

    全域通办体系以“线下集成、线上智能、下沉园区”为核心，建设集成化线下服务大厅，构建智能化线上服务平台，布局网格化企业服务站点，打造全域覆盖的服务网络。八大增值服务则聚焦产业生态构建、要素精准匹配、协同服务效能等，全力提升营商环境。

    过去，高明区行政服务中心主要满足办理证照等基本政务服务需求，但人才、政策、金融等服务事项主要散落在不同部门，企业办事还需多头跑。而未来，高明将以区行政服务中心为载体，系统整合人才、科创、政策、金融、开放、法治、诉求、兜底等八大增值服务模块，推行“首席+专员”服务机制，实现企业办事“只进一扇门、办成所有事”。

    ■相关

    高明营商环境任务书

    2025年是攻坚突破年，以建好企业综合服务中心为首要任务，首批进驻金融、诉求、兜底3项增值服务；线上同步部署区级企业增值服务平台，实现“线上+线下”一体化布局；设立4个园区服务点，深化“容缺+承诺+信用”审批与柔性执法，推动企业办事效率与政策精准度“双提升”。

    2026年是提质增效年，以提质增效为主线，全力推动企业综合服务中心新增政策、人才、科创、法治、开放5项增值服务，实现八大增值服务全覆盖；线上平台完成智能升级，强化精准引导功能；推动实现九大工业园区服务点全覆盖，拓展“跨境电商+产业带”“抱团出海”模式，重点破解企业融资、用工、通关等发展堵点。

    2027年是形成口碑年，全力推动服务品质跃升，企业综合服务中心实现智能化升级，高频事项“无缝协同办理”；坚决实现“三个100%”硬指标：重点项目代办100%覆盖、企业诉求100%响应、疑难事项100%办结，持续推动政务服务便捷度、要素获取畅通度、企业满意度“三达标”。力争通过三年努力，让企业在高明实现“发展有信心、办事更省心、成长很安心”。