国家部委发布20条举措支持深圳深化自然资源领域改革
深港“合体”打造世界一流双城都市区
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深圳红树林湿地。南方日报记者 朱洪波 摄 |
支持深圳建好用好国际红树林中心，支持深圳建设国土空间地质安全风险防控重点实验室，支持深圳承担海洋领域重大科技专项，支持深圳建设国际海事仲裁中心，支持深圳创新低效用地盘活政策，支持深圳将低空等自然资源转化为发展动能，加快建设“天空之城”，支持深港建立健全2050+城市发展愿景交流合作机制，携手打造世界一流双城都市区，支持深圳与中山、东莞、惠州一体化、同城化协同发展……
为全面贯彻落实《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（下称《意见》）精神和中央城市工作会议精神，近期，自然资源部、国家林草局联合印发《关于支持深圳进一步全面深化自然资源领域改革的若干措施》（下称《若干措施》），这是《意见》之后，国家部委出台的第一份支持深圳深化改革的文件，也是自然资源部给予深圳的第一份城市空间治理综合改革方案。
量身打造治理方案
优化提升“五大空间”
“《若干措施》的出台，充分体现了自然资源部对深圳的信任、关心和厚爱，也对深圳更好发挥‘经济大市挑大梁’责任、当好自然资源领域改革先锋、高水平打造现代化人民城市赋予了更大责任、提出了更高要求。”在9月4日的新闻发布会上，深圳市人民政府副秘书长、一级巡视员产耀东介绍了《若干措施》有关情况和重大意义。
产耀东表示，《若干措施》具有很强的针对性、创新性、引领性，为深圳量身打造了一套前瞻引领、系统集成的超大城市空间治理综合改革方案，对于深圳破解超大城市发展难题、提升空间要素保障能力、增强优势地区发展动能、探索超大城市治理新路具有重要指导意义。
产耀东介绍，《若干措施》共提出五方面20条改革举措，聚焦支持深圳转变城市发展方式、打造超大城市高质量发展典范的目标，优化提升自然生态空间、存量土地空间、海洋经济空间、数字智慧空间和区域协同空间等“五大空间”，推动空间治理向绿色低碳、集约高效、精细智慧、安全韧性、一体融合加速转型，加快打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
具体来说，在精细治理自然生态空间方面，《若干措施》支持深圳更好统筹高质量发展与高水平保护、高标准安全，让绿色与安全成为城市最重要的底色；在创新激活海洋经济空间方面，《若干措施》支持深圳贯彻落实海洋强国战略，坚持海陆一体、统筹联动，在海洋科技创新、产业经济、资源利用、全球治理等领域做优做强，推动全球海洋中心城市建设取得新突破；在集约利用存量土地空间方面，《若干措施》支持深圳聚力城市内涵式发展，统筹做优增量、盘活存量、提高质量，提升城市发展集约度和综合承载力；在创新打造数字智慧空间方面，《若干措施》支持深圳加快空间治理数智化转型，充分发挥空间数据作为新型生产要素的重要作用，引领支撑新质生产力发展；在一体构建区域协同空间方面，《若干措施》支持深圳贯彻落实区域协调发展战略，纵深推进粤港澳大湾区建设，在更大区域优布局、促联通、谋发展。
意向成员国达20个
共建国际红树林中心
国际红树林中心的国际影响力进一步提升，目前意向成员国达20个。国际红树林中心临时秘书处秘书长鲍达明介绍，随着国际红树林中心的国际影响力进一步提升，近期又有津巴布韦、苏丹共和国加入，意向成员国达20个。
深圳作为除北京、上海之外第三个拥有政府间国际组织总部的城市，充分发挥驻地作用，将中心建设作为深化自然资源领域改革的重大任务，在人员、场地、资金以及国际交流等方面进行全方位支撑保障，为建好国际红树林中心打下坚实基础。
值得关注的是，《若干措施》将“建好用好国际红树林中心”作为首项任务。鲍达明表示，中心秘书处将围绕树立好大国形象、搭建好国际平台、讲好中国故事、做好深圳赋能以及加强中心建设五个方面，真正建好用好国际红树林中心。
建设更多战略通道
推动都市圈同城化发展
深圳规划和自然资源主管部门将如何全面落实中央城市工作会议精神和《若干措施》要求？
深圳市规划和自然资源局副局长孔繁昌向记者介绍，《若干措施》是中央城市工作会议精神在深圳规资海洋领域的具体实践，为深圳进一步全面深化自然资源领域改革、实现超大城市高质量发展提供了路径指引。
深圳市规划和自然资源系统将充分发挥规划统筹引领和要素支撑保障作用，通过“六个坚定不移”，加快探索走出一条中国特色城市现代化新路子——坚定不移构建一体化空间格局；坚定不移打造安全宜居之城；坚定不移厚植自然生态底色；坚定不移推动内涵集约发展；坚定不移激活蓝色经济动能；坚定不移创新空间智慧治理。
其中，在构建一体化空间格局方面，将联合香港共同开展2050+城市发展愿景研究，高水平规划建设好前海、河套等重大平台，面向未来打造世界一流双城都市圈；同时，将积极联动广州、东莞、惠州、中山等大湾区城市，规划建设更多区域战略通道，大力推动都市圈同城化发展。