穗七个涉农区全域土整方案获批

增城区石滩镇以垦造水田项目为先导项目和先行示范，滚动推进增江东岸良田连片。 受访者供图

黄埔区迳下村形成全省首个集“科创、田园、山水、零碳”要素的未来乡村。 资料图片

    近日，广州市花都区全域土地综合整治实施方案、广州市南沙区全域土地综合整治实施方案（东涌镇单元）通过审查，由广东省自然资源厅批复同意。至此，广州市7个涉农区的全域土地综合整治实施方案均已获批。

    目前，全市300多个整治项目全面铺开。系统实施的重点整治项目已取得显著成效：耕地保护与集中连片方面，全市新增耕地1.36万亩，成功划定17个千亩方、52个百亩方耕地集中整治区；建设用地盘活增效方面，建设用地整理2.94万亩；产业导入与生态修复方面，引进产业项目42个，实施生态修复项目89个。

    自2021年全域土地综合整治工作开展以来，广州经历了“试点探路—扩面提质—深入推进”的迭代升级，以“2+7”（2个试点+7个涉农区）作为抓手，全力构建“良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的土地保护利用新格局。

    ●南方日报记者 李鹏程

    通讯员 穗规资宣

    从化国家级试点

    完成7000亩农田整治

    在抓好现有从化区国家级试点和增城区石滩镇省级试点工作基础上，广州结合各区整治潜力和发展需求实际，推动试点经验扩面提质。

    从化区以2023年获批的试点方案“穿针引线”，以“一带四区”引领多个示范片区全面铺开，实施差异化整治模式，探索全域土地综合整治的“从化十条”等一批创新政策，成效显著并入选自然资源部首批全域土地综合整治试点的典型案例。

    该区鳌头镇万亩良田片区完成7000亩农田整治，盘活利用龙潭旧镇墟沿街百余栋旧厂旧屋的闲置低效建设用地资源，引入越秀集团风行田园综合体产业项目，打造农文旅三产融合发展区，带动周边村民人均年收入增长约25%。

    作为省级全域土地综合整治试点，增城区石滩镇以垦造水田项目为先导项目和先行示范，滚动推进增江东岸良田连片，坚持“一村一策”打造各村品牌文化。该镇通过田块调整、农田防洪防涝等方式对农用地实施改造，实现“小田并大田、薄地变良田”，便于机械化、规模化耕作和管理，逐步打造增江东岸“万亩方”。

    番禺白云黄埔实现多个“首创”

    在两个试点方案扎实推进的基础上，广州进一步推动示范效应向涉农区域覆盖，各涉农区因地制宜探索特色产业赋能路径。

    番禺区重点聚焦建设用地整理，优化零散耕地布局，将该区万亩耕地开垦计划、狮子洋未来科技产业园、旧水坑村村镇工业集聚区、番禺国家级沿海渔港经济区莲花山渔港核心提升项目等一批项目打造成特色精品样板工程。

    白云区厚植南北发展差异底色，南部通过“全域+城中村改造”新模式，促进产业大集聚、村庄大集中、微田高价值、生态高品质，推动产城融合。其中，民科园核心区改造探索全国首例“全域+城中村改造”的模式，实现从破旧村落到产业高地的转型跨越。

    黄埔区重点聚焦村庄集中和产业集聚。其中，龙湖街迳下村按先建后拆、滚动搬迁、局部抽疏的模式，形成全省首个集“科创、田园、山水、零碳”要素的未来乡村。该区还通过增减挂钩、零散耕地布局优化、开发边界调整等方式，拟整治形成10片、1.3万亩成片连片高价值产业平台，预计将撬动产业投资1000亿元。

    南沙东涌推动田园

    与高校风光相映衬

    近日，花都、南沙（东涌镇单元）两个全域土地综合整治实施方案通过省自然资源厅审查，两地将加快推动“土地增效”与“生态增绿”同频共振。

    聚焦村镇工业集聚区低效存量用地盘活再利用，系统破解全域土地综合整治中村镇工业集聚区改造的关键难题，有效激活村镇工业集聚区改造的内生动力。例如花都区，截至今年7月，集中统筹推进升级改造项目共21个。目前11个项目已实际动工，通过整治工作预计可盘活用地达1700亩。

    提升耕地质量，解决产业空间与耕地保护矛盾。南沙区东涌镇统筹零碎地块，盘活荒废农用地四季轮作观花类作物，结合栈桥步道系统搭建游览路径，将官坦村农业公园打造成集农业科技、田园文化、湿地风光于一体的体验区，通过修复河岸湿地，形成田园风光与高楼林立的香港科技大学（广州校区）交相映衬的画面。

    全域土地综合整治是推进《广州面向2049的城市发展战略规划》和《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》实施的重要抓手，广州经过三年多的全面实践，已经形成一批可实施、可推广的特色整治路径，在广阔城乡大地上释放出澎湃活力。

    七个涉农区实施方案详情

    从化区获批2个方案

    广州市从化区全域土地综合整治试点实施方案（国家级试点）、广州市从化区鳌头镇全域土地综合整治试点实施方案（国家级试点）

    增城区获批1个方案

    广州市城乡融合示范区增江东岸专项试验区（石滩镇）全域土地综合整治试点实施方案（省级试点）

    番禺区获批1个方案

    广州市番禺区全域土地综合整治实施方案

    黄埔区获批1个方案

    广州市黄埔区全域土地综合整治实施方案

    白云区获批1个方案

    广州市白云区全域土地综合整治实施方案

    花都区获批3个方案

    广州市花都区全域土地综合整治实施方案、广州市花都区全域土地综合整治实施方案（炭步镇单元）、广州市花都区全域土地综合整治实施方案（赤坭镇单元）

    南沙区获批1个方案

    广州市南沙区全域土地综合整治实施方案（东涌镇单元）