肇庆建设“悦禄小双”西江沿岸精品示范带

德庆悦城镇洲林奇槎村沿江风情街。

德庆悦城镇悦美太空舱民宿。

小湘镇月光流域民宿。

禄步镇全景图。

端州区双龙片区。

    聚焦打造全省“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）示范带标杆，肇庆将建设“悦禄小双”西江沿岸精品示范带（下称“悦禄小双”示范带）。

    “悦禄小双”示范带包括德庆县悦城镇、高要区禄步镇和小湘镇、端州区双龙片区，沿G321国道在西江北岸呈带状分布，主干道总长52公里，面积674平方公里，常住人口约12万人，涉及3个典型镇、16个典型村。

    肇庆将纵深推进“百千万工程”，找准特色优势，强化项目支撑，集中资源力量把示范带打造成山水如画、彰显人文、内外兼修，在全国全省具有影响力的精品力作。

    采写：吴帆 王焌鑫 刘舜欣 摄影：吴勇强

    极具展示价值和市场潜力

    “悦禄小双”示范带山水自然风光优美、历史人文底蕴深厚、经济发展基础扎实，是肇庆极具展示价值和市场潜力的精品线路。

    悦城镇是德庆县中心镇、工业重镇和文旅名镇，具备较好的发展基础。该镇装配式建筑产业园规划面积4065亩，现有规上企业9家，总投资超10亿元的海螺、中电建绿色建材加工项目即将建成投产。同时，拥有龙母祖庙、三洲岩、罗洪村古建筑明祠等9个省级以上文物保护单位，其中龙母祖庙年接待游客近60万人次。

    禄步镇、小湘镇毗邻肇庆主城区，常住人口约10万人，两镇人气旺、经济兴。沿线拥有“高要肉桂”“香云纱”“高要巴戟天”“高要佛手”“高要广藿香”等5个国家地理标志产品，还有咖啡、双马菠萝、黑皮冬瓜等特色“土特产”，联农带农达3万人以上。

    端州区双龙片区已引进项目125个，两年内还将新增至少39家投产，届时将有1.2万企业员工及周边居民在该片区生产生活。双龙片区拥有省内最长的水翁古树群，是萤火虫的理想栖息地；清澈的溪流、飞舞的萤火成为群众、企业来此的“最强吸引力”。

    2025年以来，“悦禄小双”示范带谋划布局了一批体现“五个大抓”的项目。

    其中，悦城镇开展南门广场周边农房风貌改造；培育强村公司改造西江河滩地，发展河滩种植养殖、沙滩摩托车、太空舱民宿等产业。

    禄步镇引入金榜文旅规划建设骑楼街，培育喜园民宿乡村美学工坊；依托新明珠陶瓷企业，做强绿色建材产业。

    小湘镇引进月光流域文旅项目，打造汉塘村香云纱产业基地，多元业态不断丰富。

    双龙片区招引电子信息、先进装备制造等产业项目125个；兰龙社区引进云上院子团队，正在打造云上龙溪乡村美学工坊。

    集中资源力量抓好整片提升

    根据规划，肇庆将在“悦禄小双”示范带打造一流镇村风貌和路域环境。集中资源力量抓好整片提升，建设多个50栋以上连片、100栋以上连片风貌提升村落。打造“西江最美国道”，切实抓好镇村风貌提升，统筹抓好山上山下绿化，在山上打造与精品示范带相呼应的森林景观“背景板”。

    同时，坚持“景带一体”推动农文旅融合发展。实现“串美成链”，持续开展乡村美学价值共创行动，坚持“景带一体”理念，发挥乡村美学工坊平台载体功能，以运营前置思维在示范带布局一批低投入、轻资产、强运营的乡村美学项目。打造农文旅融合双标杆，抢抓德庆整县推进农文旅融合发展试点机遇，丰富悦城龙母庙周边业态，让龙母祖庙的游客转化为示范带发展动能。建设好禄步镇骑楼街文旅街区，边规划边建设边运营，形成示范带文旅项目新增长点。盘活利用闲置资源，利用好悦城响水村、洲林村河滩地，发展共享菜园、江边民宿等业态。用好禄步镇圩镇闲置厂房、洲林村康州加油、悦城洲林村教学点等闲置资源，谋划在全省打造具有标杆意义闲置资源盘活项目。

    肇庆市是广东省城乡区域协调发展不平衡的典型缩影，“半珠半山”“半城半乡”是最大的市情。“悦禄小双”示范带串联端州、高要、德庆3个县域，既位于从珠三角到山区县的过渡地带，也位于肇庆市东部板块主城区到西部板块山区县的过渡地带，建好“悦禄小双”示范带，能够进一步发挥主城区、中心镇的带动作用，在一条示范带上串联“东与西、城与乡、工与农、江与山”，打造区域协调联动发展的典范。

    ■声音

    端州、高要、德庆相关负责人：

    跨域协同

    合力打造精品示范带

    “悦禄小双”精品示范带建设涉及端州区、高要区、德庆县三个县区，三地如何对标全省先进典型，依托西江流域丰富的人文历史资源，合力打造“悦禄小双”示范带？三地相关负责人给出具体思路和表态。

    端州区主要负责人表示，打造“悦禄小双”精品示范带，从各自作战升级到跨域协同，是资源的重组聚变、内涵的深度拓展、标准的全面提升。端州区将以美学引领、留住乡愁，让双龙片区成为近在咫尺的栖息地。同时，以产业造血、激发活力，推动园区产业持续集聚，推动农文旅体加快融合；以改革激活关键资源要素，让双龙片区成为富民兴村的试验田。

    高要区主要负责人表示，禄步镇拥有历史超600年的古埠码头，喜园民宿成功打造成为首批市级乡村美学工坊；小湘镇建有全市规模最大的格木古树公园，月光流域建成全省唯一咖啡科普基地。高要区将聚力产业融合，打造活力迸发、富民宜业的精品示范带；聚力资源挖掘，打造亮点纷呈、多彩宜游的精品示范带；聚力民生改善，打造功能完善、美丽宜居的精品示范带。

    德庆县相关负责人表示，德庆将以悦城精品典型镇为主阵地，以打造龙母故里示范带为主抓手，以龙母文化和西江国道为主纽带，以农文旅融合发展为主攻方向，抢抓机遇，重点发力，全面对接，加快融入打造“悦禄小双”西江沿岸精品示范带。重点打好产业、风貌、龙母、生态、融合“五张牌”，努力为全市“百千万工程”作出德庆应有担当贡献。

    ■观点

    专家建言献策示范带建设

    将悠久历史与优美景色

    深度结合

    日前，肇庆市委、市政府主要负责人率端州区、高要区、德庆县及市直有关部门负责同志，邀请“粤美乡村风貌设计大赛”终评会评审专家一同组成调研组，就“悦禄小双”西江沿岸精品示范带规划建设开展全线路实地调研，并召开工作座谈会。

    调研组认为，建设“悦禄小双”西江沿岸精品示范带，要立足“有什么、缺什么、建什么、怎么建”这个总体思路来精准画像，把握好生产、生活、生态空间布局，注重拆旧用闲、新老交融、点线面结合，推动示范带规划建设彰显时代感、层次感、空间感。相关专家结合各自领域，给出具体建议。

    广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限责任公司总规划师罗勇指出，肇庆打造“悦禄小双”精品示范带很有意义。该示范带目前拥有良好的资源基础，建议要在示范带建设中深挖西江文化，用好航运码头等历史建筑，对西江的水上运输与交流历史进一步深入挖掘、精心策划。同时，分段展示特色内容，如悦城镇体现龙母文化，禄步镇推广老街区、小湘镇咖啡打造特色体验等；在此过程中注意点线结合，尤其是强化公路两侧的绿植，以绿美串联起示范带各节点。肇庆还可以在“悦禄小双”精品示范带上打造更多网红打卡点和驿站，突出留人的氛围，让游客在示范带上“慢下来、留下来”。

    “这次调研发现，肇庆道路沿线农房风貌变化很大。‘百千万工程’是个非常系统的工程，但是老百姓直接看到的是农房风貌。”广州美术学院建筑艺术设计学院院长、教授许牧川认为，乡村有很深的底蕴，各级干部要善于发现美，要把美学作为一种方法、一种思维，因势利导把美发展起来，并且要以点带面，用美学和文化让人停留、让人思考，让本地人自豪。

    广东省建筑设计研究院有限公司总经济师、省未来城市发展促进会秘书长李鹏则建议进一步加强对示范带的系统统筹，聚焦核心品牌特色谋划，可以丰富线性空间场景，比如水上场景、低空场景、骑行场景等，持续加强项目运营，用好市场能力，做好项目策划，形成一张文旅地图。

    广东省国土空间规划协会会长、省城乡规划设计研究院科技集团股份有限责任公司首席规划师马向明认为，肇庆拥有悠久的历史资源、优美的自然景色，要将两者生动结合起来。他说，“悦禄小双”精品示范带是线性打造建设的，要契合自驾游、骑行等游客出行习惯与爱好，做好线上驿站、打卡点、美食点的设计与推广，加强互动感与体验感。