三次产业协同增长

经济发展质效提升

华瀛LNG接收站。张梓桓 摄

潮州交通基础设施日渐完善，凝聚城市发展动能。 林文强 摄

丰富的民俗活动吸引各地游客来潮体验消费。     黄品 摄

隧道窑上的日用瓷等待被烧制。黄品 摄

    近日，潮州市上半年经济数据公布，其中地区生产总值为679.74亿元，按不变价格计算，同比增长5.1%。

    如何解读这个数字？横向看跑赢全省平均增速（4.2%）；纵向看，与一季度持平，比去年同期（3.5%）增加1.6个百分点，时隔两年重回全省第四，总体呈现稳步向好态势。广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇认为，经过前几年的经济结构、体制机制、公共治理的调整期，潮州经济逐渐收获红利。

    往细看，投资、消费、出口“三驾马车”均在稳定增长的轨道上，工业主要经济指标企稳回升。但需注意的是，传统产业转型动力有限，投资、出口等指标依然承压。如何找准机遇，补齐短板，推动经济从“半年稳”向“全年好”发展，这是潮州仍需面对的重要课题。

    ●南方日报记者 黄品

    动能焕新

    传统与新产双轨提速

    今年上半年，潮州规模以上工业增加值同比增长2.9%，比去年同期增加3个百分点。潮州市委党校教师林焕坚指出，规上八大行业增加值在过去三年逐步实现止跌回稳，今年上半年恢复了对经济的正向拉动效应。

    从支柱行业看，电子、不锈钢、印刷、陶瓷、食品五个行业增加值增长分别为11.6%、5.7%、4.4%、3.1%和3.1%。先进制造业下降0.9%，降幅较去年同期收窄3.8个百分点，高技术制造业增长6.3%，产业焕新动能持续壮大。

    陈鸿宇认为，除了工业基本盘的企稳回升以外，更应该关注第三产业的表现。今年上半年，潮州第三产业增加值302.20亿元，同比增长5.3%，成为三次产业中拉动潮州经济最大的引擎。这说明潮州的三次产业走向协调，经济发展综合水平正在提升。

    值得留意的是，潮州工业经济的掣肘仍在——陶瓷、食品等传统支柱产业支撑不够稳固，新旧动能接续不畅；同时高新技术产业整体规模较小，对经济拉动作用有限。

    “不能光靠几个高科技企业，而是要深入扎实地推动传统产业转型升级，才能更好建立现代化产业体系。”陈鸿宇表示，传统产业不应被视作包袱，相反应当倾注更多力量，推动其提质增效。“一头要抓大项目，建大平台；另一头要从传统产业中培育出新质生产力。”

    在新兴产业的培育方面，林焕坚表示，可以通过“招商引资+本地培育”结合的方式，借助深圳对口帮扶的契机，引进和孵化新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，在细分领域实现“弯道超车”。

    投资发力

    基建与技改双轮驱动

    上半年，潮州固定资产投资结束长达2年的负增长，同比增长2.0%，其中基础设施和工业技改表现亮眼。林焕坚指出，受益于“两重”、“两新”以及对于地产行业的宏观政策刺激，固定资产投资止逆，显现增长势头。

    基础设施投资增长36.4%，较去年同期增加66.8个百分点。其中重点领域投资持续发力，枫江深坑国考断面达标攻坚工程（潮州段）、潮安新城片区综合开发基础配套设施项目等工程提速，带动生态保护和环境治理业、公共设施管理业分别增长89.8%和77.8%。此外，受设备更新政策激励，大唐潮州电厂5—6号机组等项目带动工业技改大幅增长70.3%。

    增长之外还需看到不足：工业技改依赖政策驱动，工业投资增长依旧承压。林焕坚表示，今年来国内面临着一定的通缩压力，这一定程度上抑制了民间投资需求。随着经济各项指标企稳向好，叠加年初以来民营经济的政策红利逐步释放，民间投资的预期有望进一步改善。

    招商突破

    招引与落地齐头并进

    对潮州来说，经济增长的潜力和后劲仍然集中在招商引资。可喜的是，今年上半年，潮州市完成签约项目259个，计划投资总额279.74亿元，增长20.55%。这个数字创下同期历史新高（2023年156.5亿元，2024年232.05亿元）。

    数据背后，是潮州以“重大项目突破年”为抓手，推动招商引资工作的有效实践。依托第23届国际潮团年会举办的机遇，当地正着力推动企业回潮。例如，潮安区聘请企业家和贤达作为“招商大使”，设立10个招商工作联络处，今年已成功引入佳信酒店+住宅等项目。

    创新园区平台建设模式，也让筑巢引凤更加高效。日前，深圳对口帮扶协作潮州指挥部与潮州共同谋划的深潮科创园正式开工。该项目的开发模式集投资、开发、招商引资和增值服务为一体，采取“投资人+EPC+O”模式，以“园中园”方式开发一期约160亩用地，发挥“政府+市场”优势打造示范性园区。

    有招商，还要有落地见效。今年5月，潮州制定印发产业项目“全生命周期服务”筹建工作机制实施方案，构建起从项目引进、审批落地、建设实施到投产达效的全生命周期服务体系。

    近日，潮州市泽孚科技有限公司在凤泉湖高新区政务服务大厅一次性获发“四证一批复”，标志着该企业年产80万件（套）智能陶瓷锅系列产品生产项目正式启动建设。该项目审批时限由常规的150天大幅缩减至40天，实现“引进即筹建、拿地即开工”的效能突破。

    ■记者手记

    当以追赶姿态，搏出长期主义的胜利

    潮州上半年GDP实现5.1%的增速，是“小城敢突围”的务实答卷。理顺数字背后的增长逻辑，潮州在上半年大抓工业基本盘，又形成“招商—投资—焕新”的增长闭环，促进三产协同增长。这表明，后发城市的经济突围，不在“大而全”，而在“准而活”。

    这可以带来两个启示：传统产业不等同于低端产业，通过提质增效可以激发出巨大潜力；小城市招商也能有大成绩，通过精准施策，潮州以追赶姿态打赢了上半年招商的关键战役。

    放眼全省，与经济体量相近的地市（汕尾、韶关、河源、梅州、云浮）相比，潮州在农林牧渔业总产值、固投、商品房销售面积等指标上更具优势，且GDP、规上工业增加值、社消零、进出口总额、一般公共预算收入等主要经济指标的增速处于中等水平。尽管进位明显，但仍有较大的提升空间。

    其他城市的赶超路径同样值得学习。以汕尾为例，其2015年GDP总量为762.06亿元，排名全省第20；到2024年汕尾全年GDP突破1500亿元，排名上升2位，并在今年上半年以5.3%的增速位居全省第二。突围关键在于押注新能源这条国家战略赛道，借力深汕特别合作区，承接深圳产业外溢，完成十年经济的跃迁。

    “风物长宜放眼量”，真正的考验不在半年的指标升降，评价地区经济要看其内生活力，是否具有穿越周期重塑动能的底气。当全省产业转移竞赛白热化，潮州能否将签约投资转化为生产效益？能否把握技改大潮，推动传统产业进一步转型升级？问题的答案会在真抓实干中显现，潮州需要一鼓作气，破立并举，继续以强烈的追赶意识和务实精神，在更长的时间跨度上推动经济升维破局。

    ■微观

    从细微处感知

    经济回升的暖流

    解读宏观数据的同时，应当时常切换到微观视角，以触摸到经济一线的活力。

    第一产业看“土特产”。潮州上半年农业和渔业产值均实现6.6%的增长，背后是茶叶和水产品在发力：潮州积极挖掘古茶树文化资源，推进古树溯源系统和生态茶园建设，推动单丛茶产业高质量发展；大力推行“疏近用远”“去木换塑”，推动海洋牧场建设，投产加强型重力式深水网箱514口，万佳花鲈良种场花鲈出苗5000万尾，山海之间活力涌现。

    第二产业看“小指标”。上半年潮州工业用电量、港口货物吞吐量、贷款余额等增速排名全省前列，展现出潮州经济韧性强的特点，也反映出本轮增长的成色较足。规上工业主要财务指标里，上半年利润总额、营业收入、存货和产成品均实现扭负为正，同样传递出企业经营的积极信号。

    第三产业看“强引力”。得益于城市品牌的建设和推广，潮州旅游展现出持续的后劲，上半年住宿设施接待海内外游客257.68万人次，比增45.8%，古城IP激活消费链，文旅市场持续火爆。

    更多活力因子还可以在民生关联的指标中寻到。数据显示，上半年潮州外来迁入人口达1.34万人，较去年全年增加2.4倍；新建商品房销售面积41.54万平方米，同比增长33.4%。聚焦扎实的产业实践和民生冷暖变化，透过枯燥的数字，才能感知到人们用行动投下的“信心票”。这些微观下的经济活力，构成了潮州冲刺“全年好”最可靠的基石。

    ■特写

    无惧外部变化

    方显产业韧性

    在潮安区某日用陶瓷厂房，尽管正值行业淡季，但隧道窑仍然昼夜不停运作，生产的陶瓷杯持续供应全球各地。企业负责人卢先生表示，自年初关税摩擦开始，外贸订单有所减少，但他们及时调整了策略，将影响降至最低。“我们的销售策略比较灵活，后续通过扩展其他市场渠道，基本可以弥补这一缺口。”

    上半年，国际市场的不确定性加剧，首当其冲的是传统出口型企业。在此背景下，潮州出口增长虽有所放缓，但仍能保持在5.9%的增速，反映出传统产业的韧性仍在。

    “日用品需要为消费者提供更多情绪价值，这样才能在竞争激励的市场中脱颖而出。”参加完7月24日在上海举办的中国日用百货商品交易会后，卢先生对潮州日用陶瓷的艺术化趋势深有体会。他认为，从设计理念到产品开发，潮州仍在引领陶瓷行业的潮流。

    尽管传统渠道面临挑战，从业人员还是表现出足够的信心，“潮州瓷依旧很‘能打’，只要找对方向，就不怕市场的风云变幻。”卢先生说。

    潮州海关数据显示，今年3月至6月，潮州市出口已连续4个月保持增长态势。上半年潮州市出口107.4亿元，较去年同期增长5.9%。其中，陶瓷产品出口达50.1亿元，占出口比重接近一半，增长6.9%。