主战场“招大引强”拉满弦

湛江经开区赴山东调研，商讨项目合作有关事宜。受访者供图

2025投资广东·湛江（上海）石化产业招商推介会现场。林日清 摄

宝钢湛江钢铁有限公司厂区。受访者供图

湛江经开区正成为招商热土。受访者供图

    在2025投资广东·湛江（上海）石化产业招商推介会现场，超过60家企业代表齐聚上海，目光聚焦南海之滨的招商热土——湛江经开区。

    “东海岛具备显著的区位优势和交通优势。选择在这里布局，将有助于我们进一步开拓国际市场，实现业务的全球化拓展。”谈及为何选择湛江经开区、扎根东海岛，上海东新冶金技术工程公司总经理佟宝辉分享道。

    这是一场“双向奔赴”的热烈回应，也是招商引资厚积薄发的缩影。近年来，湛江经开区主动扛起全市经济发展“火车头”和大工业发展“主战场”的主责，以建设“三区一基地”为战略目标，建立“二三四”工作模式，精准发力、系统攻坚，如火如荼“招大商、引强商、聚好商”。

    据统计，上半年，全区完成固定资产投资119.67亿元，占全市23.6%，在全市总量排名第一。新增纳统项目23个，计划总投资约33.6亿元，新增投资约9.77亿元。

    这不仅是“招”，更是“赢”的起点，是一场汇聚信心与远见的大会战。

    ●南方日报记者 陈思亮 通讯员 唐少连

    两个协同

    龙头企业专家出谋划策

    作为全国首批14个沿海经济技术开发区之一，湛江经开区肩负“国家级”的使命担当。如今，这里已集聚67家规上工业企业，12个世界500强企业投资项目纷至沓来，一幅开放发展的壮阔画卷正徐徐铺展。

    招商引资，始终是发展的“牛鼻子”。湛江经开区以“两个协同”机制为盾，以服务为矛，打出一套协同作战的“组合拳”，为项目落地保驾护航。

    一方面，建立“一盘棋”协同机制。湛江经开区招商引资工作专班应运而生，“一把手”挂帅，带头奔走一线，营造了“抓招商、上项目、促发展”的良好氛围。

    “我们工作专班下设办公室和3个招商工作组，各成员单位通力协作，心往一处想、劲往一处使。”湛江经开区投资招商和企业服务局相关工作负责人介绍道，“专班根据职能分工密切配合、靠前服务、强化协调，形成了招商引资工作的新合力。”

    另一方面，“政企协同机制”持续深化。湛江经开区坚持因地制宜、优势互补，有效整合资源，拓展招商渠道，推动企业与政府“同频共振”。

    招商工作不再“单兵作战”，而是“抱团攻坚”。围绕重点产业链，湛江经开区成立巴斯夫、中科炼化、钢铁产业链联合招商工作组，推动产学研用一体化融合，引导意向企业实地考察，推动高端聚烯烃、高分子材料等先进技术项目布局。

    机制背后是理念的转变，也是路径的突破——在每一次项目洽谈、准入评估中，湛江经开区主动邀请巴斯夫、中科炼化、宝钢等龙头企业专家出谋划策，从源头把关，护航产品关联性强、技术实力雄厚的项目落地。

     三个最优

    “软环境”托起“硬产业”

    “从签约到投产，始终有专人对接、领导牵头，事事有人跟、件件有回应，企业落地省心多了！”谈及入驻体验，从深圳迁入东海岛石化产业园的李先生由衷感慨。

    这样的“贴身服务”，正是湛江经开区优化营商环境的真实写照。

    近年来，湛江经开区坚持用“软环境”托起“硬产业”，不断完善市场化、法治化、国际化的服务体系，以“最优机制、最优服务、最优环境”助力项目落地建设、达产达效。

    机制走在前，项目才能跑得快。湛江经开区对重点项目实行“一事一议”，为企业量身定制政策包，从用地、税收到人才、配套，环环紧扣、逐项落地。

    “我们围绕石化、钢铁等产业，编制‘产业地图’、投资指南等，让投资者在第一时间了解机会、掌握资源。”湛江经开区投资招商企服局相关工作负责人表示。

    实行“一项目一领导一团队”一包到底工作机制无疑是一大亮点。从接洽到投产，全流程陪跑，湛江经开区让企业少跑腿、少等待，把更多精力留在发展上，把更多信心带进市场里。

    环境持续优，企业才能留得住。湛江经开区同步推进产业园、生活区、旅游片区一体化建设，持续完善道路、水电、排污等基础设施，拓展园区发展空间。

    四种模式

    招商渠道有“新矩阵”

    宝钢零碳工厂、石化污水处理厂等项目建设提速，中科2号EVA项目、中国纸业等等重点工程如火如荼；巴斯夫（广东）一体化基地核心装置年内即将投产……在东海岛，大项目竞相落地，建设现场热潮涌动。

    项目为何而来？答案藏在湛江经开区招商的路径创新里——“驻点招商、产业链招商、龙头招商、委托招商”四张王牌，织密招商引资的通天路网，打开新格局。

    招商，不能等客上门，要主动登门拜访。围绕绿色石化、绿色钢铁、绿色造纸、生物医药等重点产业，湛江经开区制定驻点招商方案，派员驻点，和企业面对面交流，和市场零距离接触。

    线索不是等出来的，而是跑出来的。湛江经开区围绕主导产业链条，专注补链延链强链，精准招引一批与巴斯夫、中科炼化产品协同度高的下游项目。

    “链长+链主制”不是口号，而是实操。联合招商专班紧盯重点方向、重点技术、重点企业，推动产业链招商从“撒网”变为“钓鱼”。

    龙头企业在哪里，产业集群就向哪里生长。

    依托巴斯夫、中科炼化、宝钢等“巨无霸”项目，湛江经开区加快构建“龙头引领、大中小齐飞”的产业生态。一个核心企业带来一批配套企业，一条产业链带动一个园区转型。

    此外，湛江经开区主动“借外脑”，委托德中联合会开展专项招商，联动上海化工研究院、中国国际经济咨询有限公司等专业机构，精准触达优质资源，持续扩展招商“朋友圈”。

    亮点

    资本向“实”聚焦

    改革向“新”突围

    产业发展，资金先行。

    近年来，湛江经开区进一步深化投融资体制改革，聚焦解决“谁来投、怎么投、投什么”等核心问题，加强引导、精准发力，通过拓展国有资本布局、拓优融资合作机制、拓宽项目投融资渠道等方式，积极扩大有效投资，增强发展内生动力，为高质量发展注入源源不断的金融“活水”。

    没有国资平台，就没有落地速度。湛江经开区大刀阔斧，推动建投公司、城发公司和东投公司3家区直管企业及其管辖企业股权重组，由原来的“3+N”调整为“2+N”的管理格局。

    区建投公司、区城发公司获得AA+主体信用评级，使经开区成为湛江全市唯一拥有两家AA+主体信用评级国有城投公司的区（县），为企业投融资奠定坚实信用基础，直接融资渠道进一步拓宽。

    产业链在哪里，国资就跟到哪里。

    为探索打造功能性国企，湛江经开区加大园区产业运营、服务项目布局谋划，有序推动区属国企业务向园区产业运营、服务方面转型，逐步提升经营性资产比重，打造产业特色鲜明、专业化和规模效应突出的功能性国企。

    改革拼的是机制，考的是统筹。湛江经开区成立高规格投融资工作专班，区领导挂帅，集中解决企业融资、项目融资、平台融资“三个融资”难题。

    打通金融堵点，激活服务末梢。一批优质金融机构加快布局，广州银行、平安保险等头部企业入驻，一张高能级金融地图渐渐铺开。小微企业贷款不再望而却步，政府搭桥、银行唱戏、担保托底，财政贴息62万元撬动融资近亿元。

    2024年以来，湛江经开区累计为超过30家中小微企业发放贷款46笔，担保机构提供担保金额7689.4万元，财政补贴62万元。目前，全区已培育专精特新企业32家，区域经济活力显著提升。

    融资不是撒钱，是精准滴灌。湛江经开区推动项目与资本双向奔赴。

    按照“F+EPC+O”实施模式，湛江经开区进一步梳理各子项目情况，对于其中成熟度较高的21个项目，已初步形成一批融资项目方案，包含3个项目包组，拟融资26.3525亿元，形成多方参与合力，推动全域土地综合整治项目落地。

    把财政资金用在刀刃上，也要让社会资本愿意进来。湛江经开区建立健全公共资源有偿使用管理制度，印发实施《湛江经济技术开发区公共资源有偿使用管理办法（试行）》规范性文件。

    去年，湛江经开区以红星水库水资源提质增效工程项目作为首例公共资源有偿使用的重点攻坚案例，成功为区国有企业争取到4.15亿元贷款授信额度，并实现区财政收入逾3亿元，成为“资源变现”的典范。

    ■聚焦

    沪上招商推介

    掀签约热潮

    9个项目总投资79.61亿元

    盛夏5月，湛江经开区在上海举办2025投资广东·湛江（上海）石化产业招商推介会。活动吸引逾60家企业代表参会，其中超七成来自上海及江浙地区，涵盖多个国内外化工龙头企业高管团队。

    产业的眼光所至，正是湛江所往。

    现场，湛江经开区管委会与上海景旦新能源、东新冶金、鸿瑞供应链、氢能产业等9个项目签约，涵盖新材料研发、光伏发电、供应链服务、氢能产业等领域，总投资额达79.61亿元，为产业升级实实在在注入新动能。

    招商不仅靠诚意，更靠硬实力。湛江经开区党工委副书记、管委会主任杨杰东表示，湛江经开区将承诺以“三个最优”助力企业发展：

    最优机制——对重大项目实行“一事一议”，提供用地、税收、人才等全方位支持；最优服务——推行“极简审批”，确保项目“拿地即开工、竣工即投产”；最优环境——统筹引导产业园区及配套的生活区、旅游片区发展建设，持续完善园区配套基础设施建设，点线面一体推动城乡风貌提升，建设宜工宜商宜居宜游的示范性国际产业社区。

    “我去过湛江好几次，东海岛有美丽的大海、鲜美的食物、得天独厚的区位优势和便捷的物流，是企业投资兴业的沃土、创新发展的理想之地。”上海化工研究院院长商照聪表示。

    除了一批“新伙伴”的热切相约，更有一批“老朋友”的现身说法。中科（广东）炼化、ABB能源等企业代表作交流发言，分享选择东海岛、扎根东海岛、与东海岛共成长的切身体会，共同谋划推动湛江经开区经济社会高质量发展。

    ■记者观察

    热力涌动

    前景可期

    一座海岛，三大巨头，千亿级产业在南海之滨加速崛起。

    这里是湛江经开区的东海岛，一片因产业而热、因开放而强的“火热工地”。中科炼化、巴斯夫、宝钢等世界级项目齐聚于此，不仅刷新湛江发展的“含金量”，也将南中国打造成全球资本追逐的新坐标。

    放眼全区，湛江经开区早已不止是政策红利的试验田，更是高质量发展的“发动机”。工业产值占全市一半，进出口总额接近五成，一季度经济指标全线飘红，是湛江对外开放最具活力的窗口。

    从深水航道到现代产业链，从大项目牵引到园区服务赋能，这里正用一连串“硬指标”与真抓实干，诠释什么叫“引得来、落得下、发展快”。湛江经开区，正以自信的姿态，冲在产业发展的潮头浪尖。