习近平新时代中国特色社会主义思想与广东实践研讨会·经济大省挑大梁论坛在广州举行
为加快发展新质生产力
助力经济大省挑大梁贡献智慧力量
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4月29日，习近平新时代中国特色社会主义思想与广东实践研讨会·经济大省挑大梁论坛在广州举行。 |
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4月29日，为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，由中共广东省委宣传部、广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心主办，广东省社会科学院、南方报业传媒集团承办的习近平新时代中国特色社会主义思想与广东实践研讨会·经济大省挑大梁论坛在广州举行。省直有关单位、省属国有企业、部分地市党委宣传部，省内外专家学者代表等共150余人参加。
上午论坛，阿里云创始人、之江实验室主任王坚围绕“人工智能+”“新质生产力”作主题报告。腾讯集团副总裁、腾讯研究院院长司晓，中山大学软件工程学院院长郑子彬，华南理工大学计算机科学与工程学院院长陈俊龙结合如何构建人工智能创新生态以及推动人工智能赋能千行百业、赋能主流媒体系统性变革等问题作互动交流。
下午论坛，中国财政科学研究院原院长刘尚希、经济日报社副总编辑齐东向、亿航智能设备（广州）有限公司副总裁贺天星等7名专家学者和企业代表作主旨发言，围绕如何实现经济与社会转型的协同跃升、建设更具国际竞争力的现代化产业体系、打好“五外联动”组合拳、打造低空经济“广东样本”等展开深入交流研讨，为广东经济大省勇挑大梁，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列建言献策。
统筹：丁建庭 祁雷
采写：南方日报记者 刘艳辉 马立敏 汪棹桴 孙文静 杨悦
摄影：南方日报记者 张冠军 张迪 钟志辉
全国政协委员，中国财政科学研究院原院长、研究员刘尚希：
“挑大梁”要挑的不只是GDP
作为中国第一经济大省，广东全省地区生产总值连续36年居全国首位。新形势下扛起经济大省挑大梁的责任担当，广东当何为？
全国政协委员，中国财政科学研究院原院长、研究员刘尚希说，着眼于未来，“挑大梁”意味着，广东的发展依然要为全国发展作出更大贡献，但“挑大梁”不仅体现在GDP上，同时要在技术研发创新等方面表现出广东的引领力、影响力，在进一步全面深化改革中继续体现广东敢闯敢试的精神。
以制度创新推动技术创新
经济大省挑大梁，要扛起稳定全国经济大盘的责任担当。立足广东实际，未来经济发展的增长点在哪里？
刘尚希说，数字经济正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。广东要把握机遇，大力发展人工智能、发展数字经济。这其中离不开创新，除了技术创新，最重要的是以制度创新推动技术创新、发展模式创新。
“挑大梁，意味着广东的发展依然要为全国的发展作出更大的贡献。这不仅仅是在GDP数据上，在制度创新等改革方面，也要体现广东敢闯敢试的精神。”刘尚希说。
制度创新体现在哪里？刘尚希说，凡是发展快的地方，表面上看到的是大量的技术突破，实际上背后是营商环境的优化，是政府和市场的关系重构。广东要加快发展数字经济，也需要重构政府和市场的关系，营造更有利于创新的营商环境。
同时，刘尚希认为，要在数据的互联互通制度上实现创新。在他看来，数据是人工智能发展的基本要素之一。没有数据，人工智能的发展就无法迭代升级，从这个意义上说，数据相当于工业化时代的电力，只有数据能够开放、流通、共享，人工智能赋能千行百业才可能变成现实。在粤港澳大湾区，也要不断深化“软联通”机制，探索三地规则衔接的有效方式，推动数据、技术、资本、人才等要素跨境流动。
多年研究宏观经济，刘尚希发现，银发经济正成为新的增长点。他说，随着长寿社会的到来，需要重新定义“老人”“人力资本”，需构建“银发人力资源库”，发展银发经济。
截至2024年底,广东省60岁及以上户籍老年人口1789万人，老龄化率达17.46%，广东发展银发经济具有人口优势、市场优势。
“人口老龄化，意味着养老服务需求越来越多，这是一个巨大的市场。”刘尚希说，养老科技领域蕴含着巨大的市场潜力。随着人口老龄化程度的加深，老年群体因身体机能衰退往往面临多种健康问题，对辅助性养老设备存在广泛需求。例如，适老化床铺、助行器械等功能性工具的创新空间显著，亟待通过技术研发与产品迭代提供更优质的产品与服务。与此同时，失能、半失能老年群体对个性化照护服务的需求呈现刚性特征，专业养老服务的市场缺口亟待填补。广东要以养老政策、养老模式的创新，实现与养老科技的研发创新形成良性互动和循环，推动银发经济的高质量发展。
推动更多资金资源“投资于人”
就业是最大的民生。经济大省挑大梁，要在稳就业中勇挑重担、肩扛重责。当前，广东正实施“百万英才汇南粤”行动计划，吸纳高校毕业生及各类人才来粤就业创业。
“数字经济、人工智能的发展创造了新的就业岗位，为人才带来了新的发展机遇。”刘尚希说，吸引人才到粤发展，要进一步解放思想，形成有效的激励机制，调动各行各业的人才干事创业的积极性。同时，除了提供干事创业的舞台，也要提供相配套的社会环境，为外来人口在教育、安居、社会保障等方方面面提供更好的公共服务。
刘尚希说，在这个过程中，需要重视“投资于人”。
今年，政府工作报告就提出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。
“投资于人，简单来说，就是一切为了人的需求来做文章。”刘尚希说，不同人群、不同年龄段的人，需求并不相同。改革和政策的制定实施要考虑不同群体、不同年龄段等人群的需求，而不仅仅是从物的角度来考虑问题。这就意味着，政府的各项规划要提前充分考虑人口空间布局的变化等因素。
“公共服务、转移支付、投资都应当跟着人走。人到哪儿，钱到哪儿、资源到哪儿。”刘尚希说，在推动高质量发展的过程中，“投资于人”要从过去的静态观念转变为动态观念，公共设施、公共服务要实现真正为人服务，不与人脱节。
经济日报社副总编辑齐东向：
大变局下看制造业大省
“勇挑大梁”
建设现代化产业体系，广东如何“挑大梁”？在关税战背景下，广东如何“稳外贸”？经济日报社副总编辑齐东向表示，近几年的调研发现，广东最大的变化是产业链、供应链韧性和安全水平有了长足进步。奋进新征程，完整、准确、全面贯彻新发展理念，大胆地试、大胆地闯，永不停顿、永不止步，广东定能走在前、挑大梁、作表率，为中国经济发展作出更大贡献。
1992年5月10日，《经济日报》在头版“北人南行记”栏目刊发题为《“可怕”的顺德人》，这个顺德的精神标签从此广为流传，“可怕”也成为顺德人乃至广东人敢于改革创新、敢为天下先的性格特质。齐东向对记者表示：“岭南这片沃土培育出来的这种精神，特别值得梳理、总结、推广。”
面对新形势新挑战，广东更需要凝聚精神力量。当被问及用什么词语形容新时代广东人的精气神时，齐东向毫不犹豫地用粤语告诉记者：“识做、搞掂、坚嘢”。在广东，“识做”是会干、懂得如何干；“搞掂”是善干、干得好；“坚嘢”是品质过硬。正因有“识做”的智慧、“搞掂”的能力、“坚嘢”的决心，“广东制造”知重负重、顶压前行，从经济发展的“压舱石”向高质量发展的“顶梁柱”加速跃升，有力挑起全省经济、全国经济的大梁。齐东向特别强调：“不要小看这三个词，它们早已融入到了我们各方面的奋斗当中。如果说广东‘勇挑大梁’的话，其精气神就在于这个地方。”
改革开放以来，广东以“两头在外”和“三来一补”加工贸易的方式融入国际经济大循环，出口贸易一直是广东经济的重要优势所在。随着世界百年未有之大变局加速演进，市场竞争日趋激烈，这种“路径依赖”亟须扭转。齐东向在最近几年的调研中发现，广东的一些外贸企业已经预见到了今天面临的风险挑战，并提前布局国内市场。与此同时，一些企业通过科技创新突破发展“天花板”，培育增长新动能。这种向内、向高、向新、向绿的“大动作”，开辟了广东未来经济增长的广阔空间。
中国已经进入一个依靠国内大市场这张“王牌”推动经济稳定健康增长的新阶段，抢抓机遇是关键。在齐东向看来，广东调整转型的主动性非常强，相关的配套政策比较完备，“不管从内动力还是从外动力来说，广东的转型前途都是非常光明的”。
关税战冲击下，世界经济面临巨大下行风险。近日，国际货币基金组织发布的《世界经济展望报告》指出，“预计在此情况下，全球经济增长率将从2024年的3.3%降至2025年的2.8%，然后在2026年回升至3%。”对此，齐东向认为，今天的世界经济增长减速源自过去几十年的积累，即“去工业化”形成的停滞陷阱，这种“脱实向虚”的经济结构不可持续。
警惕“虚拟化陷阱”，是广东的重要经验和发展底线。齐东向举例说，广东是全国首个经济总量突破14万亿元的省份，经济总量连续36年居全国首位；进出口总额突破9万亿元，连续39年居全国首位；经营主体突破1900万户，其中企业超830万户，总量均居全国第一，这些优异成绩的取得，正是得益于广东坚持以制造业立省、更加重视发展实体经济、加快产业转型升级、建设更具国际竞争力的现代化产业体系。
当前，我国正处在一个各类风险交织叠加的时期，困难和挑战更加艰巨。在复杂环境下，广东如何沉着应对？齐东向认为：“始终坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局、发展新质生产力，保持一往无前的奋斗姿态，广东高质量发展之路前途光明、未来可期！”
腾讯集团副总裁、腾讯研究院院长司晓：
AI让每个人都能平等高效地
拥抱智能生活
人工智能是一把双刃剑，如何牢牢掌握其发展和治理的主动权，推动人工智能向着有益、安全、公平的方向发展？腾讯集团副总裁、腾讯研究院院长司晓提出了三个关键点，即可信的共识机制、可靠的行业应用、普惠的成果共享。
这其中，可信，是筑牢智能向善的基础。司晓认为，未来大模型知识输出的精准度、专业度，即大模型的可信度，将成为人工智能应用赛道的核心竞争指标。他以腾讯混元大模型与传统出版机构开展合作为例，认为大模型开发者可以和传统的知识创造与传播机构加强合作，共同完成可信知识生产供应能力的跨时代迁移。“在元宝APP应用广场，人卫智能体可以为用户提供心脑血管等特定医学知识领域的权威解答，同时提供相关书籍原文的引用，并引流到电子书阅读平台、跳转到实体书购买页面。智能体的应用既能实现类似脚注尾注、文献索引等传统知识溯源机制的迁移，确保输出知识的共识性、准确性，也将为出版机构和互联网平台带来可持续、共赢的收益模式。”
伴随人工智能发展的浪潮，很多人担忧会因为人工智能而失去工作，对此司晓表示，目前人工智能更多是对技能的替代，而非职业的取代。司晓举例，“一个职业会需要很多的技能，像秘书，需要具备沟通、文字处理、接人待物等诸多能力，我认为一个AI做秘书，是不会比真人做秘书效果更好的。”
面对人工智能的发展浪潮，司晓建议，无论是什么职业，都要尽力去学习和了解AI。他认为，人工智能的变革浪潮，有效降低了人机交互，以及普通人调用云端智能的门槛。“也就是说，你只要能够耐心地和人工智能聊，准确下达指令，人工智能就能给你生产出内容。不像之前，要学Python、C++，要有几个学位，才能会用这些东西。”
“像写文章、画画、拍摄照片、剪辑视频，这些能力现在都变得唾手可得，可以用成本极低的方式调用。而且我们这些互联网公司还在把这些技术越来越多地分装到这些产品里面，让它变得更加易用。”司晓建议，应当加快促成政府、行业协会、企业多方合作的社会协同机制，提升我国在人工智能时代的全民数字素养，投入更多资源支持各类企业开展新技术、新技能培训，提高劳动者技术应用水平，让技术进步真正惠及人们的工作质量和满意度的提升。
他表示，从长期看，人工智能可以在更高水平和更大程度上赋能各行各业劳动者，从而推动经济社会发展，并在这一过程中催生新的职业与就业机会，创造更大的就业空间；同时，人工智能还将提高就业质量，提升人们的劳动自由度和工作舒适度，进而实现技术发展与充分就业的高水平协调平衡。