国家发改委：建立实施育儿补贴制度

    4月28日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，国家发改委、人力资源社会保障部、商务部、中国人民银行四部门共同出席，重点介绍稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，回应外界关切。“我们还有丰富的政策储备和充分的政策空间。”国家发改委副主任赵辰昕表示，将加快实施稳就业稳经济若干举措，推动各项政策尽快出台实施，更加注重提高政策落地效率和实施效果，确保直达群众和企业，“这些政策大部分将在二季度落地”。

    政策大部分将在二季度落地

    “一季度成绩的取得，为今年全年经济发展奠定了坚实基础。”赵辰昕表示，展望下一步，尽管经济持续回升向好的基础还需进一步巩固，外部冲击影响加大，但更要看到，我们还有丰富的政策储备和充分的政策空间，将加快实施稳就业稳经济若干举措，推动各项政策尽快出台实施，更加注重提高政策落地效率和实施效果，确保直达群众和企业。

    赵辰昕介绍，若干举措包括五个方面。在支持就业方面，主要包括鼓励企业积极稳定就业、加大职业技能培训力度、扩大以工代赈等支持、加强就业公共服务等几项具体举措。

    在稳定外贸发展方面，主要包括一业一策、一企一策加大支持力度，帮助出口企业规避风险，扩大服务产品“出海”，鼓励外资企业境内再投资等几项具体举措。

    在促进消费方面，主要包括扩大服务消费，强化失能老年人照护，推动汽车消费扩容，构建技能导向的薪酬分配制度等几项具体举措。赵辰昕特别提到，将建立实施育儿补贴制度，指导限购城市针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标。

    在积极扩大有效投资方面，主要包括完善消费基础设施、大力提振民间投资积极性、设立新型政策性金融工具等几项具体举措。

    在营造稳定发展的良好环境方面，主要包括持续稳定和活跃资本市场、持续巩固房地产市场稳定态势、加大对实体经济的金融支持等几项具体举措。

    赵辰昕表示，以上这些政策都注重突出针对性和可操作性，注重增强企业和群众的获得感，将成熟一项、出台一项。“这些政策大部分将在二季度落地，并不断强化政策取向一致性。”

    就业政策工具箱充足

    今年就业形势如何？在发布会上，人力资源社会保障部副部长俞家栋介绍，今年一季度，就业形势保持总体稳定，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，快于时序进度；城镇调查失业率一季度均值5.3%，低于预期控制目标。高校毕业生、农民工、困难人员等重点群体就业平稳。

    “与此同时，经济持续回升向好的基础还需要进一步巩固，外部冲击影响加大，美国轮番加征高额关税，部分外贸企业生产经营面临困难，部分劳动者就业岗位受到影响，就业压力持续上升。”俞家栋表示，人社部将全力确保就业局势总体稳定。

    在就业扩容方面，一方面，落实岗位挖潜扩容实施方案，围绕新质生产力发展、消费新热点打造、重点工程项目实施、基本民生服务提供等重点领域，出台激励政策，加大岗位释放力度；另一方面，积极拓展新的就业增长点。

    青年群体特别是高校毕业生的就业受到广泛关注。俞家栋表示，要把高校毕业生等青年就业作为重中之重，启动就业服务攻坚行动，稳定就业水平。拓展外出务工和就近就业渠道，加大以工代赈支持，促进农民工就业增收，稳住3000万脱贫人口的务工规模。

    “我们的就业政策工具箱充足，在激励企业吸纳就业、支持企业稳岗扩岗、促进劳动者提升技能和就业创业等方面都作了政策储备，将会根据形势变化及时推出。”俞家栋说。

    发挥广交会等平台作用

    发布会上，商务部副部长盛秋平介绍，为帮助外贸企业积极应对外部风险挑战，将聚焦广大企业需求，及时解决困难问题，以钉钉子精神抓好已出台稳外贸政策落地见效，持续丰富稳外贸政策工具箱，适时推出新的增量政策措施，包括加快内外贸一体化改革、帮助开拓国际多元市场、加强贸易金融支持保障、加快跨境电商创新发展等。

    “第137届广交会第二期昨天落下帷幕，有来自全球219个国家和地区的22.4万名境外采购商到会，创同期历史新高。”盛秋平表示，将继续发挥广交会等龙头展会的平台作用，为企业营造良好的市场开拓环境。还将为外贸企业提供更多公共信息服务，为外贸企业提供相关国家营商环境、供需情况等信息，不断完善海外贸易服务体系。

    中国开放的大门只会越开越大。盛秋平表示，我国正加力提速推动电信、医疗、金融等重点行业领域开放，积极推动服务业扩大开放。下一步，将继续推进高水平对外开放，积极扩大进口，把中国超大规模市场打造成世界共享的大市场，为全球经济发展注入新动能，主动对接国际高标准经贸规则，推进服务贸易和投资领域高水平开放。

    “面对复杂多变的国际形势，中国将以扩大高水平开放的确定性应对外部环境的不确定性，不断提升与贸易伙伴的经贸合作水平。”他表示。

    南方日报记者 赵晓娜 吴彬彬

    刘长欣 张笛扬