5.4%的增速超出市场预期，原因何在？
一季度经济数据彰显中国经济强大韧性和潜力
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一季度货物进出口保持增长。图为深汕小漠国际物流港，比亚迪“开拓者1号”装载着新能源汽车驶向远方。 南方日报记者 朱洪波 摄 |
政策措施加力扩围，存量政策和增量政策共同显效，一季度5.4%的GDP增长超出市场普遍预期。
国家统计局副局长盛来运表示，一季度经济开局良好，高质量发展向新向好，彰显了中国经济强大的韧性和潜力。他也提到，短期来看，美国加征高额关税会对我国经济和外贸带来一定压力，但是改变不了中国经济持续长期向好的大势。
“中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，我们有底气、有信心、有能力应对外部挑战，实现既定发展目标。”盛来运说。
●南方日报记者 王诗堃 刘长欣
政策“组合拳”持续发力
提振内需效果进一步显现
“一季度GDP同比增长5.4%，增速高于去年全国5%的增速，也高于去年一季度5.3%的增速，在全球主要经济体中名列前茅，延续了去年以来持续稳中向好、稳中回升的态势。”盛来运在16日的国新办发布会上说。
5.4%的增速超出市场普遍预期，原因何在？
中国民生银行首席经济学家温彬分析指出，一季度内需全面发力，成为推动经济“开门红”的主要动力；同时出口也保持较快正增长。
东方金诚首席宏观分析师王青提到，此前出台的一揽子增量政策持续推进，提振内需效果进一步显现。
一季度工业表现尤为抢眼。数据显示，一季度，全国规模以上工业增加值同比增长6.5%，比上年全年加快0.7个百分点。特别是，3月份规上工业增加值继续增速，达7.7%。
王青分析，3月份工业生产提速，主要原因是年初“两新”政策加码，基建投资提速，拉动国内工业品和消费品需求及生产，同时，在外需韧性较强以及“抢出口”效应持续发酵影响下，3月出口对工业生产仍有较强支撑。
盛来运表示，前期出台的宏观政策和今年以来扩容加码的增量政策叠加发力，有效扩大了需求、促进了生产、激发了活力、增强了信心。
地方专项债提速发行，带动了到位资金的改善和项目的推进。消费端，“两重”“两新”政策拉动社会消费品零售总额增长。
制造业采购经理指数连续两个月回升，服务业商务活动指数也在景气区间。“政策‘组合拳’持续发力，促进了经济回升，大家对市场的预期也在改善。”盛来运说。
科技成果不断突破
带动高技术产业加快成长
“在实现量的合理增长的同时，新质生产力培育壮大，高质量发展向新向好的大势没有改变。众多科技成果不断突破，带动一季度高技术产业加快成长。”盛来运表示。
在回答南方日报记者提问时，盛来运介绍，今年一季度新质生产力加快培育壮大，高质量发展继续取得新的成效：
首先，创新持续推进：一季度各地方加大对创新的支持力度，尤其是人工智能、量子科技等一批先进技术不断推出和应用，带动了高技术产业发展。数据显示，一季度规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长10.3%。“这两个数据显示创新的动力在增强。”盛来运说。
此外，产业结构和需求结构都在积极改善：产业结构上一二三产业协同发展，共同拉动经济结构进一步优化。规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业的比重继续提升，一季度，装备制造业的比重达到33.7%，同比提高1.9个百分点，高技术制造业的比重是15.7%，提高0.5个百分点，工业向高端化、智能化、绿色化转型的趋势明显。
从需求结构看，一季度，高技术产业投资同比增长6.5%，占全部投资的比重是10.3%，提高0.3个百分点。“我们现在的投资增速实际上不高，但是高技术产业投资比重是在提升的。”盛来运说。
他表示，高质量发展需要持续用力，久久为功，以中国高质量发展的确定性，来应对外部变化的不确定性。
中国经济持续长期向好的大势
改变不了
谈及外部环境影响，盛来运说：“从短期来看，美国加征高额关税会对我国经济和外贸带来一定压力，但是改变不了中国经济持续长期向好的大势。”
他表示，中国近年来构建贸易多元化格局成效明显：今年一季度对共建“一带一路”国家出口同比增长7.2%，货物进出口额占全部进出口额比重超过50%。“多元化市场格局正在形成，这也意味着我们对某一个国家单一出口市场的依存度在下降。”
此外，党的十八大以来，中国经济一直在持续推动转型升级和高质量发展，原来依靠投资和出口带动的发展模式发生了根本改变，依靠内需和创新驱动共同推动经济增长的新格局正在形成。
盛来运表示，改革开放以来，中国经济经过了大风大浪的考验，“我们都走过来了，并且积累了丰富的宏观调控经验。针对当前的外部变化，中央经济工作会议已经进行了充分的预判，宏观政策更加积极有为，及时推出更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。从一季度来看，政策效应持续显现，对推动国民经济实现良好开局发挥了重要作用”。
丰富的政策工具箱
是应对外部冲击的保障
就后续政策，盛来运表示，将会根据外部形势的变化，及时推出增量政策，“丰富的政策工具箱是应对外部冲击和挑战的保障”。
王青分析，4月初外部冲击骤然加剧，大力提振消费已成为当前的首要任务。“我们估计，在即将出台的新一批增量措施中，促消费政策力度将明显加码，以应对二季度可能出现的‘出口转内销’需求。”
此外，王青认为，通过降息降准加大金融对实体经济的支持力度，以及进一步推动房地产市场止跌回稳，这些方面都有充足的政策空间。“这意味着二季度内需对经济增长的贡献率会进一步提高，外部波动对整体宏观经济运行的冲击可控。”