土地价值提升 项目进驻赋能

四会市岗美经济发展公司成员开会讨论推进项目落地。 受访者供图

    “旧厂房变新公寓，闲置地变幼儿园，空心村变文旅村。”这一年来，驻四会市大沙镇帮镇扶村工作队与岗美强村公司共同谋划，各个兴村项目稳步推进。

    农村职业经理人吴恒坚介绍，强村公司正以工业为主、农业为辅的发展模式丰富产业结构，协助乡村产业升级，推动经济可持续发展。

    ●南方日报记者 施亮

    产业转型升级，提高土地收益

    岗美村辖区面积约11.5平方公里，一直以水产养殖为主，有超六成村民参与其中，也是四会市最早发展村级工业的村之一，现有1个村级工业园，拥有企业33家。依靠鱼塘及工业厂区租赁运营，岗美村集体经济收入早已超过百万元。

    但随着时间推移，岗美村水产养殖规模缩减，鱼塘面积不多且不连片，发展集体养殖业经济已不再适合；而工业园区内传统工厂产效较低、未能形成规模，需要转型升级。

    “岗美村需要新的动能来推动高质量发展。”岗美村支部书记、主任马文生介绍，这两年来，首批农村职业经理人进村任职，驻村工作队不断导入资源，村子焕发了新的生机。

    2024年，该村成立了四会市岗美聚民企业管理有限公司，以“村委会经济联合社+公司+”的公司化管理模式进行运营。

    “我们的目标是让土地升值、让项目进驻。”吴恒坚介绍，结合岗美的实际情况和村委会的意愿，强村公司重点破解土地要素制约问题，开展低效用地再开发提高土地资源的利用效率和集体收益。

    针对岗美村级工业园低效零散等问题，强村公司通过“旧改”升级的方式对旧工业厂房进行再招商，推动产业转型升级，提高土地收益价值。目前，公司积极推进旧工业园纳入四会“低效用地整治项目”项目库工作中，不断扩大招商渠道，“腾笼换鸟”建设现代化产业园区。

    该村还整合了新农村村小组300多亩土地及数十间闲置房屋，依托其临近绥江的优势，通过引入专业文旅公司，发展乡村露营、民宿等多业态产业，将“空心村”打造成为乡村旅游目的地。

    瞄准村民所需，创造实际收益

    根据摸底调研，吴恒坚了解到岗美村下属16个村小组，适龄儿童超过200人，现大部分都在镇幼儿园就读，家长接送距离相对远。即使有校车，也只在省道边指定位置停靠上下，家长接送仍不方便。

    吴恒坚说：“在家门口上好学，是村民和外来务工人员共同的愿望。”强村公司通过对废旧砖厂的再利用建设村级幼儿园，解决适龄儿童学前教育问题的同时又壮大了集体经济，当前已成功集约到土地，并已与第三方运营机构达成了合作模式，力争今年内动工建设。

    瞄准需求，创造增收。强村公司将建设租赁性住房进行发包，增加村集体经济收入，缓解日后集聚区的外来务工人群租房难问题。

    在不断推进重点项目落地的同时，强村公司还注重“长短结合”经营，采用“强村公司+专业施工队+闲置劳动力”等方式，参与乡村一般基础设施建设，依法依规承揽农田水利设施、土地整治、农村公路建设、排渠整治、美丽乡村景观建设等村级一般基础设施工程，以及建筑、装修、安装、市政等工程项目，有效拓展业务范围，确保公司短期和长期收益。

    “强村公司只管向前冲，我们来帮忙解决后顾之忧。”驻镇帮镇扶村工作队周雪红表示，除了在前期协调相关部门推进项目落地以外，工作队还安排了金融助理，对接强村公司融资贷款需求，提供专业金融服务，为项目建设保驾护航。

    随着“钱袋子”越来越鼓，岗美村人居环境也焕然一新。房屋外立面全面粉刷，村庄颜值大幅提升，文体综合楼、3个休闲公园相继落成，各村民小组实现了篮球场全覆盖。岗美村还成立了村级文体协会，定期组织开展村级篮球赛、趣味运动会、舞蹈培训等文体活动，不断丰富居民的精神文化生活。

    当前，大沙镇41.62平方公里纳入广东省（肇庆）大型产业集聚区市管起步区范围，占其总面积的79.2%，是全市未来产业发展的核心战场，也是全省新型工业化和城镇化的重要试点。

    “岗美村东部与肇庆高新区相接，省道263、广佛肇高速、广佛肇城际轻轨横跨其中，是大沙镇产城融合发展的关键节点。”吴恒坚表示，在大沙以现代化城市标准建设的进程中，强村公司将依托优质项目，全面提升区域的城镇功能品质和综合承载力，推动产业、资金、人才引得来、留得住。