法治筑基公平护航 激活企业发展活力

中山市税务局稽查局税务干部向相关机构、企业代表普及税法。宋远辉 摄

    2025年4月，第34个全国税收宣传月如约而至。今年全国税收宣传月的主题是“税收·法治·公平”，将“目光”聚焦于税收营商环境的深层价值。

    近年来，中山市以广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区建设为引擎，加速融入湾区发展格局。在此进程中，国家税务总局中山市税务局充分发挥税收职能作用，持续优化“政策找人”服务模式，构建覆盖企业设立、成长、转型的全生命周期支持体系；通过风险清单排查、税惠政策驱动，为企业筑牢合规经营理念，为经营主体营造法治透明、公平可预期的发展环境，助力激活企业创新活力与增长韧性。

    政策推送精准化

    赋能企业全生命周期

    “研发投入大、周期长，优惠政策的支持让我们更有底气。”中山市博测达电子科技有限公司（以下简称“博测达”）运营兼行政总监黄利华感慨道。这家专注于智能化测试设备、自动化生产设备研发生产的科技企业，2024年投入研发资金2800万元，占营业收入比重达11%。2024年，博测达预缴阶段享受研发费用加计扣除超1000万元，办理出口退税826万元。“政策红利‘落袋’缓解了流动资金压力，让我们在打破国外技术垄断的路上走得更稳。”黄利华说。

    博测达的案例是中山税务部门大力推广“政策找人”服务模式的一个缩影。依托大数据筛选、行业特性分析，中山税务部门精准匹配企业适用的优惠政策，并通过服务团队实时跟踪申报数据，确保税惠红利直达快享。2024年，中山税务部门通过“政策找人”机制，累计为全市企业精准推送政策提醒122.72万条。

    以“政策找人”为起点，中山税务部门进一步将服务触角延伸至企业发展的全生命周期，让政策支持从“单点突破”升级为“系统赋能”。

    对于意向投资中山的企业，税务部门紧密对接企业需求答疑解惑，通过“政策礼包”解读税收优惠、产业扶持政策，助力企业规划投资。2024年4月，深圳市晶存科技股份有限公司（以下简称“晶存科技”）与三乡镇人民政府、中山投控集团签约。中山市税务局三乡税务分局随即主动向企业问计、问需，针对企业特性及时定制了一场政策答疑会，为这半导体存储“小巨人”落户中山提速。仅仅半年后，晶存科技的存储芯片制造总部便在三乡顺利投产。

    项目进入建设阶段，跨部门联动服务为企业发展“护航”。中山市力和机械有限公司（以下简称“力和机械”）搬迁到其近5000平方米新厂时，税务人员全程跟进，协调解决相关涉税问题，帮助项目顺利推进。“税务部门‘一站式’服务让我们少走了许多弯路。”该公司总经理何智亮坦言。据悉，针对重大项目，中山税务部门联合相关职能部门，通过跨部门数据共享和流程优化，为企业省却不少“烦心事”。

    精准把脉防风险

    红利释放促发展

    当企业迈向上市或跨境布局时，诚信经营、税务合规成为“硬门槛”。3月18日，广东弘景光电科技股份有限公司（以下简称“弘景光电”）在深圳证券交易所创业板上市，成为今年中山第一家在A股上市的企业。

    在弘景光电冲刺创业板时，曾因实收资本变动面临复杂的涉税申报问题。中山税务部门“大企业税收服务工作室”为企业定制“一企一档”服务台账，线上辅导企业完成营业账簿印花税申报，并提前梳理上市可能涉及的风险点。“税务部门的专业服务让我们少走弯路，让合规上市水到渠成。”弘景光电负责人表示。

    在企业持续进阶的过程中，除核心技术、产品质量等内生竞争力外，稳定的现金流保障与多元化的融资能力是维系其持续健康运转、抵御市场风险的关键。近年来，中山税务部门联合多家金融机构深化“银税互动”，帮助企业将纳税信用转化为融资信用。以力和机械为例，该公司连续三年获得“银税互动”贷款，贷款的额度由最初的60万元提升至200万元，不仅贷款审批时间短，而且贷款利率也明显低于其他融资产品。

    数据显示，2024年通过“以信换贷”模式，中山企业通过“银税互动”项目获得贷款超80亿元。

    博测达深耕技术打破垄断、弘景光电合规登陆资本市场、力和机械以信换贷焕新生……中山企业的成长故事，印证了一个朴素的道理：诚信是立身之本，创新是活力之源。

    放眼粤港澳大湾区，市场化、法治化、国际化的营商环境已成为中山鲜明的“名片”。当税惠政策精准滴灌、全生命周期服务无缝衔接、诚信经营理念深入人心时，企业的创新活力必将喷涌，法治公平、高质量发展的经济社会新图景也将愈发清晰。

    撰文：伍杰 钟瑞轩