“临时课堂”变“成长乐园”

干净明亮的环境，让孩子们学习更安心。邹祥亮 摄

普法活动走进“四点半课堂”。  受访者供图

电海街道安乐村志愿者在“四点半课堂”辅导孩子们学习。邓建青 摄

“四点半课堂”内，孩子们互学互助，气氛融洽。邹祥亮 摄

    走进电白区马踏镇黄羌村新时代文明实践站，站内宽敞明亮、窗明几净。一方方形沙盘中，细软的沙子平整铺开，旁边的架子上，形态各异的小模型琳琅满目。在社工人员耐心细致的讲解下，孩子们正专注地挑选模型，将其精心安置在沙盘中，一场别开生面的心理辅导活动由此拉开序幕。

    这是马踏镇黄羌村联合“双百”社工站、广东财贸职业学院创新推出的“四点半课堂”农村社工心理沙盘项目。该项目精准聚焦6至15岁的农村青少年，为他们提供靶向心理辅导，成为电白“四点半课堂”实践的生动案例。

    3月24日，中央社会工作部、农业农村部联合发布2024年度党建引领乡村治理典型案例，电白区《爱心“四点半”传递大温暖》案例入选。小小的临时课堂，传递出大大的温暖，成为了留守儿童的“成长乐园”。

    ●周梁 邓建青 许美莲

    336个村（社区）全面推广 破解留守儿童看护难题

    “乡村留守儿童长期缺乏陪伴，内心有诸多困扰却无处倾诉。在心理沙盘的世界里，他们能处在一个安全、受保护的环境，无需言语就能表达内心的感受和困扰。经过一段时间的辅导，我明显察觉到，多数儿童性格上有所转变，他们能真切感受到外界给予的关心和关注。”梁浩庭是2021年底进驻黄羌村心理沙盘项目的首批社工，谈及项目开展的成果，他感触颇深。

    电白农村常住人口超95万，占全区人口的60%。随着城市化进程的加快，大量劳动力外出务工，农村“空心化”现象愈发明显，留守儿童问题日益突出。不少孩子甚至滋生出厌学、孤僻自卑、情绪波动等心理问题。

    “下午四点半学校放学时，多数家长仍在田间忙碌或远在外地务工。孩子们独自回家，四处玩耍，缺乏监管，面临较大的安全风险。”许多家长坦言，孩子们缺乏家长陪伴，学业上也得不到及时辅导，这是萦绕在他们心头的一大难题。

    电白相关部门行动起来。驻村第一书记们走村串户，与村民促膝长谈，广泛收集意见。经广泛调研，电白区决定先在马踏镇黄羌村、林头镇槟榔村试点创办“四点半课堂”，将放学后无人照看的孩子集中起来，组织志愿者为孩子们辅导作业，开展文体活动，既帮助孩子养成良好学习习惯，也有效保障了他们的人身安全。

    试点取得的显著成效，得到了群众的一致好评。2021年8月，电白区趁热打铁，印发工作方案，在全区336个村（社区）全面推广“四点半课堂”。依托新时代文明实践站、村文化活动室等场所，电白区进一步丰富了服务内容，不仅为留守儿童提供特色课程、心理疏导，还为困难群众提供便民咨询服务。为了让更多群众参与其中，村（社区）通过公示栏、微信群，及时公开每日课堂内容，做到信息透明，方便家长按需选择。

    为保障“四点半课堂”的高质量开展，电白区积极发动社会力量，广泛招募志愿者。截至目前，电白累计发动登记志愿者4680名参与“四点半课堂”。这些志愿者来自各行各业，有热心的退休教师，有充满活力的大学生，还有富有爱心的企业职工。他们用自己的专业知识和爱心，为孩子们带来不一样的学习体验。如今，开展“四点半课堂”的各村每天平均服务人数超过25人，留守儿童课后看护的难题得到了有效缓解。

    服务内容多元化 “四点半课堂”变多彩学堂

    走进沙琅镇琅西村，在村里颇具人气的“好心书吧”，孩子们安静地写作业、阅读课外书籍，大人们则在书吧远端交流探讨。“这里不仅是大家休闲学习的图书室，还是社区家长学校的活动室、‘四点半课堂’的主阵地，更是咱们琅西村的法治驿站。”琅西村党总支书记蓝惠斌介绍时，言语间满是自豪。

    如何拓展“四点半课堂”服务内涵和形式，是电白重点思考的问题。

    琅西村将法治教育深度融入“四点半课堂”，让村民在日常学习生活中，就能轻松接触到法律知识，“四点半课堂”摇身一变，成了村民的“学法课堂”。2024年，琅西村成功获评第九批“全国民主法治示范村（社区）”，成为周边村庄学习的典范。

    马踏镇联合“双百”社工站、帮扶院校推出心理沙盘项目，累计为2300余名6—15岁青少年提供靶向辅导。目前，在电白各镇街，未成年人心理健康辅导站成为呵护留守儿童阳光成长的重要阵地。依托此阵地，乡镇聘请心理辅导教师和社会心理教育专家，开展“青春期心理管理”“后疫情心理危机干预”等送教下乡活动，受益儿童累计超1.32万人次。

    “四点半课堂”在解决看护问题之外，也致力于缓解农村教育资源不均问题。

    基于此，电白大力引导“四点半课堂”开设音乐、舞蹈、戏曲等艺术类课程，同时引入科普教育、非遗传承等特色项目，利用中华传统文化魅力丰富农村儿童的学习生活。特别编印冼夫人事迹宣传册，制作红色主题宣传片，通过书法课、诗词朗诵等形式，让爱国主义、中华民族优秀传统文化根植于心、践之于行。

    治理的温度不仅体现在时间填补上。以留守儿童为核心，“四点半课堂”项目还不断丰富服务内容、扩大服务对象至困难群众帮扶。

    近年来，“四点半课堂”项目讲师团累计开展农业技术、法律咨询等讲座1130场，累计服务群众3万余人次；建立“小课堂”志愿服务队21支，开辟示范基地4个，推动形成“最美家庭”10户；通过矛盾调解室、法律援助站等平台，成功化解邻里纠纷228起，调解成功率达96.2%。

    专人协调跟办 志愿者化身“爱心父母”

    制度的创新，作用大多在于不断提升治理效能，让乡村治理更具“深度”。

    “四点半课堂”精准锚定群众生活中的急难愁盼问题，用贴心服务为乡村生活注入人文关怀，成为密切党群干群关系的重要纽带，背后是各类资源可持续性投入，进而探索出一条党建引领乡村治理的新路径。

    为确保“四点半课堂”持续发挥作用，电白区立足实际，广泛发动社会多元力量，组建特色志愿者队伍。其中，采取区统筹指导、镇（街道）组织实施、村（社区）具体落实、多元力量共同参与的模式，以68名驻村第一书记、170名驻镇帮镇扶村工作队队员、336名村支部书记为第一责任人，牵头统筹推动。同时，镇村建立专人负责管理、学生接送点名、意向登记入册、活动协调跟办等工作机制，确保点面结合区域全覆盖。

    在此机制下，电白还建立“业绩晾晒制”，让各镇村组织“吹哨报到”，先后动员4680名党员干部、离退休人员、新返乡爱心人士、退役军人等组建志愿者服务队，负责“四点半课堂”场所管理和服务保障。建立“项目清单制”，发挥驻镇帮镇扶村工作队不同组成单位的资源特点优势，商请驻地教育、文体、司法、卫健等领域具备资质的心理咨询师、教师、律师、辅警、社工师、医生等专职人员担任讲师，定时开办专题讲座，丰富了“四点半课堂”的“爱心父母”队伍。

    为解决“四点半课堂”开办选址，电白根据中、小学校分布情况，依托辖区内新时代文明实践站（所），在乡镇共设置130个“四点半课堂”；结合村落、人口分布情况，依托村（社区）党群服务中心、文化活动室、村文化赋能建筑，共设置690个村级“四点半课堂”。

    此外，电白还盘活“家门口”红色资源，拓展“四点半课堂”室外活动场所。全区共挖掘、整合“冼夫人”好心文化阵地、中共电白县支部旧址、塘涵村史馆、电白严家祠、纪念场馆、“好人故居”以及农家书屋等36处“四点半课堂”见学点。

    ■一线案例

    “四点半课堂”发起地开课满4年

    孩子们的学习和安全问题得到了很好的保障

    下午放学时分，林头镇槟榔村新兴小学的校门口，10多名学生在当值教师的引导下，整齐地排成队列，有序地向槟榔村党群服务中心走去。这里，便是孩子们课后的“乐园”——槟榔村“四点半课堂”。在除寒暑假以外的周一至周五，这样的场景都会如期上演。

    在电白，许多村庄内留守儿童较多，老人务农要至傍晚，大部分孩子下午放学后无人看护，这成为困扰众多农户家庭的烦心事。

    槟榔村干部介绍，林头镇槟榔村是电白区探索开办“四点半课堂”的发起地之一。2021年2月，槟榔村村干部从相熟的村民家长入手，开启了“四点半课堂”的筹备工作。

    最初的课堂设在槟榔村简洁明亮的农家书屋。书屋不大，却满溢着知识的气息，文学类、人文历史类、儿童读物类等书籍摆满了书柜。每天放学后，部分无人看管的孩子们，被统一安排进入书屋，他们或是安静地写课后作业，或是挑选心仪的书籍阅读，学习和安全问题得到了很好的保障。

    实践过程中，槟榔村不断完善“四点半课堂”的管理机制。在林头镇和电白区相关部门的指导下，槟榔村与新兴小学紧密合作，逐步建立起镇村专人负责管理、学生接送点名、意向登记入册、活动协调跟办等一系列行之有效的工作机制。同时，槟榔村充分整合各方资源，组建了“四点半课堂”工作领导小组，广泛发动教师、退休人员、热心村民等，组建了教师志愿者、后勤志愿者等服务队伍，为课堂的顺利开展提供了坚实保障。

    新兴小学的蔡老师对此深有感触：“作为老师，‘四点半课堂’大大提高了学生下午放学后的安全性。孩子们等待家长时，能和同学一起看书、写作业，既充实又安全，家长和我们都十分放心。”

    “四点半课堂”有效解决了长期以来困扰村民的“四点半”难题。如今，电白区的“四点半课堂”已在全区336个村（社区）推广开来。

    ■快评

    破解“四点半难题”还要持续创新

    邓建青

    前些天，电白“四点半课堂”入选全国党建引领乡村治理典型案例。

    这场温暖的教育实践不仅填补了课后看护空白，改变着留守儿童的命运，也延伸出家庭、学校、社会协同育人的探索路径，为乡村基层治理带来新思路，值得我们好好探讨。

    所谓“四点半课堂”，是指每天16时30分，电白当地许多乡村志愿者会将无人看管的孩子们集中到新时代文明实践站、农家书屋等地方，提供作业辅导和文娱活动，从而解决孩子放学早、家长没下班的看管难题。

    这一过程，其实藏着基层治理的创新思路。

    当地政府将“好心精神”融入教育管理，万名五级网格员提供精细化服务，镇村建立专人负责管理、活动协调跟办等工作机制，无数志愿者化身“爱心父母”，这些举措共同发力，最终打造出覆盖乡村留守儿童的成长乐园。

    然而，我们也要看到，城乡教育资源的鸿沟依然存在。当城市孩子享受着多元课后服务时，许多农村孩子仍面临“放羊式”管理。破解“四点半难题”仍需要政府主导、社会参与、家校协同的系统性解决方案。

    工作机制如何优化完善、提高覆盖度、找准群众需求，志愿服务如何实现多元参与，课堂内容和形式如何创新，资源投入如何实现可持续，答好这些问题，“四点半课堂”才能实现从“有没有”到“好不好”的跨越式发展。