清远妙“招”

主平台园区已成为清远市经济增长“主引擎”。图为广清纺织服装产业有序转移园。

清远建滔的电子纤维丝和电子纤维布厂是目前中国规模最大的电子纤维丝和电子纤维布生产基地。

2024年，广清产业园工业总产值突破200亿元，实现了同比两位数的增长。

    广清纺织园塔吊林立，重大项目即将开工投产；高新区明亮车间里，数字化设备精准操作，大屏幕上实时数据不停跳动。清远产业振兴的脉动已随春风拂过全域。3月，岭南大地万物竞发，清远召开全市招商引资暨产业园区工作会议，擂响奋进战鼓。

    新引进产业项目425个，投资金额695.7亿元，亿元以上项目121个……2024年，清远扩大招商引资“朋友圈”，做大产业发展“生态圈”，通过“招大引强”为高质量发展聚势赋能。

    如今，立足“近、大、好”的独特禀赋，清远这座兼具生态底色与发展闯劲的城市，全力以赴抓项目、强产业、促发展，加快塑造新动能新优势。

    日前，清远市委书记、市人大常委会主任殷昭举主持召开市委常委会会议，强调要加大招商引资力度，坚持“项目为王”理念，深入落实市领导同志带头招商工作机制，坚持“以商招商”、产业链招商、就地招商，加快完善项目跟踪落实机制，强化要素保障，不断提高政务服务效率，依法依规推动项目早日落地见效，加快塑造清远发展新动能。

    春潮激荡北江岸，奋楫扬帆正当时。清远正以湾区所向、清远所能的担当划出奋进弧线。

    采写：南方日报记者 邱淑平  陈立楷 邓文燕

    摄影：南方日报记者 曾亮超

    策划：达海军

    统筹：刘秋宜

    政府谋篇

    从政策引力到全域竞争力

    外贸进出口规模“十连增”展韧劲，规上工业增速全省第一呈突围之势，清远高质量发展的底盘亟待更强劲引擎。

    当前，粤港澳大湾区产业外溢加速，清远正面临前所未有的机遇与挑战。唯有激活“三大引擎”，方能助力在大湾区产业转移浪潮中抢占“首选地”高地。招商引资，成为清远突破“跟跑”困境、实现“弯道超车”的关键抓手。

    2024年，清远“一把手”率队出征招商斩获695.7亿元项目；产业链招商带动上下游产业“串珠成链”；在全省率先举办招商推介擂台赛，擦亮打响招商活动品牌；使用外资10.38亿元，规模在粤东西北地区排名第二；深化“大招商”工作机制，项目落地服务优化……

    2025年至2027年，清远招商引资将加大力度，逐年迈上新台阶。中共清远市委办公室、清远市人民政府办公室印发《关于进一步加强招商引资工作 助推高质量发展的通知》（下称《通知》），锚定“三年2500亿元”投资目标，招商引资项目实际投资每年增幅不低于7%，实际完成投资总额达到950亿元以上。这不仅是量的积累，更是质变破局的魄力。

    在全市招商引资暨产业园区工作会议上，清远市委副书记、市长陈金銮强调，要进一步增强抓好招商引资和产业园区工作的系统性、协同性，围绕持续壮大绿色工业、生态农业、生态文旅“三大引擎”，大力引进更多链主企业、优质项目，打造好高质量产业园区平台，因地制宜发展新质生产力，增强产业集聚力和核心竞争力，加快构建更具有清远特色的现代化产业体系。

    清远的招商底气，深植于“天时地利人和”。清远充分发挥距离大湾区中心城市近、发展空间大、生态条件好的比较优势。主平台建设成绩亮眼，承接项目数居全省前列，省产业有序转移、主平台的考核均获“优秀”等次，制造业“家底”厚实；五大百亿农业产业综合产值增长32.7%，清远鸡、麻竹笋“双百亿”集群树立标杆；清远长隆首期开园试营业，南岸旅游客运码头建成使用，和秧合社首开区开业，民宿产业火爆出圈，各项旅游指标增速均居全省前列，文旅产业蓬勃发展。

    清远的信心，藏在精密编织的产业图谱、招商图谱中。政策引力正转化为系统优势，清远将向六个方向集中发力：强化工作统筹力度、构建“大招商”工作格局、突出招商引资重点、优化招商工作机制、加强招商队伍建设、拓展招商引资渠道。谋篇布局中亮点频现。

    硬指标层层压实，更显“全域竞合”决心。4支驻外招商队布阵广州（辐射广佛肇江珠）、深圳（辐射深莞惠中）、北京（辐射京津冀地区）以及宁波（辐射江浙沪地区）。市直部门招商需提供固定数额有效招商项目信息。市属国企需主动招商。市、各县（市、区）及园区将通过举办招商引资业务培训，培养一支“懂招商、能招商、愿招商”的招商人才队伍。

    握紧“方向盘”，招商“导航”更加精准。聚焦重点产业、重点企业，围绕全市产业链图谱以及地区主导产业定位，锁定链主企业、头部企业、关键配套企业和技术“卡脖子”环节，针对性补链延链强链，力争形成“引来一个、带动一批”的集聚效应。

    清晰“路线图”，“六大招商渠道”突破创新。“以商招商”的温情牌，让企业从“落得下”迈向“长得好”；“链式招商”的组合拳，打造“大项目—产业链—产业集群”的发展模式；“场景招商”的科技范，推动低空经济、大数据、云计算等标志项目生根发芽。

    当政策引力与全域竞争力共振，清远正以“湾区所能”对接“清远所需”，在招商引资的竞速赛中跑出“换道超车”的加速度。

    园区聚力

    从引资拓链到聚链成势

    2024年，广清产业园工业总产值突破200亿元，进一步实现了同比两位数的增长。截至目前，园区规上工业企业已突破100家，初步形成以智能家居、汽车零部件、新材料为主导，食品美妆、高新现代农业生物技术为重点发展的“3+2”产业体系，形成良好发展态势。

    产业上下游加速汇聚，产业集群加快形成。广清产业园管委会有关负责人介绍，未来广清产业园将结合清远市政府工作需求，围绕两方面推动产业延链、补链、强链。

    一方面，聚焦重点产业，加快构建现代化产业体系。充分厘清“3+2”产业链上下游关键环节，绘制产业链图谱、行业百强招商图谱，按图索骥、精准对接。

    另一方面，聚焦重点企业，有效盘活资源。园区将结合“3+2”产业优势，列出招商引资项目清单，主动对外发布招商信息。扫描“3+2”产业集群100强企业等头部企业投资意向，实施精准招商。

    “广清产业园已根据通知要求，结合招商实际工作进行规划，将于近期印发《2025年广清经济特别合作区广清产业园招商工作方案》。”园区管委会有关负责人表示。

    而对于清远高新区来说，招商引资更显“时间紧、任务重”。清远高新区也在推进产业结构优化升级，着力培育壮大新材料、装备制造、电子信息和生物制药“3+1”主导产业。2024年，清远高新区“3+1”主导产业完成工业增加值63.27亿元，同比增长16.1%，占规模以上工业的比重提升至52.3%。

    日前，清远高新区召开党工委会议，提出将紧紧围绕“2027年国家级高新区综合评价排名进位到90名以内、工业总产值达到1000亿元”两大目标，树牢“项目为王”理念，奋力冲刺首季“开门红”，完成全年“满堂彩”。

    在招商引资与产业升级方面，清远高新区提出，将围绕“3+1”主导产业强链延链补链，大抓招商引资，组建专业化招商队伍，大力引进更多链主企业、优质项目；坚持以科技创新引领高质量发展，统筹推动传统产业做大做强，培育壮大龙头骨干企业。

    当前，清远高新区已经汇聚先导稀材、豪美新材、聚石化学、楚江铜业等多家龙头企业。如何发挥企业“链主”效应，服务园区“聚链成势”？

    “建议通过资金支持、政策倾斜和产业协同等多维度发力。园区可提供充足的土地空间和专项指标保障，同时制定针对链主企业的专项扶持政策，联合企业共同引进上下游配套项目，构建完善的产业生态。”先导稀材股份有限公司总经理助理、行政总监李嘉兆说。

    《通知》释放的重磅信号之一，就是强调产业园区为经济发展的“主战场”。这对于园区既是“重担”，也是“利好”。

    从主平台园区建设可见一斑。当前，主平台园区已成为清远市经济增长“主引擎”。2024年，清远主平台承接产业有序转移项目167个（其中投资额2000万元以上的133个），完成省下达年度任务目标（50个）的334%。

    随着大湾区优质项目先后转移入驻，清远产业园区产业链条逐渐汇聚成势。《通知》也对此进行了部署，提出园区要注重结合运用各种创新手段，主动“走出去”深挖招商需求，抢抓项目投资信息，不断提升招商队伍水平，争取引进一批投资规模大、经济效益好、与产业链高度契合的项目，推动清远产业集聚程度不断提升、产业集群竞争力显著增强。

    企业突围

    从营商口碑到以商引商

    “我千亿资产有三四百亿元放在清远，来到清远投资是非常正确的选择。”建滔集团主席张国荣对清远的营商环境赞不绝口。

    在清远发展32年，清远建滔的电子纤维丝和电子纤维布厂已经成为目前中国规模最大的电子纤维丝和电子纤维布生产基地。张国荣认为，土地空间、成本优势、营商环境都是清远的优势，希望广大企业家可以共同来清远投资赚钱。

    聚焦芯片算力、无人机、机器人、航天军工等新兴产业，清远市粤实电子科技有限公司在清远筹建年产6万吨高频高速超低轮廓电子铜箔智造新建项目，在筹建过程中，企业深深感受到了清远市良好的营商环境。

    “我们切实感受到清远想企业之所想、急企业之所急，为项目的顺利实施提供了坚实的保障。”粤实公司董事长徐静说，清远政策公开透明、信息渠道及时通畅、审批效率高、要素保障全。

    在清远，“服务好现有企业就是最好招商引资”并不是一句空话、套话，而是一系列实实在在的行动，是用心用情在服务上做“加法”。

    去港澳、走园区、访企业……陈金銮率代表团考察多家机构、企业，与企业家们深入交流，了解企业投资经营情况，介绍清远重点产业发展情况，推动企业在清布局落地、扩大投资、拓展合作。

    笔者从清远市商务局了解到，面对招商引资新形势，清远聚焦主导产业，开展精准招商。尤其是在不断深化“大招商”工作机制方面，清远建立健全项目对接跟踪、遴选评审、全流程督导、招商奖励、招商考核、队伍建设六大招商机制，加快项目落地见效。差异化分类管理178个重点招商项目，推动软通集团等36个项目签约落地、龙腾智慧科创园等17个项目拿地动工、和秧合社（一期）等25个项目建成投产。

    政企双向奔赴，结出累累硕果。数据显示，2024年，清远全市新引进合同投资金额2000万元及以上项目共计425个；3亿元以上项目47个；10亿元以上项目13个；5家企业入选广东省企业500强，8家企业入选广东制造业500强，1家上榜“2024广东省制造业民营企业100强”，1家企业获评省级服务型制造示范企业；国家级单项冠军企业实现“零的突破”，3家企业被认定为省级单项冠军企业。

    政企同行再出发，是一场充满信心与力量的奋进之旅。今年2月末，清远举行2025年经贸洽谈会暨第一季度重大项目集中签约动工投产活动，当天集中签约动工投产的重大项目共168个，总投资950亿元。清远市委、市政府主要负责人在现场发出邀请，希望更多企业家把创业脚步留在清远、把投资重心放在清远、把优质项目落在清远，做清远的“最强投资人”“最铁合伙人”“最佳代言人”。

    《通知》也提出，要拓展招商引资渠道，开展以商招商。鼓励引导清远市企业积极开展对外合作、提升体量，依托清远市龙头企业招引一批关联企业落户清远；开展链式招商，大力支持清远市产业链龙头企业开发新项目，推动产业延链、补链、强链。筛选重点领域细分赛道，联合产业链龙头企业绘制产业链关键环节、空白环节招商图谱，增强靶向招商精准性，打造“大项目—产业链—产业集群”的发展模式。

    “我们在高新区拥有一栋研发办公大楼，目前已有对外招租的计划，期待可以引入一些专注环保节能、低碳排放的上下游企业，共同打造清远环保产业大楼。”清远市精旺环保设备有限公司总经理李璐透露，作为国家专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业，精旺拟对进驻企业提供租金减免、订单协同、联合研发等优惠政策，为清远市新型工业化绿色发展贡献力量。

    春回大地，万物更新。清远政企携手共进、同向发力的进行曲正激昂奏响，必将在经济发展的舞台上谱写辉煌序章。