肇庆今日召开全市教育大会
持续抓好“六大工程” 构建高质量教育体系
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春分已至，万物竞发。在这生机盎然的好时节，3月27日肇庆召开全市教育大会，全面落实教育强国、教育强省建设要求，加快构建高质量教育体系，全力办好人民满意的教育。
教育强市，成于实干。
2021年以来，肇庆坚持以人民为中心发展教育，补短板强弱项、强龙头建基地、深改革激活力，一座座崭新学校拔地而起、一批批“名师工作室”揭牌成立、一所所科研实验室攻坚克难、一个个创客空间孵化梦想……都是不负时代、不负人民的奋斗足迹，记录着肇庆教育高质量发展的丰硕成果、坚实步伐。
当前，肇庆持续抓好教育资源扩优工程、教育教学提质工程、教育助力“百千万”赋能工程、产教融合创新发展工程、强师铸魂增效工程、教育发展保障工程“六大工程”，打造粤港澳大湾区应用型高等教育基地和大湾区西部职业教育新高地，全力创建青年发展型城市，以教育之强带动科技之强、成就人才之强、赋能城市之强。
南方日报记者 施亮 刘舜欣 通讯员 黎志鋆 方小薇 谢研兵
基础教育公办学位建设有力落地
北岭山下，广东工商职业技术大学实验学校施工正酣，目前学校主体建筑已封顶，室内外装修正紧锣密鼓推进中，将于今年秋季学期投入使用。
该校由广东工商职业技术大学全资建设并捐赠使用权给端州区人民政府，按九年义务教育公办学校管理，是一所“民建公办”学校。学校建成后可容纳48个教学班，其中小学36个班级、初中12个班级，新增学位2220余个，填补北岭片区公立基础教育空白。
“让每一个生活在肇庆的孩子有书读、读好书，始终是肇庆教育事业的目标。”肇庆市教育局相关负责人介绍，近年来，肇庆聚焦中小学公办学位紧缺、优质教育资源不足问题，按照“解燃眉之急、谋长远规划”原则，综合考虑各片区学位需求和用地实际，将学校项目分为学位紧缺型、布点规划型，合理安排学校建设攻坚计划。肇庆结合地方实际大力实施基础教育扩容提质“两个工程”（新建扩建公办中小学校工程、优质学校倍增工程）三年攻坚行动，持续扩大基础教育公办学位供给，破解全市基础教育的短板弱项。
大手笔投入、大力度推进，促成大幅度扩容。2021年以来，肇庆上下齐心攻坚克难，筹措资金56亿元，完成新建改扩建公办幼儿园、中小学校123所，新增幼儿园、中小学公办学位10.45万个，提前一年超额完成省定“十四五”任务，学位供给规模超过以往历史同期，彻底扭转市辖城区义务教育学位紧张局面。同时，结合人口发展趋势、城镇化进程、产业布局等因素，编制《肇庆市中心城区幼儿园、中小学布点专项规划（2022—2035）》，保障了学位建设的持续性和科学性。
肇庆从改善乡村办学条件入手，完成改扩建乡镇寄宿制学校55所，新增学位1.5万个、新增学校床位6306个，农村义务教育标准化学校覆盖率达100%。通过优化整合乡村教学点392个，全市3.34万名学生集中到中心校享受到优质教育。
集团化办学扩大优质教育覆盖面
清晨，教学楼里书声琅琅，标准跑道上你追我赶，实验室内大胆求证，肇庆市第一中学教育集团睦岗校区处处洋溢着青春活力。
曾经，端州区睦岗街道教育资源比较匮乏，甚至没有公办幼儿园。
破局的关键在于集团化办学。端州以优质学校为龙头，发挥名校辐射、引领、示范、带动效应，将优质教学、评价和管理经验复制到集团内所有校区，实现新建学校、薄弱学校共同发展。
2022年以来，睦岗第一所公办幼儿园——肇庆实验幼儿园睦岗园区建成并投入使用；肇庆市第一中学实验学校祥和校区、全区首间公办寄宿制初中——肇庆市第一中学睦岗校区等一批学校接连“上新”，该片区已实现优质教育集团资源全学段覆盖。
教育高质量发展，重在扩容，优在提质。近年来，肇庆市将集团化办学作为深化教育综合改革重要任务，指导各地进一步深化改革，全力推进集团化办学，扩大优质教育资源覆盖面，全面提升县域基础教育发展水平，促进义务教育城乡一体化发展。
肇庆指导支持各地教育集团有计划吸纳农村学校或相对薄弱的学校、新建学校作为成员校，形成“名校+弱校”“名校+农村学校”“名校+新校”等集团化办学模式，强化优质带动，并鼓励教育集团和高校、科研院所积极对接合作，有条件的市直学校和端州城区优质中小学、幼儿园采取新建校区、委托管理、合作办学等方式，到各县（市、区）开展集团化办学。
在师资保障上，肇庆各地在深入推进实施教师“县管校聘”改革的基础上，推动教育集团教师交流轮岗常态化，加强在各成员校之间流动。各教育集团充分发挥集团内名校（园）长、名教师和骨干教师的示范引领作用，通过共建课程建设中心、骨干教师研修共同体等方式开展教师培训和校本研修，促进校际间管理、教学、教研紧密融合。
截至目前，肇庆全市累计组建教育集团总数达57个、教育共同体29个，覆盖面约50万名学生，12个教育集团入选广东省优质基础教育集团培育对象，实现优质带动、优势互补、资源共享。
“五育”并举护航学生身心健康
在怀集县教师发展中心附属石龙小学的大课间，学生们在老师的引导下，有序进行跳房子、接力跑、跳皮筋等趣味游戏，校园操场变成了欢乐的海洋。
今年2月，肇庆市教育局发布《肇庆市中小学生每天综合体育活动时间不低于两小时实施方案》（下简称“《方案》”），将学校课间休息从10分钟调整至15分钟，丰富课间“微运动”内容和形式，引导学生课间走出教室，走到操场，走向阳光。学生“动”起来、“跑”起来、“笑”起来，成为肇庆校园一道道亮丽风景。
近年来，肇庆坚持以身心健康为突破点强化“五育”并举，推进素质教育深入实施，健全德智体美劳全面培养的教育体系，让每一位肇庆学子肩上有责、眼中有光、心中有爱、脚下有力。
在德育工作上，肇庆常态化全覆盖开展“思政第一课”，构建“课程+实践+协同”三位一体育人体系，组建全市高校和中小学思政课一体化建设共同体16个，遴选认定首批市级“大思政课”实践教学基地6个，推动思政教育提质增效。肇庆每年组织开展“传承经典·立德树人”中华经典诵读展演活动，打造未成年人思想道德建设品牌，深入推进家校社协同育人，认定11家劳动教育基地，20所市级特色学校。
读万卷书，行万里路。肇庆大力推进研学实践教育，成立全市中小学生研学实践教育基地联盟，超过30家基地加入联盟，整合和发布研学实践产品19个。成立肇庆市研学实践教育协会，加强基地间的交流合作和资源共享，鼓励错位发展，共同打造肇庆研学品牌。
近年来，肇庆体艺特色成效显著，深化体教融合，加强高中阶段学校高水平运动队建设，构建完善的学校体育竞赛体系。成功承办多项省级中小学生体育锦标赛。启动肇庆市中小学“天天动起来”校园体育活动，学生体质健康水平稳步提升，儿童青少年总体近视率逐年下降。
此外，肇庆持续推进劳动教育、科学教育。建立县域劳动教育资源开放共享机制，实现县级劳动教育实践基地全覆盖，认定省中小学生劳动教育基地3所。推进教育“双减”下的科学教育“加法”，高要区第二中学星科校区入选首批全国中小学科学教育实验学校。
打造大湾区高等教育职业教育新高地
在广东理工学院的加工中心实验基地，学生们在“工程训练C”课堂中专注操作仪器，在实操中提升对接企业需求的能力。
目前，该校已与国内多家企业通过共建产业学院、共同出版教材等形式实现校企共赢。“我们与华为讯方公司、用友新道集团、上海高顿教育等企业签订人才培养项目，并设立了人工智能、华为ICT等六大产业学院，探索出‘校企合作、产教融合’新路径。”该校科技处相关负责人表示。
高等院校、职业院校是教育、科技、人才三位一体发展的结合点。目前，肇庆高度重视民办教育投资发展，助力民办学校解决痛点难点堵点问题，全力打造大湾区应用型高等教育基地和大湾区西部职业教育新高地，高等教育、职业教育取得长足进步：2021年以来新增5所高校，共达11所，在校生从14.56万人增加到16.5万人；中职、技工院校在校生从7.7万人增加至超9万人，高等院校、职业院校数量和在校生规模均位居全省前列，为肇庆高质量发展提供了有力人才支撑。
面对大湾区产业转型升级需求，肇庆各高校蓄力打出“精准牌”，产教融合效益突显，全市中职、技工院校主干专业与本地主导产业匹配度提高至85%以上；结合市“主导+特色”产业，各高校陆续启动专业调整，新增设置了人工智能、工业机器人等专业。
“把学院‘建’到工厂去，我校计划与宁德时代、小鹏汽车等企业共建‘现场工程师学院’。”广东理工学院校长陈晓阳说。
目前，肇庆市打造的一批“风华班”“小鹏班”定向培养人才正有力促进人才培养与地方产业结合，市中职学校与企业共建实训室等项目达24个，通过协议共建校外实习基地达758个。
各方努力下，一个多层次、多样化、特色鲜明的高等教育和职业教育体系已在肇庆构建：肇庆学院建成广东省地方院校首个国家级大学科技园；肇庆医学院“十年磨一剑”成功升本；各院校紧紧围绕高鼎端科教创新走廊建设三年任务制定落实“施工图”……
下一步，肇庆将继续高位推动科教创新走廊建设，以《肇庆高鼎端科教创新走廊建设三年行动方案（2025—2027年）》为施工图、任务表，把走廊打造成为全市创新创业主阵地、产业策源地、应用人才集聚地。
在高鼎端科教创新走廊建设的新机遇下，各高校正积极向其靠拢，充分利用科教创新走廊优势，抢抓机遇发展自我，在创新与突破中实现自身发展和区域经济社会发展的双向赋能。
数读
2021年以来肇庆
基础教育改革发展成效
●新建改扩建公办幼儿园、中小学校123所，新增幼儿园、中小学公办学位10.45万个；
●改扩建乡镇寄宿制学校55所，新增学位1.5万个、新增床位6306个，农村义务教育标准化学校覆盖率达100%；
●组建57个教育集团，12个进入省级优质教育集团培育对象，其中4个入选首批省级优质教育集团，组建29个城乡教育共同体；
●统筹推动14所城区优质义务教育学校结对帮扶农村薄弱学校，12所优质高中托管帮扶12所县中；
●打造优质学校特色强校、薄弱学校特色兴校、新建学校特色立校的发展路径，培育市级优质特色学校100所，特色项目642个；
●实施“城乡联动，双向提升”改革行动，4个区（市）分别与4个县逐一结对，累计选派1851名教师参加跨县域结对交流；
●组建全市高校和中小学思政课一体化建设共同体16个，认定11家劳动教育基地，20所市级特色学校，培育市级以上中小学生研学实践教育基地36个；
●建成10个教师发展中心，评定“西江人才计划”名师（名校长）工作室30个，入选省级“三名”工作室35个。
案例
肇庆四会：
优化教育资源配置
赋能新型城镇化
教育是新型城镇化建设的核心支撑，更是留住人才、吸引产业、提升县域竞争力的关键抓手。近年来，肇庆四会市不断优化教育资源配置，赋能新型城镇化高质量发展。
一批新建幼儿园、中小学相继落地，名校托管帮扶工作如火如荼……四会不断强化“人、财、物”等资源保障供给，加快补齐短板，全力支持教育重点项目建设，推动全市教育高质量发展。
家门口上幼儿园▶▷
全力保障学位供给
走进四会市第五幼儿园（下称“四会五幼”），五彩斑斓的教室、种类丰富的教具、宽敞开阔的户外活动场地……这所于2024年10月投入使用的公办幼儿园让住在四会市中心城区的孩子实现“家门口上学”。
作为东城一品小区的配套幼儿园，四会五幼设有18个班，可提供540个公办学位，极大程度上缓解了四会市东城街道片区学前教育公办学位紧张的难题。
目前，四会五幼已吸纳249名幼儿，开设3个小班、3个中班和2个大班，每个班级按照“2教1保”的配置安排教师。“幼儿园投入使用后，家长孩子都很开心。根据周边学位需求情况，未来我们还会进一步扩大办学规模。”四会市第五幼儿园副园长吴桐说。
近三年来，随着进城务工人员随迁子女入读需求的逐渐增大，四会通过“扩增量、优存量”等系列措施，已累计新增7530个基础教育学位，但仍然面临全学段公办学位供给不足、学位结构有待优化等多项挑战。
未来三年，四会还将加快公办学位扩容，计划投入5亿元，新增公办学位约8000个，通过购买学位、盘活民办资源等方式创新多元供给模式，补充公办学位。
开展“琢玉工程”▶▷
推动教育优质均衡发展
四会中学成立于1929年，是一所名副其实的老牌县中。
为贯彻落实广东省委、省政府关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”的部署，今年春季学期起，深圳市高级中学全面托管帮扶四会中学，由深圳市教育局选派张惠丽、黄晓忠、赵军科3名干部担任深圳高级中学（集团）四会中学党委书记、校长、教学副校长。此项托管帮扶工作定名为“琢玉工程”，旨在让四会本地学生实现“在家门口上名校”。
“琢玉工程”启动后，学校在短短四十天内增加了体育课时间、开展了沿江徒步等德育课程，还第一次在四会市冼东妹体育馆举行了高三“成人礼”活动。
深圳高级中学（集团）四会中学校长黄晓忠表示，通过未来三年的系统性帮扶，学校将迎来全面的教育教学改革，教育教学质量也将得到显著提升。依托构建现代学校管理制度、搭建多维的教师专业发展平台、打造师德高尚、业务精湛的骨干教师队伍，构建“全面、全员、全程、全域”的“四全”德育体系等系列举措，学校将着力培养“会思考、会创新、会协同、会超越”的“四会”人才，提升学生的综合素质。
深化名校托管帮扶是四会全力推动教育优质均衡发展的举措之一，接下来，四会还将深入推进教育改革、实施“强校带弱校”工程，同时强化民办教育监管，督促民办学校、校外培训机构规范办学，向着创建“优质均衡”的目标迈进。
南方日报记者 刘宇恒 通讯员 赖楚欣
肇庆高鼎端科教创新走廊（部分）高校分布
本科院校8所
●肇庆学院
肇庆学院是广东省人民政府主办、省教育厅主管的具有硕士学位授予权的公办全日制普通高校。学校坚持“多科性、应用型，地方性、创新型”办学定位，立足肇庆、融入湾区、服务广东，致力于培养高素质应用型人才。
学校现有全日制在校本科生2.7万人，硕士研究生175人。教职工1698人，其中专任教师1246人，高级职称教师523人，博士学位教师532人。学校现有21个二级学院，开设60个本科专业，覆盖十一大学科门类，面向全国23个省区及港澳台地区招生。
学校设有9个硕士学位授权点，其中区域国别学为硕士学位授权一级学科点，应用统计、国际商务、教育、体育、电子信息、资源与环境、生物与医药、设计为硕士专业学位授权点。
●广东金融学院肇庆校区
广东金融学院肇庆校区是省属公办普通本科院校广东金融学院的校区，占地面积6.67万平方米，建筑面积4.90万平方米。
学校有保险学院、经济贸易学院、工商管理学院、公共管理学院、国家金融学院、法学院、外国语言与文化学院、会计学院等8个二级学院，设保险学、国际经济与贸易、工商管理、行政管理、电子商务及法律、商务英语、财政学、市场营销、会计学、财务管理、审计学、国际商务、经济学等13个本科专业，设有服务地方资政的非列编机构：西江流域经济研究所和广东金融学院产业金融研究所两个科研平台。
●广东理工学院
广东理工学院是经教育部批准设立的全日制普通本科院校。学校坚持地方应用型普通本科高校的办学定位，把提高人才培养质量和服务地方需求作为发展目标。
学校开设工学、管理学、经济学等6大学科门类，形成了以工为主，经、管、文、艺术协调发展的学科专业布局。现有2个省级重点（培育）学科、2个省级一流专业建设点、1个省级在建特色专业、1个省级应用型人才培养示范基地、1个省级人才培养模式创新试验区、1个省级教学实验示范中心、1个市级重点学科。开设37个本科专业、27个专科专业。本科专业其中工学20个、管理学6个、教育学1个、经济学3个、文学3个、艺术学4个。
●广东工商职业技术大学
广东工商职业技术大学是2018年经教育部批准设置的全国首批15所职业本科试点院校之一，现有星湖和大旺两个校区。现有全日制在校生约2.2万人，教职工1300多人。
学校形成工、管双轮驱动，工、管、经、文、艺、教育等多学科协调发展的专业（群）发展格局，设置有30个职业本科专业、44个高职专科专业，建有工商企业管理、机器人技术、软件工程技术、数字媒体艺术、建设工程管理5个专业群，建成智能制造与汽车工程、计算机与信息技术、现代商贸、人工智能与大数据等20大实验实训中心，各类实验实训室近260个，校外实习实训基地290多个。
●广州应用科技学院
广州应用科技学院是经教育部批准设立的全日制普通本科高校，有广州和肇庆两个校区，占地面积1064.31亩，现有在校生3.2万余人。
学校设有经济学、法学、教育学、文学、工学、管理学、艺术学等七大学科门类47个本科专业。其中，民商法学和体育学获批省级重点培育学科；马克思主义理论、新闻传播学、计算机科学与技术、刑事法、外国语言文学等属学校重点建设学科；社会体育指导与管理、法学、金融学获批省一流本科专业。
●广州华商学院
广州华商学院是一所财经特色鲜明、多学科协调发展的全日制应用型本科高等学校，现有广州校区和肇庆校区。其中，肇庆校区坐落在“中国玉器之乡”四会。
学校现有教职工1860人。在校学生31500人；设16个学院，51个本科专业，7个学科门类。本科生初次就业率连续5年均在97%以上。学校依托校企协同育人平台和校外实践基地建设相结合，与龙头企业合作构建产业学院，推动产教深度融合，现已成立珠宝产业学院等9个产业学院。
●肇庆医学院
肇庆医学院是一所全日制公办普通本科医学院校，现有新区校区、鼎湖校区、端州校区3个校区，占地1109亩，建筑面积43万平方米。学校现开设本、专科专业20个，全日制在校生1.2万余名。
学校始终坚持面向基层培养“下得去、用得好、留得住”的医药卫生人才，人才培养水平长期处于行业引领地位，学生参加全国临床医学执业医师资格考试首次通过率达到70%以上，参加护士资格考试通过率保持在99%以上，毕业生就业率在98%以上，大批毕业生已成为所在单位的业务、管理骨干。
●华南农业大学珠江学院
华南农业大学珠江学院是实施全日制本科层次教育的独立学院。学校实施“一校两区”的办学模式，两校区分别位于广州从化和肇庆四会，规划用地面积1800多亩。
学校设有大湾区影视学院、国际传播学院、艺术设计学院、人工智能学院、经济管理学院、人文学院、马克思主义学院、体育学院、国际教育学院、继续教育学院、乡村振兴学院、大湾区公益学院等12个二级学院。基本形成了以文学、艺术学科为主，教育学、管理学、经济学、工学等多学科协调发展的学科专业体系。
专科院校3所
●广东信息工程职业学院
广东信息工程职业学院全日制在校生人数接近8000人，非全日制学生人数近2万人，教职工人数近400人。学校以高职教育为主，适度发展中职教育、继续教育，充分利用地处肇庆高新区的地缘优势，实现“学校围着市场转、专业围着产业转”，培育和发展地方特色专业，专业设置与区域重点产业匹配度达到100%。
学校与近400家市内外名企建立战略合作关系，拥有新能源汽车、物联网应用技术、工业机器人、人体解剖学、综合护理、口腔医学技术、中药学、新媒体直播、网店运营推广、大数据财务分析、供应链运营等校内实训场地50余间，校外实践教学基地300余个。
●广东肇庆航空职业学院
广东肇庆航空职业学院是全省唯一一所省属航空类民办高职院校，着力培养具有家国情怀、国际视野、工匠精神和良好职业素养的高水平技术技能型人才。
学校以航空专业为特色，涵盖文、经、管、艺术等多专业协调发展。学校占地面积300多亩，设有8个二级学院、马克思主义学院和公共教学部，开设近50个紧贴市场需求的专业。学校重视校企合作、深化产教融合，与多家航空公司、机场、无人机企业等建立了紧密的合作关系，共同开展人才培养、实习实训、科研攻关等工作。
●广东亚视演艺职业学院
广东亚视演艺职业学院占地面积达1691.6亩，建筑面积39.54万平方米，校内实验实训室多达295间，与业界共建校外实习实训基地170余个，目前全日制在校生规模1.1万余人。
学校明确“以艺术传媒类专业为特色，艺术和非艺术专业交叉融合、协调发展”的办学定位，秉持“科学、求实、厚德、创新”的校训，下设9个二级学院及公共教学部，开设36个专业，已建成戏剧影视表演等5个高水平专业群，其中戏剧影视表演专业群荣膺省级特色专业群。
近年来，毕业生就业率连续保持较高水平，毕业生培养质量、就业竞争力得到社会高度认可。学校位列“2022年中国艺术类高职院校排名”前三强，跻身艺术类高水平高职院校行列。