为世界超大城市治理提供中国智慧

    ●南方日报记者 徐子茗 曾南希

    “12345好用，但是它为什么好用？”寻找这个问题的答案，是接诉即办主题纪录电影《您的声音》总导演徐洁勤的创作初衷。

    近日，《您的声音》正在全国热映。自2月18日上映以来，影片已取得超7600万元的票房成绩，在国产纪录电影中暂居第三名。

    3月20日—21日，该片主创团队来到广东，现身广州、深圳的路演现场。徐洁勤、导演周丹丹、摄影指导桑琪、北京市市民热线服务中心话务员刘缓和王梓莹亮相映后互动环节，与广东的观众分享了电影拍摄台前幕后的故事，收获热烈反响。

    每天6万多个电话背后

    生动体现基层治理能力

    一张12345热线工单的流转轨迹，被导演团队用纪实的手法生动呈现。

    《您的声音》将镜头对准了12345接线员、社区工作者和政府职能部门，串联起城市治理、群众服务中的点点滴滴，描绘出“一条热线”撬动超大城市治理改革的生动画卷。

    影片聚焦胡同停车治理、老楼加装电梯、话务员成长、街道书记工作、接诉即办立法、外国记者调研、应急抢险共7个真实的故事，覆盖了接诉即办的全流程：前端响应——话务员接听诉求、中端落实——街道书记协调执行、后端制度支撑——立法保障，形成完整的治理生态闭环。“我们希望通过这7个故事，让观众了解接诉即办机制的运作方式。”徐洁勤说。

    外国记者调研的视角则体现国际社会对中国治理经验的关注，同时也通过外部观察者的提问，深化对制度的反思。“我们在调研、拍摄的过程中，逐步建立起对城市治理的认知。这座拥有2000多万人口的超大型城市，每天6万多个电话背后，如何回应市民诉求？背后有怎样的系统支撑？这些问题的答案，让我们深受震撼，我们也想把这份震撼传递给观众。”徐洁勤在路演现场分享道。

    “每一项诉求的解决，都是基层治理能力的生动体现。”让徐洁勤感触最深的是，基层工作者在处理诉求时的艰辛与担当。“他们日复一日地协调各方，解决复杂难题，既要精准运用政策法规，也要耐心安抚群众情绪，更要有对创新治理方法的探索。正是这些平凡英雄的坚守，构成了城市治理最坚实的底座。”

    路演现场，还来了不少广州和深圳12345热线的工作人员。观影时，他们格外专注。“这个电影给我最直观的感受是真实，这些故事还原了基层工作中的常见问题，比如停车位紧张、老旧小区加装电梯这些民生难题，对此我非常熟悉。”观众吴先生是一名拥有4年工作经验的话务员，他说，当以第三者视角观看影片时，能注意到许多日常工作中容易忽略的细节，带来不少启发和反思。

    来自粤海街道的一名基层工作者直言：“很高兴有电影能把基层的辛酸苦辣呈现出来，希望通过影视作品，进一步推动接诉即办这项基层工作的改革。”

    用活生生的人与事

    探照城市治理温度

    许多观众对该片的第一印象是“不像拍的”，甚至有观众评价“是不是我楼里的邻居出演了？”

    徐洁勤在路演现场分享道，这部影片没有专业演员，也没有事先设计的台词，完全基于现实生活，将一个个生动鲜活的故事搬上大银幕。“他们都是活生生的人，这种真实与自然构成了纪录片独特的魅力。”

    影片自2024年3月开始筹备，历时10个月完成制作。电影创作团队走访了40余个相关单位，前期采访了100多名工作人员，拍摄涉及北京9个区120多个场景。

    为保留最真实的质感，影片给解说词做减法，压缩到2000字；采用了大量12345原声，给真实影像做加法。

    片尾，一名外卖小哥发现路边井盖坏了，赶紧致电12345，提醒尽快维修以免盖行人摔跤。周丹丹透露，这也是从海量的12345通话录音中寻找的真实声音。“当时我们所有人听到时都非常感动。真实的表达，胜过任何解说词。”

    有观众表示，通过这部纪录电影重新认识了12345热线的价值，意识到每个群众诉求的背后，都有工作人员的辛勤付出。一名社区工作者告诉记者，有名老太太看完电影后跟他说，没想到你们这么辛苦，她回去宣传一下，别总是麻烦社区。

    多名业内专家表示，《您的声音》不仅是一部记录城市治理的影像作品，更是一部凝聚学术、社会与艺术价值的时代档案。其价值在于以真实的个体故事让观众“共情”，探照城市治理的温度与力量，不仅为纪录片创作开拓了新空间，也为世界超大城市治理提供了中国智慧、中国经验。