呵护“一老一小” 托起“朝夕美好”

金星村未来社区试点投入运营以来，围绕“一老一小”举办了丰富多彩的活动。受访者供图

    如何呵护“一老一小”，托起“朝夕美好”？如何创建熟人社区，实现从“相见不相识”到“远亲不如近邻”的转变？如何广泛凝聚党群力量，打通为民服务“最后一米”？破解这些基层治理难题，是未来社区建设的重要内容。

    去年10月以来，惠州仲恺高新区结合“两社三中心”（即把社区建成服务中心、邻里中心、活动中心，提升社区的社气、社品）工作，着力打造陈江街道御湖社区、惠环街道惠新社区、潼侨镇金星村首批未来社区试点，构建未来邻里、教育、健康、服务、治理、文旅等多样化场景。

    ●南方日报记者 于蕾

    建设阵地守护“一老一小”

    最近，位于潼侨镇的金星村未来社区，“一老一小”活动精彩纷呈。

    3月13日至14日，一场为期两天的免费健康体检活动在金星村先锋出租屋举行。该村中医阁的医生为65岁以上的老年人以及35岁以上患有高血压或糖尿病的居民，进行了全面的健康检查服务。针对有需求的居民，医生还为他们提供了中医体质辨识服务，并制定个性化的健康调理方案。

    15日下午，潼侨镇“一老一小”综合服务中心联合惠州市红十字会赈济救援队在金星村“四点半课堂”开展急救技能培训。“孩子突然噎住，怎么快速判断？”“有人心脏骤停，如何进行心肺复苏？”十余名孩子在专业讲师和志愿者的指引下，现场体验学习海姆立克急救法、心肺复苏等急救技能。

    自从去年底未来社区试点投入运营以来，金星村依托由党群服务中心、老年人活动中心、“四点半课堂”、中医阁、长者助餐点、金星村公园、华侨星空营地等构建的“5分钟生活圈”，持续探索“一老一小”服务场景，全力守护“朝夕美好”。

    “群众需要什么，我们就打造什么。”仲恺高新区党建工作办公室有关工作人员表示，“一老一小”工作一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，如何为他们托起稳稳的幸福，正是该区当前推动未来社区试点建设的核心所在。

    在惠环街道惠新社区，围绕“一老一小”的阵地建设和为民服务，正在同步推进。

    从长者们关注的养生保健知识，到端庄典雅的古典舞课程、时下热门社交平台的使用技巧……去年重阳节以来，惠新社区开设“长者课堂”，设置丰富多样的课程，为辖区老人点亮多彩的晚年生活。

    “首期‘长者课堂’结业的时候，来了80多位老人，现场坐都坐不下。”面对如此高涨的热情，惠新社区有关负责人深刻感受到辖区长者们对精神文化生活的迫切需求。

    为了破解社区“一老一小”服务空间不足的问题，惠新社区以未来社区试点建设为契机，正在打造集老年人日间照料中心、社区老年大学、婴幼儿托育中心、少儿培训中心等于一体的综合性服务阵地。

    随着未来社区试点建设工作的深入推进，仲恺高新区“一老一小”服务场景日益完善，一个个“老有颐养、幼有善育”的社区幸福生活圈正在形成。

    因地制宜打造“三新”特色品牌

    坐落于惠风八路和和畅六路交汇处的方圆天俊府小区，是惠新社区的中心地段。目前，小区的沿街店铺正如火如荼地装修，不久的将来，这里将焕然一新成为未来社区试点建设的主阵地——幸福邻里中心“E创·邻里惠”。

    “中心一共两层，大约3840平方米。”在项目施工现场，前述惠新社区有关负责人边走边介绍，“这边是我们新的党群服务中心和数字治理中心，另一边是老人日照中心和小哥加油站，一楼我们还会引入第三方运营托育中心、少儿培训中心、潮玩馆，二楼会有创客空间、少年科学院、智联图书馆、党校……”

    据悉，惠新社区成立于2011年7月，去年5月社区优化调整后，其管辖范围缩为约0.69平方公里，下辖15个物业小区，规划户数13129户，常住户数4395户。“我们社区有亿纬锂能、德赛、龙旗电子、蓝微电子等多家大型企业，仅企业员工宿舍里就有常住产业工人3.4万人。”上述负责人说。

    立足于企业众多、工人集聚的特点，惠新社区将未来社区试点建设与“两社三中心”工作紧密结合，围绕“新工人”主题，整合建设13个便民服务站点资源，努力打造一中心多服务点的未来社区幸福共同体。

    “我们中心预计4月下旬建成投用。”据透露，惠新社区未来社区将串联起“E起成长”“E起创造”“E起奋斗”“E起治理”“E起乐享”五大服务场景，集中开放32项服务功能，为辖区居民打造一站式、综合性、多功能的社区公共服务共享空间。

    当前，惠新社区、御湖社区、金星村等仲恺高新区首批试点社区（村），分别围绕“新工人”“新青年”“新农人”的“三新”主题，因地制宜打造未来社区特色品牌。

    御湖社区在现有党群服务中心基础上，以一点多站模式，打造15分钟城市社区服务圈，探索“御湖壹+社创中心”“御湖壹+邻里中心”“御湖壹+共享空间”等未来社区“壹+”品牌建设。尤其是，该社区聚焦“新青年”主题，不仅将青年元素融入社创中心，还计划打造新就业群体户外驿站，搭建“团组织+社会力量”合作联动机制。

    作为首批试点中唯一的行政村，金星村正在有序推进水上乐园、环山绿道等项目建设。依托当地农文旅产业优势，该村计划围绕“新农人”主题，通过强村公司引进乡村职业经理人，并且积极链接科研院所、金融机构和“田间学堂”等乡村人才培育资源，争取培育一批适应产业发展、乡村建设急需的“新农人”。

    探索多样化可持续运营模式

    未来社区阵地建好了，如何提供丰富优质的便民服务？如何保障可持续化的运作？

    “E创·邻里惠邀约：我们一起搞点大事好吗？”2月下旬，为了破解运营难题，惠新社区党群服务中心发布招商公告，邀请第三方共同打造未来社区。

    据悉，围绕邻里中心的功能需求，惠新社区开放约1710平方米场地进行市场化运作，开展教育培训、餐饮美食、养老服务、休闲娱乐、运动健身、家政便民等服务。

    “我们目前已经基本完成招商，商家很快就要进场了。”惠新社区有关负责人介绍，惠新社区将通过社区益民服务有限公司，招商引入托育机构、教培机构、便民超市等普惠性项目，运营幸福邻里中心的非公共服务用房；公共服务用房则用来开办慈善超市、日照中心等。邻里中心建成运营后，盈利金额的20%将投入社区基金账户，从而保障未来社区可持续发展。

    在此基础上，结合惠州市委两新工委党校、东江学院的课程，制定“产业+历史人文+技能”研学路线，打造具有仲恺特色的研学基地，试水项目商业化运营模式。

    惠新社区积极探索“社区+企业+基金”平台化运营模式，是仲恺高新区首批未来社区不断激活自我造血功能的生动缩影。

    目前，御湖社区也计划引入专业社会企业，打造共建服务模式，争取走出一条“社区+平台+N”的自我造血之路。与惠新社区类似，对非配建社区公共服务用房打造的项目，由强社公司与专业社会企业合作运营，强社公司的收入投入社区公益事业；对于政策允许社会化运营的公共空间，运营企业低偿反哺给社区基金，用于开展公益服务。

    此外，御湖社区还将创新开展“物业+养老”“物业+社区食堂”服务模式，为有需要的家庭导入优质养老护理资源，为辖区居民提供便捷安全的用餐服务。

    与城市社区不同，金星村未来社区试点人口密度相对较低，服务需求亦有所不同。“我们村地域面积3.5平方公里，户籍人口1725人，常住人口约3500人，60岁以上户籍老人约240人。”金星村有关负责人介绍，考虑到该村的实际需求，目前未来社区试点的运营，主要依靠潼侨镇党群服务中心、新时代文明实践站和“一老一小”综合服务中心的资源下沉，多级联动为村民提供多样化服务。

    据悉，仲恺高新区首批未来社区试点预计4月下旬全部投入运营，第二批未来社区试点也已完成方案设计，接下来将根据实际情况陆续推进建设工作。

    ■链接

    仲恺高新区未来社区

    试点名单

    ●首批试点

    陈江街道御湖社区

    惠环街道惠新社区

    潼侨镇金星村

    ●第二批试点

    陈江街道五一村

    惠环街道平南村

    潼侨镇侨冠社区

    潼湖镇三和村