深圳市总工会七届六次全委会召开，首次发布“服务职工十项实事”
以实干担当书写服务职工新篇章
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“深圳工匠杯”深圳市第十四届职工技术创新运动会暨2024年深圳技能大赛——人工智能训练师（工业视觉方向）技能竞赛现场。 |
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深圳市总工会将针对新就业形态劳动者等群体开展100场“心灵解忧铺”活动。 |
实施“深工守护”综合保障服务、推进“圆梦计划”职工教育帮扶、构建工会法律服务智能生态圈、健全一体两翼职工帮扶保障体系、开展多层级劳动竞赛和职工技术创新活动……
深圳市总工会日前举行第七届委员会第六次全体会议，总结2024年工作和部署2025年任务，并聚焦职工最关心、最直接、最现实的利益问题，首次发布“2025年服务职工十项实事”。
过去一年，深圳工会系统成绩斐然。深圳智慧工会获评全总、中央网信办2024年度“互联网+工会”普惠服务优秀平台市级十佳平台，市第三职业技术学校被纳入全国工匠学院建设点，深圳市四级工会绘就高素质技能人才、“成长地图”等22项工作获评全总重点工作创新案例。
2025年是“十四五”规划收官之年，是中华全国总工会成立100周年，也是深圳经济特区建立45周年。
深圳市人大常委会副主任、市总工会主席高圣元强调，深圳各级工会要干字当头、实字为要，突出主责主业、注重实绩实效，团结动员广大职工在深圳经济社会发展中充分发挥主力军作用，为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市书写新篇章。
撰文：张玮
受访单位供图
服务中心大局 深化产业工人队伍建设改革
工运事业是党的事业的重要组成部分，坚持党的全面领导，才能确保工会始终沿着正确政治方向前进。
会议强调，深圳各级工会一方面要完善“党建带工建、工建服务党建”机制，广泛链接基层党委、企业和社会组织的资源和力量，以全市3000多个职工服务阵地为着力点，推进党工阵地融合、服务融合、资源融合；另一方面，围绕中心服务大局，聚焦高质量发展首要任务，进一步发挥工人阶级主力军作用。
“当前深圳正锚定加快建设全球领先的重要的先进制造业中心的目标，加快战略性新兴产业发展壮大、未来产业成行成势、传统产业优化升级，亟须一支符合现代化产业体系建设要求的高素质、高技能人才。”高圣元说。
2024年10月，中共中央、国务院即出台《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》（下称《意见》），明确提出要不断提升产业工人综合素质，不断壮大知识型技能型创新型产业工人队伍。
事实上，为给深圳经济高质量发展注入强劲动力，深圳工会近年来广泛开展劳动和技能竞赛，“以赛代训、以赛促学”，促进竞赛成果与产业需求深度融合。仅2024年就开展400余场竞赛，吸引超8万职工参与，岗位练兵影响覆盖职工超130万人。其中，第十四届职工技术创新运动会就创造经济效益超357亿元，获得专利成果987个。
其次，开展“劳模工匠助企行”专项行动，3151个各级劳模和工匠人才创新工作室已累计帮助超万名职工提升技术水平，产生或预期产生经济效益超8000万元。
再者，打造“1+20+100”产业工人培训阵地网络，已建立10家产业工人实训工场，63家产业工人培训中心；依托“圆梦计划”每年为3000名职工提供专本科学历教育，全年累计培训技能人才近2万人，线上线下培训职工超100万人次，不断提升职工队伍素质。
“2025年，我们将牵头制定《意见》的深圳行动方案，推动设立市推进产业工人队伍建设改革协调小组，全面深化改革，确保产改各项任务落地落实。”深圳市总工会常务副主席李映中说。
接下来，深圳工会将紧贴现代化产业体系建设需求，聚焦重点产（行）业、重点产品、重点集群、重点企业，优化竞赛项目设置，分层分类开展形式多样的劳动竞赛，把开展竞赛与组织职工“四技”“五小”“两比”等群众性创新创造活动结合起来，扩大覆盖面和参与度，推动竞赛成果转化和应用。
发挥劳模工匠示范引领作用，支持创新能力突出、工作成效显著的创新工作室提质升级，打造一批示范性创新工作室标杆，助力企业破解技术瓶颈、提升生产效率，推动企业技术创新和产业升级。
强化工匠人才培育及支持，深入推进“深圳工匠”培育计划，健全工匠人才评价激励机制，建立“1+50+N”深圳工匠学院体系，为现代化产业体系建设培养和储备更多高素质、高技能人才，助力深圳打造具有全球影响力的产业创新高地。
保障职工权益 构建职工服务“生态圈”
工会是职工的“娘家人”，解决其急难愁盼问题是服务基本职责。近年来，深圳工会加大优质职工服务供给，在“响应职工诉求”“维护职工权益”和“创新服务质效”上多有探索。
2024年，推动职工诉求响应系统融入深圳“12345”民意速办系统，全年累计办理职工诉求19441宗，按时办结率100%，满意度98.48%；262个工会法律服务站点累计接待来访职工1.2万人，协调处理矛盾纠纷2.2万宗。
健全“3+N”工会法律服务体系，实现线上便捷申请，全年受理法援案件880宗，同比增长178%，帮助职工挽回损失1469万元，职工满意度达99.7%。为356家基层工会配备法律顾问，全年累计提供法律服务16962次。建立“工会+人社+检察”协同联动机制，实现市、区、街道全覆盖，建立基层工会劳动法律监督组织超万个，帮助职工挽回经济损失1200余万元。
多层次关爱困难群体，对困难职工应纳尽纳、应帮尽帮，“深工守护”综合保障服务项目覆盖快递员、外卖员等新业态劳动者及建筑工人、环卫工人等一线劳动者140余万名，累计赔付金额超5393万元。职工互助保障全年累计给付2.57万人次，给付金额1.14亿元，减轻职工因疾病和意外带来的经济负担。
“家事国事天下事，让职工过上幸福生活是头等大事。工会要始终坚持以职工为中心，切实把职工服务这个好事办好、实事办实、难事办妥。”高圣元说。
接下来，针对与职工切身利益密切相关的劳动就业、收入分配、社会保障等劳动经济权益问题，今年深圳工会将持续扩大组织、人员、制度覆盖，推动用人单位开展工资集体协商，完善职工工资决定、合理增长、支付保障机制，引导企业健全技术工人薪酬激励机制。
同时，强化重点群体帮扶，除了健全完善“一体两翼”帮扶保障外，还将强化“深工守护”综合保障服务品牌建设，完善“事前预防+日常关怀+事后保障”的全面守护服务体系，提升理赔时效性和准确性。
特别是更加关心关爱新就业形态企业从业人员，积极参与涉及新就业形态劳动者切身利益的法规政策文件修订，反映其呼声诉求，搭建契合新就业形态特点、线上与线下相结合的多形式多层级劳资沟通协商机制。
“我们将健全‘1+10+N’职工服务阵地网络，打造线上线下相融合的服务阵地生态圈，并探索阵地社会化运作模式，引入社会资源参与阵地运营管理，打造一批可持续运营、作用发挥显著、经验可复制推广的服务阵地。同时，联合相关外卖平台，打造网上工会大食堂，为职工会员特别是新就业形态劳动者推出专属‘爱新餐’，不断提升职工群众的获得感、幸福感、安全感。”李映中说。
深化综合改革 推动自身提质提速提效提能
推进工会改革和建设是进一步全面深化改革的重要组成部分和推进中国式现代化的重要一环。党的二十大和二十届三中全会也要求，深化工会等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用。
近年来，深圳工会坚持问题导向和面向基层，深入推进工会综合改革的系统性、整体性、协同性，探索新形势下深圳工会工作高质量发展的新路径。
2024年，完成6项工作规范和3项地方标准，积极复制推广先行示范工作经验。百人以上企业建会率增长近35%，工会会员新发展48.3万人，实名认证工会会员新增53.18万人。新业态企业组建工会数达679家，新就业形态劳动者会员45万名，实名认证38万名，会员数居全省地市工会首位。
“要坚持深化工会综合改革，加快工会数智化建设，加强工会自身建设，为全市工会工作更加协同高效注入新动能。”高圣元表示，深圳工会将持续推动改革创新，围绕深化产业技术工人队伍建设改革、加强企事业单位民主管理、完善劳动关系协商协调机制等重点改革任务，推动市委重点改革部署在工会系统落地落实。
基层工会是工会组织密切联系群众、开展各项工作的基础。除了顶层设计，深圳工会也将全面加强基层组织建设。
包括通过“党建带工建”机制，进一步扩大工会组织覆盖，持续推动百人以上企业建会；深化非公有制企业建会，推动工会组织向中小微企业、外资企业和新经济组织、新社会阶层延伸覆盖；完善新业态工会组织体系和运行机制，推动新业态平台头部企业及其分支机构、关联企业健全工会组织网络，并优化星级工会认定标准，让基层工会建起来、转起来、强起来。
“我们将持续推进流程再造，优化整合冗余环节，减少繁琐流程和重复性工作，推动工作流程标准化、规范化、高效化，加强信息化手段应用，加快工会数智化建设。”李映中说。
李映中表示，今年深圳工会将开展“智慧工会应用走访调研、系统固本强基、运营提质升级、技术探索创新、流程再造优化”等五项行动，持续对接全总、省总和全市数据资源，加强人工智能技术应用，强化智慧工会系统推广应用，持续扩大智慧工会系统覆盖面。
数读“成绩单”
●百人以上企业建会率增长34.77%，工会会员新发展48.3万人，实名认证工会会员新增53.18万人。新业态企业组建工会数达679家，新就业形态劳动者会员45万名，实名认证38万名，会员数居全省地市工会首位。
●广泛开展400余场劳动和技能竞赛，参与单位6500余家，参与职工超8万人，岗位练兵影响覆盖职工超130万人。打造“1+20+100”产业工人培训阵地网络，“圆梦计划”每年为3000名职工提供专本科学历教育，全年累计培训技能人才近2万人，线上线下培训职工超100万人次。
●推动职工诉求响应系统融入全市“12345”民意速办系统，全年累计办理职工诉求19441宗，按时办结率100%，满意度98.48%。全市262个工会法律服务站点，累计接待来访职工1.2万人，协调处理矛盾纠纷2.2万宗。
●不断健全“3+N”工会法律服务体系，工会法律援助系统实现线上便捷申请，全年受理法律援助案件880宗，同比增长178%，帮助职工挽回损失1469万元，职工满意度达99.7%。为356家基层工会配备法律顾问，全年累计提供法律服务16962次。
●多层次关爱困难群体，帮扶慰问困难职工超25万人次，探视慰问工伤职工7030人，统筹组织全市各级工会发放慰问金及慰问物资近2000万元。
●“深工守护”综合保障服务项目覆盖新业态劳动者、建筑工人等一线劳动者140余万名，入选深圳市2024年度民生实事。职工互助保障全年累计给付2.57万人次，给付金额1.14亿元，切实减轻职工因疾病和意外带来的经济负担。
●职工文化建设“三大节”推出81项重点文体活动，吸引近10万职工参与，触达职工超5000万人次。
●深入开展对口帮扶、大力推进“百千万工程”，动员各级工会采购帮扶产品超1.14亿元，组织全市5.6万名职工参加疗休养。
深圳市总工会
2025年服务职工十项实事
1.实施“深工守护”综合保障服务项目
聚焦新就业形态劳动者、一线建筑劳务工和市政环卫工等相对弱势群体，推出无记名团体险，同步完善快速理赔机制，提升响应效率，构建“事前预防+日常关爱+事后保障”全周期服务体系。计划开展“送体检”“义修”“急救培训”等事前预防活动500场，组织送餐、送水、慰问等日常关爱活动500场。
2.实施第十八届“圆梦计划”职工教育帮扶项目
聚焦新就业形态劳动者、基层一线职工、困难职工、农民工等职工群体，实施“圆梦计划”职工教育帮扶，计划开展职工专本科学历帮扶3000人、公益性技能培训19500人、素质教育讲座500场，全面提升职工技能素质。
3.构建工会法律服务智能生态圈
完善“3+N”法律服务体系，打造24小时全天候数智化法律服务平台，推动线上线下法律服务深度融合、系统互联互通。实施“一函两书”制度，力争实现工会劳动法律监督工作组织建设覆盖65%、监督员培训覆盖40%、工作制度覆盖100%，构建全域覆盖、智能高效的法律服务生态圈。
4.健全一体两翼职工帮扶保障工作体系
放宽困难职工帮扶标准、优化办理流程，拓宽政策性帮扶覆盖面，运用数智化手段精准识别困难职工群体，确保困难职工应帮尽帮、应纳尽纳。发挥市职工保障互助会“健康守护”职能，完善互助保障计划，落实“工会二次医保”政策。发挥市职工发展基金会“公益救助”职能，做大做实“暖工基金”，开展职工公益节大型筹款活动，整合社会资源开展形式多样的帮扶救助服务。
5.实施职工心理服务“双百工程”
聚焦基层职工心理需求，通过“街道摆摊、企业设点、团体授课”等方式，面向社区、园区（楼宇）、重点企业等一线职工提供“移动式”“面对面”心理健康服务，拟举办100场心理团辅和100场“心灵解忧铺”活动，不断扩大职工心理健康服务覆盖面，构筑职工“心”防线，守护职工“心”健康。
6.开展多层级劳动竞赛和职工技术创新活动
围绕建设具有深圳特点和优势的现代化产业体系，办好深圳市第十五届职工技术创新运动会，举办35项技能竞赛，常态化开展职工“五小”创新成果竞赛、市重点工程劳动竞赛、市重点企业劳动竞赛。培育一批“深圳工匠”，发挥优秀技能人才的示范引领作用，为职工搭建技能成才平台。
7.加强企事业单位民主管理
建立职工代表大会职权清单和企务公开内容清单“两清单”，建立健全民主管理课程库和师资库，举办全市企事业单位民主管理先进案例征集活动，推动企事业单位民主管理制度化、规范化、常态化，将基层工会联系一线职工、参与基层治理的组织优势转化为促进全过程人民民主、促进社会和谐的治理效能和重要力量。
8.开展深圳职工文化建设“三大节”
发布2025年深圳职工文化建设“三大节”清单，全年开展超1500场次职工文化赛事和活动，其中市区级赛事活动80余项。加强“深工合唱团”“深工摄影团”“职工唱作团”“职工诗文创作诵读团”等职工文化团体建设，组织职工文艺轻骑兵、演出队进基层，更好满足职工日益增长的精神文化需求。
9.大力开展消费帮扶和职工疗休养
创新工作模式，建立深圳工会消费帮扶平台，助力深圳对口地区农特产品销售，推动消费帮扶提质增效。完善职工疗休养工作机制，推进市工人疗休养院优化提升，精选疗休养路线，探索提供职工市内疗休养补助，广泛发动基层工会开展职工疗休养活动，不断提升广大职工获得感、幸福感，助力“百千万工程”取得新成效。
10.实施智慧工会“五项行动”
开展智慧工会需求走访调研、系统固本强基、运营提质升级、技术探索创新、流程再造优化等“五项行动”。深入职工群众开展调研不少于10场，发放问卷万份以上，组织培训不少于10场，全面了解职工需求。推进平台迭代升级，探索人工智能技术应用，提升建会入会申请、互助保障理赔等服务效率。创新平台运营场景，强化融媒体矩阵与“深i工”平台的联动，优化服务模式，提升用户体验，推动智慧工会成为职工群众爱用、好用、管用的服务平台。