小镇美了 百姓爱了

俯瞰石正镇，一座座典雅不失特色的房屋成为圩镇的亮点。袁志鹏 摄

沿街楼栋经过装修之后焕然一新。袁志鹏 摄

石正河水打坝成为居民周末休闲的好去处。袁志鹏 摄

    时值春日，走进平远县石正镇，一幅和美春景展现在眼前——

    南台山下风光美，平坦宽阔的道路向圩镇延伸，道路两旁花木整齐，街铺换上了新装，小广场和小公园绿意盎然，不时有市民在搞清洁或打理花草……

    基础设施更好了，街景更漂亮了，环境更整洁了，如今的石正镇焕然一新，美感十足。

    自推进省首批“百县千镇万村高质量发展工程”典型镇建设以来，石正镇着力推进美丽圩镇建设，针对圩镇范围和重点区域S225线乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等“六乱”问题，巧施良策，频出妙招，持续攻坚，大处着眼，小处着手，加力优化人居环境，让群众生活环境越来越好。

    数据显示，截至目前，这个省际小镇已拆除房前屋后乱搭乱建危旧铁皮瓦4074.5平方米，拆除非法围墙、围栏等构筑物320平方米，清理乱拉乱挂“三线”约3000米。

    “小镇之美是长期工作，我们将持续巩固美丽圩镇建设成效，探索圩镇环境常态化管理机制，让干净整洁、文明有序的环境持续惠及于民。”平远县政协副主席、石正镇党委书记李新兰表示。

    ●南方日报记者 梁时禹 张盛良 通讯员 范娜

    直面“六乱”

    工作做到村民心坎里

    锈迹斑斑、破旧残缺、存在隐患……说起铁皮瓦，家住石正镇西湖村村民王波印象深刻：“铁皮瓦经济实惠，又能遮风挡雨，许多人为了方便都在楼顶支起了铁皮瓦。时间久了，铁皮瓦老化破损，不仅不美观，更增加了安全隐患。”

    窥一斑而知全豹，乱象何止于铁皮瓦，但从铁皮瓦的整治着手，牵一发而动全身。

    众所周知，一直以来，以“乱搭乱建铁皮瓦”为代表的“六乱”现象是城乡环境综合整治的重点和难点，也是乡镇推进“百千万工程”必须要面对的硬骨头。如何整治？怎么整治？是乡镇的必答题。

    啃下硬骨头，要有新方法。去年，石正镇吹响了美丽圩镇建设的号角，对“六乱”问题开始了新一轮整治。如何做好这项工作，考验着石正镇镇党委、政府的工作作风、工作能力及工作水平。“我们采取循序渐进的办法，一步一步推进，边执行边摸索，边总结边提升，针对整治中的难点重点制定方案、逐个击破。”石正镇镇长刘振忠说。

    所谓“六乱”，是指乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画。在经济欠发达县域，生活和经营场景容易习惯成自然。摒弃不好的行为习惯，并不是一件容易的事。

    为此，石正镇党委、政府高度重视圩镇“六乱”治理，多次召开专题研判会，深入分析研判“六乱”整治堵点难点，广泛征求外出企业家和干部群众的意见，统一思想，制定《石正镇圩镇及重点区域S225线“六乱”专项整治工作方案》，成立专项整治工作领导小组，组建3支共102人的集中整治攻坚队。

    石正镇临近平远县城，又与兴宁黄槐镇相邻，街区也是主要通道，风貌和环境提升势在必行。但是，由于整治区域面积大，涉及的群众较多，前期有不少群众对政策缺乏理解，持有抵触心理。“自实施‘百千万工程’以来，各地都在变美，村民们越来越希望参与到美丽家园的建设中来，这种群众意愿、意识和行动上的转变，给我们极大的鼓舞。”李新兰颇有感触。

    于是，镇里的干部分组行动，趁热打铁，充分准备宣传物料和整治思路、效果图，采取夜谈、夜访等形式，充分利用村民业余和周末休息在家时间，入户宣传“六乱”整治工作和要求，最大限度争取群众支持。

    每到一户，工作人员都耐心倾听村民心声，详细记录他们的意见和建议。“之前很长一段时间内，都能看到工作人员走街入户的身影，为大家解释环境整治的好处。”持佳家居生活馆店主王文龙说。

    主意好不好，落地见分晓。正当大家表示支持却希望看到实效的时候，党员、干部、热心群众站了出来，他们率先示范，从我做起，将整治的效果让村民现场提意见、说需求、要排期。刘振忠说：“不少村民争着说，先到我家那边施工，越快越好，随时配合。”

    巧施“六招”

    人人都来出份力

    整治工作非一日之功，既要全面稳步发力，也要因地制宜使力，更要多方支持、凝心聚力。

    在前期小范围推进的基础上，石正镇开启“地毯式”实地走访摸排的方式，重点针对辖区内违建乱搭、卫生死角等人居环境整治问题进行全面摸底排查，形成工作台账，加大整治力度，发现一处，登记一处，整治一处。

    石正镇党委副书记刘俊滔告诉笔者，为了确保工作成效，该镇按照“一天一调度”工作机制，定期对各村（社区）人居环境整治工作的各个方面进行实地检查，及时梳理汇总督查中发现的各类问题，每日傍晚报告当日情况，并跟踪督促问题整改落实情况。

    此外，为了加大执法的力度，石正镇联合县交警、县城管等部门执法力量，“立体式”开展圩镇“六乱”专项整治行动，以“严管+呵护”的方式，规范提升圩镇秩序，守护来之不易的整治阶段性成果。

    白天，执法队员们引导商户自觉维护好门前环境卫生，对部分乱摆乱卖、占道经营的商户进行宣传劝导，引导他们按照规定要求立即整改落实，做到入店经营、规范管理。晚上，下了班的队员们，不忘记到各条街走一走，收集需要改善的工作。

    此外，执法人员加大巡查力度，采取面上车巡、段上步巡、点上值守等方式，及时劝离临时占道经营者，督促商户落实门前五包承诺。

    值得一提的是，执法过程中，执法人员文明执法、规范执法，对违反市容秩序的行为严格执法，同时加强对周边群众的宣传教育，集中整治行动获得群众的理解和支持，使沿街路段的镇容秩序得到了明显改善。

    在刘俊滔的带引下，记者来到了圩镇中心的小广场。“看，这里之前是水果摊档，每到圩日就挤满了人，脏乱不堪；现在摊档改成小广场，美化了环境，群众散步也有了好去处。”刘俊滔告诉笔者。

    在持续协同推进下，石正镇的“六乱”整治成效明显，村民生活和经营更为自觉，相互“比美”的自发行动也越发多了起来。

    走在石正镇几条主街上，刘振忠对各年整治项目如数家珍，每一处都有一个故事，成就一段佳话。在各工作组和执法队集中讨论整治工作总结时，大家普遍认为，“党建引领统一思想、入户夜访广泛动员、示范带动场景指引、依法治理保障权益、多方合力稳步推进、强化巡查巩固成效”是六个实践心得，也是六个小妙招，在接下来乡村环境整治工作中，可以在推广执行中再优化、再细化、再提升。

    “美颜”升级

    环境焕新群众受益

    铁皮瓦拆掉了，乱搭乱建也消失了，为圩镇、乡村的改造提升腾出了新的空间。

    紧抓整治契机，石正镇持续发力，推进农房风貌品质提升，结合乡村特色，加强农房规划建设管控，塑造农房特色风貌，让乡村美出新高度。

    俯瞰石正镇，不少赤膊房已焕然一新，告别“旧颜”迎“新颜”。

    杏色的外墙，仿木的雕栏，门口的两个红灯笼高高挂，房屋典雅又别致，这是石正镇先锋村王伯的新家。

    “说起房子的历史，那可就久远咯。”王伯告诉笔者，由于建设年代久远，房屋不仅看着简陋还存在漏雨问题。“重新装修一下，住着舒适，看着也美观。”

    在政策的支持下，他对房屋进行了整修。光伏、“小披檐”和防护网取代了铁皮瓦，裸露的外墙穿上了淡黄色的“新衣”，棕色“腰线”点缀墙面，与房前屋后环绕的绿树交相辉映，王伯很是满意：“真是要感谢政府给的好政策，我都没想到我的房子能变成现在的样子。”

    环境进一步提升，让群众对生活品质的要求也变得越来越高。石正镇以建设美丽圩镇为契机，加快推进基础设施提质升级，进一步满足群众的生活需求。

    在小广场不远处的农贸市场内，农副产品琳琅满目，交易活跃，整洁有序的环境得到了群众的一致认可。

    据了解，为满足圩镇市场供应需求，去年石正镇新建和改造两个大型综合农贸市场，不仅增设了摊位与店铺，还引入了专业的环境管理机制，确保了市场的清洁与秩序，为居民提供了更加舒适的购物体验。“我们有专人负责市场内的环境卫生，以及摊档的规范管理，环境好自然带动市场更有活力。”嘉优鲜石正农贸市场管理员林女士介绍。

    与此同时，该镇还通过农贸市场改造、扩大雨污分流网络、街面风貌提升等措施，全面提升镇街公共基础设施水平，有效解决居民出行难、环境乱等问题，提高了居民的生活幸福感。

    好环境孕育出美丽经济。去年7月底，石正镇圩镇双向总长约5.6公里的人行步道建成并投入使用。“这条步道解决了省道S225沿线车辆多、周边群众出行安全隐患问题。”该镇相关工作人员告诉笔者，人行步道建成既缓解了居民出行安全压力，也为石正湾旅游资源开发打下基础，推动当地经济多元化发展。

    “石正将继续立足链接两省四县的区位优势，‘点线面’协同发力，全力推进‘一轴两带三节点’规划建设，打造联动两省四县的重要商业中心。”李新兰信心满满。

    记者观察

    凝心聚力久久为功

    实现乡村长治久美

    古色古香的楼房，干净整洁的街道，道路两旁的绿化透露出春天的气息，小广场内人来人往……春日，行走在石正镇的街头巷尾，看到的是和美乡村的风貌，感受到的是客韵乡村的韵味。

    石正镇的美丽蝶变得益于石正镇以优化人居环境为切入点，打造“百千万工程”典型镇的积极实践。过去一年，石正镇加强顶层设计，做好系统谋划，一体推进农村厕所革命、生活污水处理、垃圾综合治理、村容村貌提升，创新探索，着力打造干净、整齐、美丽、宜居的美好石正。

    广泛宣传发动，形成人人参与的局面。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是一项系统工程，牵扯面广、复杂性强，必须发动群众、依靠群众、凝聚群众，形成“人人参与、人人共享”的局面。

    在优化人居环境的过程中，石正镇坚持问需于民，综合利用座谈会、入户走访、夜谈等方式，用通俗易懂的语言跟群众讲述优化人居环境带来的收益，用群众易于接受的方式讲解政策，充分保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。此外，石正镇坚持问计于民，广泛听取群众意见、建议，充分调动村民智慧、力量，共同把乡村打造得更好、更美丽。

    坚持靶向发力，创新“六招”巧治“六乱”。问题是时代的声音、行动的先导。深化农村人居环境综合整治，必须把问题作为定方案、定举措的起点。

    面对圩镇范围和重点区域S225线的“六乱”难题，石正镇找准症结，采取“六招”方式进行攻坚，紧盯问题、精准发力，联合多部门“地毯式”开展专项整治行动，扎实推进村庄清洁、规划建设，让群众看得见实实在在的变化。

    路漫漫其修远兮。目前，石正镇的人居环境整治虽已取得初步成效，但是农村环境保护和整治面临的问题和挑战依然严峻，要实现长治久美须持续发力，久久为功。

    激发内生动力，推动乡村从“一时美”到“长效美”。净化村庄环境、提升村容村貌，绝非一朝一夕之功，必须常抓不懈。石正镇要进一步激发村民“共建共享”内生动力，深入组织开展农村美丽庭院、文明家庭、环境卫生达人等新时代文明实践评选活动，引导农民在房前屋后栽花种树，绿化美化庭院，增强农民保护人居环境的荣誉感。

    以产业为根本，将美丽环境转化为“美丽经济”。产业振兴，是实施乡村振兴战略的重点内容、重点措施。农村人居环境的提升为探索农文旅融合提供了更广阔的空间。下一步，石正镇要加快通过深入挖掘乡村传统文化资源，结合乡村田园风光、绿水青山、村落建筑、民俗风情开发出具有地方特色的“乡愁”旅游产品，进一步拉近游客与乡村的情感距离，丰富乡村旅游内涵，提升乡村的造血能力。