连州市十六届人大六次会议开幕，戴少枚作政府工作报告
全力以赴打造粤湘桂区域性中心城市
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连州城市俯瞰图。丘贵星 摄 |
阳春三月，湟川水暖。3月12日上午，连州市第十六届人民代表大会第六次会议开幕，市委书记潘正焕主持会议，市委副书记、市长戴少枚作政府工作报告。
2025年是“十四五”规划的收官之年，连州将如何抓机遇、促发展、做示范，在高质量发展中取得新成效、实现新突破？报告提出，新一年连州将深入实施创新驱动发展战略，加快发展新质生产力，推进新型城镇化和乡村全面振兴，全力以赴打造粤湘桂区域性中心城市。
●南方日报记者 黄津 通讯员 汪喆 黄洁静
打造山区特色“产业之城”
壮大百亿级工业产业。培育壮大电子信息产业；推进分布式光伏发电项目；加快潭岭天湖抽水蓄能项目建设；抓好矿山资源整合，出让中大型矿山5个以上；完善高端皮革产业链条。
推动园区扩容提质。推动清远民族工业园基础设施配套工程，力促黄埔·九陂园孵化器项目建成使用；抓好省级高新区、省级特色产业园区申报创建工作，持续推进智慧园区建设。
推动重点项目建设。实施城西农民安置小区等34个重点建设项目，完成年度计划投资24.82亿元；加快推动爱咪、青春家居等制造业项目建成投产，力争工业投资突破20亿元。
持续抓好招商引资。围绕“六个百亿级产业”精准招商，用好“连通四海 共赢九州”国际招商推介平台，做好清远（深圳）展示中心驻点招商，引进项目30个、投资100亿元以上。
推动企业转型升级。力争处置批而未供和闲置土地1500亩以上，力争全年实现“小升规”和新建投产上规共7家，推动8家规上工业企业数字化转型；开展工业企业技改项目5个，完成技改投资额2亿元。
打造城乡融合“示范之城”
推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。高标准、高质量建设燕喜新区；推进连州镇商业开发项目，建设辐射粤湘桂交界区域的旅游配套服务中心；推动顺盈广场商业中心、粤湘桂国际汽贸中心，打造清远北部首个高品质商业综合体和“一站式”汽车服务平台；统筹推进旧城区改造升级，打造独具连州特色的“商业+文化旅游”街区。
提升乡镇联城带村节点功能。巩固提升瑶安、丰阳等4个“百县千镇万村高质量发展工程”典型镇培育成效，抓好2025年度典型镇培育建设，推进东陂城乡融合发展省级中心镇试点建设，加快打造东陂、星子两个活力充沛、特色鲜明的县域经济发展副中心。
推进宜居宜业和美乡村建设。深入推进“千企帮千镇、万企兴万村”行动，大力推进乡村振兴示范带（一期）项目，抓好“两镇四村”农房建设示范点项目；推动80%以上行政村达到美丽宜居村标准。
提升基础设施建设水平。推动天然气“县县通工程”连州分输站、南方电网500千伏新能源汇集站等项目进度；加快建设龙潭大桥；推进“四好农村路”建设，完成提档升级34公里、危旧桥梁改造8座；全力配合开展永清广高铁、韶贺高速、连州支线机场前期工作。
推进现代农业产业发展。确保粮食播种面积稳定在31.6万亩以上；推动连州菜心种植面积稳步增长，力争综合产值达21.5亿元，带动5个特色农产品综合产值增长20%以上。
深化改革创新。做好省首批县域“光伏+建筑”应用试点、省首批文化产业赋能乡村振兴试点等工作，力争连州试点出经验、显成效；高质量推进“十五五”规划编制工作，健全推进新型城镇化体制机制，引导人口向县城聚集。
优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”，促进民营经济发展壮大；加强数字政府建设，持续深化“一网通办”“一网统管”“一网协同”“一网共享”；深化照后减证和简化审批，推动县级行政许可事项网上可办率达90%以上。
挖掘消费潜力。用好燕喜创新园电商平台，力争电商交易额增长10%以上；促进农产品销售提档升级；鼓励商家开展商品房团购促销活动；将第一大道美食街、碧道夜市等培育成连州夜经济新增长点。
打造宜居宜游“魅力之城”
筑牢绿美生态屏障。完成林分优化3.45万亩、森林抚育3.7万亩、新造林抚育2.47万亩；优化提升森林步道1.9公里，新增碧道4公里；抓好乡村绿化，种植各类苗木26万株。
优化绿美生态环境。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战；深化大气污染治理，确保空气质量优良率稳定在96%以上。纵深推进河湖长制，加强饮用水水源地保护和水污染防治，确保地表水环境质量100%达标。
增强绿美生态效益。争创“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地；新增花果经济带70公里；大力发展林下产业；开发森林生态旅游、森林养生旅游等“森林+生态”新业态旅游产品。
打造百亿级文旅产业。推进岭南民族特色高质量发展文旅廊道建设，力争创建国家3A级旅游景区3个以上；推进东陂至四方井旅游大道建设，加快建设瑶安“洛神谷”、保安福山、东陂西塘、大东山乡村振兴示范片等重点文旅项目，推动大东山温泉酒店、顺盈五星级酒店、福文化主题酒店等加快建设；开发一系列具有连州特色的手信礼品、文创产品，形成连州自有文化品牌；谋划办好半程马拉松等大型活动。
丰富高品质文化服务供给。推进传统村落集中连片示范保护，开展国家历史文化名城申报创建；抓好全国县级文明城市创建；打造“诗豪善郡、福寿连州”城市品牌；推进长征国家文化公园（广东段连州片区）、冯达飞红色文旅等项目；加快建设体育公园、全民健身中心；挖掘“演艺经济”消费新热点。
打造幸福安康“民生之城”
兜牢社会民生保障。全力办好十件民生实事；实现新增城镇就业1100人以上；完成技能培训1500人次以上，培养各类持证技能人才1000人次以上；加快推进颐养中心建设项目，完成福利院老人康养楼扩建，巩固推进长者饭堂建设运营。
提供优质教育保障。加强与中山大学、华南师范大学、广东司法警官职业学院沟通对接，推动“双百行动”取得更多实效；加快完善广州六中连州实验学校各项基础配套；加快实施慧光中学、九陂镇中心学校等提质扩建项目；巩固拓展“春风”工作建设成果，打造更高水平“平安校园”。
强化医疗服务保障。深化县域医共体建设，打造高质量发展综合试验区；推动人民医院创建“三甲医院”；争创省、清远市重点专科（学科）3个以上；推动将星子中心卫生院打造成连州市第二人民医院；打造清远北部地区肿瘤诊疗、血液净化诊疗两个合作中心。
严守安全生产底线。全面提升安全生产“五大体系”建设水平；强化各类生产工程项目“三同时”监管；深入开展安全生产治本攻坚三年行动；全面加强森林防灭火工作，稳步提升镇（乡）应急处置能力和救援队伍实战能力。
防范社会各类风险。提高正面宣传质量和水平，维护网络意识形态安全；守护群众“舌尖上的安全”；常态化开展扫黑除恶、扫黄打非、打击诈骗、禁毒等工作，保障人民群众生命财产安全。
织密社会治理网络。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷化解体系，推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设；加强新时代人民武装工作，抓好国防动员和双拥共建。
强化政治建设。坚持党委决策、政府落实，坚定不移把加强党的集中统一领导贯彻落实到政府工作的各领域、全过程。
强化法治建设。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。
强化廉政建设。坚决履行全面从严治党主体责任，推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争迈向纵深。
强化作风建设。坚持“实”字当头、“干”字为先，树牢系统思维、大局意识、全局意识，强化全市“一盘棋”统筹力度。
2025连州预期目标
地区生产总值增长5%
固定资产投资增长5%
规模以上工业增加值增长5%
社会消费品零售总额增长3%
地方一般公共预算收入增长4%
居民消费价格指数涨幅2%左右
全体居民人均可支配收入
与经济增长基本同步
连州2024成绩单
●全省唯一入选2024年全国传统村落集中连片保护利用示范县
“全国县域旅游发展潜力百佳县”
●“东陂腊味”集体商标获国家知识产权局批准
●连州菜心荣获中国首届县域品牌擂台赛铜奖
●综合信用指数排名全国80、全省第3
●连州市人民医院获评“全国百家优秀哨点医院”
●新增2个国家3A级旅游景区：畔水乡村旅游景区、瑶安瑶族风情旅游景区
●广东省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点
●省首批县域“光伏+建筑”应用试点
●省首批“文化产业赋能乡村振兴”试点
●东陂镇入选省首批乡村振兴示范镇创建名单
●东陂西塘、西岸东村、丰阳朱岗入选省首批乡村振兴示范村创建名单
●7个镇被授予“省卫生乡镇”
●4个镇级文化站被评为省一级站
●丰阳畔水方志驿站获评省优秀方志文化场馆
●建滔铜箔、东强铜箔入选2024年广东省先进制造业发展专项资金项目库
●在省内率先创新校地合作形式，与华南师范大学建立柔性结对合作共建
●新增省级银品级乡村酒店、银宿级乡村民宿各1个
●河长制年度考核位列清远北部地区第一，实现“六连冠”
●紧密型县域医共体绩效评价连续四年排名清远第一
●清远市首次水土保持目标责任考核排名第一
●刑事案件破案率等6项指标均排名清远第一
●中考成绩大步跃升至清远前列，高考整体上线率取得新突破
●宏图数字化改造获选清远市级典型案例
●“和美瑶汉”东陂—瑶安乡村振兴示范带获评清远市级“优秀”
●创成清远市级林长绿美园1个