凭何企业“归潮”潮商“归巢”

博川机械专注于开发制造系列优质糖果机械和包装机械。

潮安万洋众创城项目一期主体结构已经封顶。

    70天能做什么？在潮州市，这个时间足以让一个重大项目从意向落地到拿地开工。70天，不再是漫长的等待周期，而是企业从签约到开工的闪电跨越，“潮州速度”让人惊叹不已。在这片热土上，不只有“速度”，还有“温度”——企业不仅生产产品，还变身为“招商大使”，以商引商，形成“一企带一链、一链成一片”的强大磁场效应；更有潮商纷纷响应，带着资金与梦想回归，为家乡发展注入源源不断的活力。

    “新增招引项目总投资超400亿元；2024年招引项目开工率75%，累计完成投资额100亿元”——在2025年潮州市十大攻坚克难重大任务暨招商引资动员部署会上，潮州定下了这一目标任务。

    喊出这一目标，底气何在？正在于潮州攻坚克难的勇气和魄力，在于愈加优化便利的营商环境，在于企业“归潮”、潮商“归巢”的向心力和凝聚力。在潮州，招商引资已不再是政府的独角戏，而是变成了一场政企同心协力演奏的交响乐。

    文/图：南方日报记者 纪金娜

    以商招商 从“引进来”到“链起来” 企业抱团抢订单

    “交通便利，产业集聚，一眼相中！”广东博川机械科技有限公司（下称“博川机械”）总经理王南生谈起落户东山湖产业园的决定，语气果断。此前，他走访了全国及粤东多个产业园，最终被东山湖的食品包装产业集聚优势所吸引。

    博川机械专注于开发制造系列优质糖果机械和包装机械，包括口香糖、棒棒糖、压片糖、巧克力等食品及包装的生产线。他看中的，正是园区内完善的产业链和丰富的客户资源。

    与博川机械同时落户的还有欧迈威智能装备和勇锋科技。三家企业负责人是江西老乡，业务涵盖食品机械上下游。“我们抱团签约，一起入驻。”王南生说，园区内仿佛有了一个“食品机械小工业园”，上下游无缝衔接，合作契机自然而生。

    2024年9月，博川机械正式投产。不到一个月，他们就与园区内的广东笑咪咪食品有限公司达成合作，输出了第一条食品生产线。这只是开始。东山湖产业园内，食品包装上下游企业密集分布——现代食品以笑咪咪、新乐等代表的企业达11家，印刷包装以丹青、喜气洋洋为代表共6家。这10多家企业在食品机械的细分领域上各有所长，距离不到10分钟车程，交流频繁，合作顺畅。

    “共享客户，互利共赢。”王南生这样总结园区的优势。短短半年，博川机械已接待了来自俄罗斯、利比亚、摩洛哥、巴基斯坦等地的超100位外国客户。其中，不少客户是由园区内其他企业引荐的。

    距离博川机械不到300米的广东丹青印务有限公司（下称“丹青印务”），既是他们落户的“牵线人”，也是深度合作伙伴。“当初就是丹青印务推荐我过来的！”王南生笑着说。这正是东山湖产业园“以商招商”模式的生动体现——基于企业间的信任与合作，吸引更多优质企业落户园区。

    客户群体的高度重合，让两家企业的合作水到渠成。“丹青印务有客户想看包装机械，他们就带过来；我们有客户需要包装，我也带过去。”王南生介绍，这种资源共享、互利共赢的模式，不仅降低了企业的招商成本，还加速了产业链的集聚与协同发展。

    3月4日至6日，在广州举办的华南国际印刷展上，博川机械与丹青印务共同拿下一个展位。这种紧密协作，不仅降低了成本，还实现了“1+1＞2”的效果。“单独参展，我们可能只是产业链的一个环节，但联合展示，客户能看到从设备到成品的完整解决方案，吸引力翻倍！”王南生说，展会期间，两家企业合力拿下多个意向订单，市场影响力显著提升。

    精准招商 从一纸蓝图到塔吊林立 70天见证新速度

    在东山湖产业园，除了“以商招商”的产业链集聚，还有以“潮州速度”推进的项目。

    在潮安万洋众创城项目建设工地上，一片繁忙景象。高耸的塔吊在空中挥舞，工程车辆来回穿梭，工人们忙碌的身影随处可见。“一期主体结构已经封顶，外架拆除工作正在有序进行中，整个园区招商已过半。”项目开发工程负责人林少峰说，预计今年6月，一期项目将完成竣工验收。

    “此项目从签约到开工仅70天，这是我18年从业生涯中项目落地最快的一次。”全程参与项目的林少峰表示，得益于政府部门的全力支持和高效服务，项目进展迅速。“由于前期进度非常顺利，我们必须继续保持这样的建设速度。”

    项目高效推进，源于潮州市对产业升级的迫切需求，也得益于万洋集团对潮州营商环境的高度认可。为吸引这一行业龙头，潮州市政府早早启动了精准招商。

    “得知万洋集团有扩大投资的意向后，我们第一时间上门对接洽谈。”2023年底，潮州市第三招商先锋队队长吴伟鹏带队，实地考察了该集团在广州、肇庆、汕头、揭阳等地的项目。作为中国民企500强，万洋集团在产业集聚和运营服务上优势显著，而潮州是广东老牌轻工业基地，拥有“中国瓷都”“中国食品名城”等多块“国字号”招牌。“万洋专注服务中小企业集群，正是潮州产业升级所需！”

    历时4个多月，经双方12次磋商，在潮州市委、市政府领导的高位推动和潮州市商务局、潮安区政府等有关部门的共同推动下，“万洋专长”和“潮州特长”强强联手，于2024年4月18日签约，实现“双向奔赴”。

    短短70天，潮安万洋众创城实现从签约到落地开工，并在土地摘牌当日实现“四证齐发”，即不动产权证、规划用地许可证、工规证、施工许可证，刷新了项目招商落地的“潮安速度”。

    “确保2025年投产！”2024年7月3日，潮安万洋众创城动工仪式在东山湖产业园举行，万洋集团董事长苏孝锋为潮州营商环境点赞，并立下承诺与决心——将全力以赴，确保项目高质量、高效率推进，力求早完工、早投产。

    从一纸蓝图到塔吊林立，令人惊叹的效率背后，是潮安区“招商为先、项目为王、落地为要”的坚定决心，更是潮安区创新服务、优化营商环境的生动实践。

    “我们选派‘项目管家’全程代办，创新预受理、预审查机制，打造最简审批方案。”潮安区相关负责人介绍，秉承“马上就办”“一次办好”的服务理念，潮安万洋众创城项目1天内实现“四证齐发”。

    这一速度的取得，得益于潮安区探索出“1个快处快调机制+4个服务专班”的项目落地新路子，建立“全周期服务”体系——用地保障专班：提前介入，确保项目用地“零障碍”；前期服务专班：全程代办，实现审批“零跑腿”；建设监督专班：实时跟进，确保进度“零延误”；效能监督专班：全程跟踪，确保服务“零投诉”。

    链式招商 88天“快闪”开工 潮商项目引来新投资

    除了潮安万洋众创城，广东省华界智能科技有限公司新材料生产项目同样跑出“潮安速度”。从意向落地到拿地开工，仅用88天。

    2024年5月1日，项目正式动工。“88天，这是令人难以置信的！”佛山市潮州商会会长、广东省华界智能科技有限公司董事长王承忠感慨道。相比以往类似项目动辄需要1年的审批周期，华界智能项目刷新了纪录。

    为确保项目快速落地，潮安区创新服务模式：领导带队上门，专班团队24小时待命，政企微信群即时响应企业需求。从勘探设计到施工图审，从场地平整到手续办理，企业遇到的每个难题都能得到快速解决。

    在审批环节，潮安区采取提前审批、并联审批、容缺审批等举措，大幅压缩审批时间。无缝衔接下，哪些具体环节跑出项目落地的加速度？用地规划许可证、工程规划审批从10个工作日压缩至1天，施工许可证审批时限压缩75%以上；施工设计图审查从2个月缩短至5天；企业在取得用地批文后，1天内即可实现工程规划许可、用地规划许可、不动产权、施工许可“四证齐发”。

    “潮安速度”不仅体现在时间上，更形成了一套可复制、可推广的服务模式。通过设立服务专员、实施重点项目代办制，潮安区实现了从“企业找政策”到“政策找企业”、从企业“跑腿”到政府“跑腿”的服务转型。万洋众创城、华界智能等项目的成功实践，为潮州打造一流营商环境提供了宝贵的“潮安实践”。

    华界智能项目是潮安区“归雁”投资的标志性项目，将建设“五金”行业技术创新、产品研发、生产、物流、供应链集散地，带动潮安不锈钢产业链加快转型升级。同时，以智能制造与新材料技术创新与研发为基础，建设粤东地区科创中心、新材料智能制造中心、产业大数据中心。

    “最大的慈善，就是回乡投资兴业。”王承忠说，作为在外创业的潮州人，他一直心怀着回潮州投资的梦想。随着佛山市潮州商会第一个落地家乡的投资项目顺利推进，他深信还会有无数个项目跟进。“投资潮州，正当其时。”他表示，将积极扮演好潮州市“招商、引资、引智、引技”载体的角色，对接国际潮团、潮商，引领其回潮州投资，建设家乡。

    借助华界等不锈钢龙头企业入驻园区的契机，潮安区还积极招引华浩金属复合材料、诚发不锈钢等企业落户，加快不锈钢产品多元化发展。

    同样“归雁”的我能（潮汕）现代智慧产业园落户大岭山产业园，将围绕“智慧物流、智能制造”两个核心发展方向，重点打造智能传送、智能仓储、高端物流、智能制造四大板块。

    ■数读

    2024年

    招商引资成绩单

    ●完成签约项目（含增资）310个，计划投资总额378.63亿元，超额完成年度招引340亿元的工作任务

    ●高质量举办“潮州·深圳联合招商引资推介会”等活动11场次，推送招商项目80个

    ●各级党政“一把手”轮番上阵，招商先锋队主动出击，赴全国超60个城市招商，拜访商协会超100家，走访企业7212家次，全员招商氛围更浓

    ●10位市领导挂点市招商先锋队，市县区招商先锋队达20支、118人

    ●华界新材料生产项目88天拿地开工、潮安万洋众创城项目70天拿地开工，不断刷新招商项目拿地开工“新速度”

    ●2024年，有招商任务的25个市直部门中，市工信局完成目标任务的120%，市发改局、住建局、商务局、交通运输局、农业农村局、生态环境局等19个部门100%完成目标任务

    ■案例

    “三心二意”拿下43亿元项目

    潮州市第四招商先锋队变“门难进”为“心相通”

    林佳风尘仆仆地从苏州归来，便马不停蹄地带领客商前往潮州市潮安区凤塘镇实地考察。作为潮州市第四招商先锋队队长，林佳肩负着江浙沪及京津冀地区的招商重任。过去的一年，他和他的团队足迹遍布12个省41个城市，累计拜访了252家企业，参加了20场展会，并与10家驻外商协会建立了常态化联系。

    “每天一睁开眼，就想去哪里招商。”林佳笑着说。然而，招商之路并非一帆风顺。林佳回忆起初期的迷茫与挑战，坦言“门难进，人难见”是常态。面对陌生市场的冷眼和质疑，先锋队并没有退缩，而是凭借“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮、饿着肚皮、合不上眼皮”的韧劲，一步步打开局面。

    他们通过拜访各地商会，借助潮商的人脉网络，逐渐打开了企业招商渠道。同时，结合展会资源，根据潮州的产业基础，精准寻找匹配资源。“如果拜访100家企业，有10家愿意跟你谈就不错了。”林佳幽默地说。即便被误解为骗子，他们也始终以专业态度和耐心化解质疑，用诚意打动企业。

    将杭州维美德实业有限公司总部迁移至潮州，是先锋队2024年招商成绩的一大亮点。在得知企业有投资意向后，林佳第一时间奔赴杭州。“我深入了解过企业的优势在于技术研发，特别是智能芯片制造这块，这是潮州卫浴产业强链延链的关键一环。”林佳说。

    在企业总部，团队现场办公，与企业商讨、拟定投资计划，赢得了企业的信任。杭州维美德实业有限公司总经理姚志权感慨道：“潮州招商的温暖和速度打动了我们。”从洽谈到落地，仅用28天，企业决定投资2.2亿元，将总部迁移至潮州。这一速度的背后，是先锋队对产业需求的精准把握和对企业诉求的快速响应。

    林佳团队的努力不止于此。他们在潮州市招商先锋队中首个引进外资项目——预计总投资1.65亿美元的万实·潮汕智慧物流园。该项目重点打造智能物流园区、冷链仓储、贸易等产业集群，将力争成为智能物流融合示范区。

    在获取益润资本和宁波万实集团的信息后，潮州市第四招商先锋队迅速行动，深入了解外资领投路径和运营模式，实地考察各园区运营情况，挖掘投资意向，主动争取引资机会。在潮州市委、市政府的高位推动下，经过多次走访考察和多轮座谈磋商，这一重大项目最终落地。前方有拼劲、后方有保障，潮州招商形成强大的合力。

    林佳说，招商的过程中，他们始终在“寻找目标企业，搜寻投资需求，匹配投资要素”。作为一名招商干部，他认为“想干事、能干事、干成事、干好事”是基本素质。他总结道，招商要有“三心二意一缘分”——要有恒心、决心和信心，有意识了就马上行动，要干就干有意义的事，最后像谈恋爱一样讲究缘分。

    从“门难进”到“心相通”，从本土企业到外资项目，潮州市第四招商先锋队用脚步丈量市场，用专业打动企业，用诚意赢得合作，用效率创造机遇。

    据悉，潮州市第四招商先锋队自出征以来，完成招商引资落地项目10个，投资总额43.08亿元，顺利完成年度40亿元的招引任务。