从政府工作报告看2025年梅州经济工作
1500亿后，梅州下一步怎么走
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过去一年，梅州锚定高质量发展首要任务，扭紧“百千万工程”总抓手，以苏区融湾先行区建设为突破口，攻坚克难，锐意进取，全力以赴抓经济、稳增长、促发展。图为梅州融湾产业园区。南方日报记者 何森垚 摄 |
2月25日上午，梅州市第八届人民代表大会第五次会议在客家艺术中心拉开序幕，梅州市委副书记、市长王晖向大会作政府工作报告（下称《工作报告》）。
1.7万余字的《工作报告》，讲了什么？
谈成效。过去一年，梅州地区生产总值突破1500亿元，多项经济指标增速位居全省前列。发展数据再次佐证了“梅州不是天生落后，也不会永远落后”这一观点。
析问题。当前梅州经济社会发展还面临不少困难和挑战，如固定资产投资和消费增长乏力，经济持续回升向好的基础还不稳固以及产业基础薄弱、结构不合理，实体经济发展任重道远等。
谋路径。发展，还是发展。站在新的发展起点，《工作报告》以更加开放的姿态、更加坚定的决心，提出2025年经济社会发展预期目标。
换言之，《工作报告》立足实际，着眼当下，给出了苏区梅州振兴发展的新课题——地区生产总值突破1500亿元后，梅州下一步怎么走？
●南方日报记者 黄培强 梁时禹
顺应时与势
以更高站位
谋划新目标
春和景明，生机涌现。俯瞰梅州，处处是发展的场景。
在梅江数字BPO产业园内，各个工作区域的员工们精神饱满，在工位上忙得热火朝天，各项工作井然有序进行。
2024年，梅江数字BPO产业园产值达4000万元，展现出强劲的发展态势。今年，二期项目将正式投入运营，梅江数字BPO产业园将迎来更多的机遇。
在蕉岭广福园区，映入眼帘的是一条双向6车道的崭新宽阔平整的大道，花草树木点缀两侧，车辆、行人有序通过。而在该园区标准厂房二期项目建设现场，一栋栋现代标准化厂房拔地而起，工人们正加紧施工，全力冲刺，力争项目早日建成。
“园区二期项目总共包括6栋标准厂房和1栋C1综合楼，目前有4栋厂房和1栋C1综合楼完成主体封顶，另外2栋厂房主体正在施工。接下来，项目将全面进入室内外装饰装修阶段，我们将严把质量关、安全关，全力以赴加快工程进度，争取项目早日竣工投入使用。”广东省源天工程有限公司、广福园区二期项目负责人李惠华说。
顺时而谋，经济发展如春潮般涌动。围绕着产业链和产业平台，各县（市、区）正奋力拼搏，推动产业延链补链强链，强化产业平台功能，打造富民强县的特色产业集群，推动县域经济发展。
过去一年，梅州锚定高质量发展首要任务，扭紧“百县千镇万村高质量发展工程”总抓手，以苏区融湾先行区建设为突破口，攻坚克难，锐意进取，全力以赴抓经济、稳增长、促发展，统筹抓好防风险、保安全、护稳定，推动全市经济社会发展实现新变化、取得新成效。
《工作报告》指出，全市地区生产总值突破1500亿元，增长3.6%，增速居全省第十；地方一般公共预算收入回升到98.78亿元，增长6.6%，增速居全省第五；全体居民人均可支配收入突破3万元，增长5.6%，增速居全省第三，经济实力稳步提升。
经济运行总体平稳，高质量发展稳步推进，放在大环境下看，更见梅州这份成绩单的来之不易。成绩单令人喜悦，更为梅州积蓄了更多的信心与力量。
审时度势，把握发展新势能。梅州既要看到眼前的“形”，也要看到远方的“势”。
“势”是什么？
是区位的变化。去年，梅龙高铁正式开通运营。梅州到广州、深圳由5个小时缩短到2小时内，梅州正式加入粤港澳大湾区2小时生活圈。
是期待的上升。梅州苏区融湾先行区建设连续两年被写进省政府工作报告，这是梅州发展的重大机遇，也是梅州肩负的重任。
乘势而上，推动发展行稳致远。《工作报告》明确，今年，全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%；固定资产投资增长4%，社会消费品零售总额增长4.5%，进出口总额增长3%；规模以上工业增加值增长6%；地方一般公共预算收入增长2%；全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
在全省发展大局中争先进位、跨越赶超，梅州将坚持稳中求进，贯彻新发展理念，融入新发展格局，扎实推动高质量发展，持续推进“百千万工程”，加力建设苏区融湾先行区，深化改革，扩大开放，建设现代化产业体系，统筹推进城乡融合、绿美梅州、文化强市、重点民生、安全发展等工作。
找准危与机
加快推动
现代化产业体系建设
2025年梅州经济工作预期目标定了，怎么干？在《工作报告》中，有一个关键词出现频率颇高——现代化产业体系。《工作报告》指出，未来一年，梅州将聚力发展新质生产力，进一步建设现代化产业体系。
找准危与机，建设现代化产业体系，意义何在？若跳出梅州看梅州，答案一目了然。
发展之“危”仍在。不可否认，对全省各市产业经济进行横向对比，会发现梅州似乎局囿在产业提升的瓶颈期，发展不够仍是梅州最大的实际，工业仍是突出的短板，产业形态落后仍是梅州的弱项。
发展之“机”常在。全国经济回升向好、长期向好的基本面没有改变，经济规模和市场空间巨大。坚定信心持续狠抓发展第一要务，梅州正转化思维、向外借力，以苏区融湾先行区建设为发力点，巧借他力，塑造苏区融湾新优势，形成苏区振兴发展新动能。
时刻保持“危”的意识，拥有“机”的胆识，梅州强“工”兴“业”步伐更为坚实，发展干劲更足。
近日，国家知识产权局中国专利奖评审办公室发布《第二十五届中国专利奖评审结果公示》。嘉元科技申报的“一种普强型锂离子电池用极薄电解铜箔的制备方法”及“二次电池用低翘曲电解铜箔、制造方法”共两项发明专利荣获中国专利优秀奖。
此次获得中国专利优秀奖的两项发明专利项目，均由嘉元科技董事长廖平元牵头开展，分别由总工程师王俊锋以及总监李永根组织实施。这是嘉元科技在2023年获评“国家知识产权示范企业”的基础上，首次荣获国家级专利奖项。
《工作报告》指出，梅州将积极落实《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》，出台推进传统产业、新兴产业和未来产业高质量发展实施方案，努力造就更多制造业单项冠军企业、专精特新企业，培育一批产值超百亿元产业。
推动高质量发展，梅州两条腿走路，一方面坚持发展传统产业和新兴产业，全力以赴。另一方面，在发展现代化服务业和现代化农业上，不遗余力。
更明确来说，梅州跳出梅州谋发展，发挥好比较优势和资源优势，坚持从“过日子思维”转向“发展思维”，从“投入思维”转向“产出思维”，把资源要素优先用在“打粮食”项目上，推动经济社会发展不断取得新突破。
“积极主动对接粤港澳大湾区，谋划建设先进材料、低碳能源等未来产业，规划布局人工智能、机器人等产业，探索应急救援、物流运输、文旅消费等低空经济应用场景。”王晖补充说。
做大做强工业经济，梅州在发力。大力发展现代服务业、加快发展特色现代农业，梅州同样不落下，三者协同推进。
《工作报告》指出，未来，梅州将加快发展研发、设计、咨询、法律等现代服务业。同时，梅州还将擦亮梅州金柚、梅州蜜柚、客家炒绿、梅州丝苗米、兴宁鸽等“梅字号”农业品牌，培育更多“粤字号”农产品。
此外，梅州还将出台文旅经济高质量发展实施意见，完善现代旅游业体系，更好满足人民群众对“诗和远方”的美好期待。发挥梅龙高铁带动作用，推出并运营好一批旅游精品线路，提质升级酒店、民宿、服务区等配套设施，致力发展高铁文旅经济、周末经济。
抓好破与立
持续激活
改革、开放、创新“三大动力”
成为梅州综保区全域封关运作后的首个规上工业企业后，加贝实业（梅州）有限公司（以下简称“加贝实业”）发展的方向和目标更加明确了。
“我们将以此为新起点，除了继续稳定黄金首饰加工外，还计划增资扩产，购进一批高精度的设备，新增白银首饰加工业务，继续做大做强贵重金属加工产业。”加贝实业总经理汤志福介绍，2023年11月投产后，公司持续加大资金、设备和人员投入，至去年底已完成进出口额超25亿元。
2025年，是梅州求变、求进的一年。变，则需要抓好“破”与“立”，破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，在破立统一中持续激活改革、开放、创新“三大动力”，达到求进的目标。
厘清发展新思路，梅州“破”的方向明确：以思想破冰全面激发内生动力，以发展破局加快释放政策效力，以改革破题持续增强发展活力，深度参与粤港澳大湾区现代化产业体系建设、加快现代化基础设施体系建设、深化对接融入粤港澳大湾区重点领域改革、扩大区域开放合作、跨区域共建宜居宜业宜游优质生活圈。
找准发展新思路，梅州“立”的目标明确：“立”，就是狠抓发展第一要务，全面激发内生动力；“立”，就是围绕《梅州方案》赋予梅州“一区两城”的战略定位，确立目标与蓝图，稳中求进。
概括来说，梅州抓好“破”与“立”，落实在行动中，便是持续激活改革、开放、创新“三大动力”。
“牢牢把握经济体制改革这个重点，认真落实市委416项改革事项，推动重点改革年内取得阶段性成效，激发发展活力动力。”部署2025年工作，《工作报告》提出梅州将努力在五个方面上谋求新突破，“在进一步全面深化改革上更有动力”放在了首位。
牵一发而动全身，从具体部署来看，持续激活改革、开放、创新“三大动力”，每一个“动力源”都有相应的举措。
如改革方面，《工作报告》明确提出深化营商环境综合改革、推动市县国资国企联动发展、深化农村“三块地”集成改革、推动零基预算改革、“三争一创”（争资金、争项目、争政策和创试点亮点）等一系列任务，以改革办法推动“百千万工程”深入实施。
又如开放方面，《工作报告》提出梅州要积极融入共建“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定“朋友圈”，持续做好“侨”文章，扩大对外交流合作。
再如创新方面，促进产业科技互促双强。落实促进科技创新主体高质量发展若干措施，建立研发统计名录库，用好优质企业梯度培育机制，促进高新技术企业、科技型中小企业总量稳定增长。用好“三院一基地”平台，支持开展创新性基础研究和应用基础研究，增加全社会研发经费投入。
总的来看，新的一年，运用改革思维和改革办法，统筹考虑短期应对和中长期发展，梅州将改革视野放得更宽、步子迈得更大、措施抓得更实，既在规划上布好局，更在关键处落好子——深化营商环境综合改革、推动市县国资国企联动发展、深入推进全域土地综合整治、加快要素市场改革。
“接下来，我们将结合发展改革职能，从重大政策对接落实、重大项目谋划建设、现代产业体系构建、营商环境综合改革、新型能源结构优化、市场主体降本增效等角度着手，支撑和推动全市高质量发展。”省人大代表、梅州市发展和改革局局长吴特宏如是说。
数说
数看梅州2024年
经济工作成效
●全市地区生产总值突破1500亿元，增长3.6%，增速居全省第十
●地方一般公共预算收入回升到98.78亿元，增长6.6%，增速居全省第五
●全体居民人均可支配收入突破3万元，增长5.6%，增速居全省第三
●全市工业投资、技改投资继续保持较快增长，分别增长8.5%、17.3%，制造业增加值占规模以上工业比重提高到84.1%
●全市农林牧渔业总产值增长5.2%，居全省第三、山区市第一
●全市招商引资连续三年超额完成年度任务，连续两年实际投资超百亿元，当年纳统项目323个总投资659.07亿元、完成投资152.98亿元
●全市“四上”企业净增200家以上，总量突破2000家，提前实现三年目标任务
●全市新增经营主体4.2万户，总量达37.8万户、增长3.6%，总量创历史新高，其中个体工商户首次突破30万户
●“一县一策”培育壮大县域特色优势产业，10个省级工业园区(含集聚区)规模以上工业增加值增长12.3%，GDP百亿元以下的县实现清零
●开工改造城镇老旧小区252个，建成示范主街99条，改造提升农贸市场89个。完成农房微改造2.3万户，提升农房风貌近万户。完成“四好农村路”建设1125.5公里，建成美丽宜居村1630个
●新建改造高标准农田2.78万亩，新增耕地2.32万亩，超额完成粮食播种面积和生产任务，提前实现粮食监管信息化100%全覆盖
●武梅高铁、瑞梅铁路、汕梅高速改扩建、梅州电网基建工程等省市重点项目完成投资386.1亿元，超额完成年度投资任务
●全市规模以上工业总产值接近千亿元，增加值增长4.1%，新增“小升规”工业企业73家，入围“2024广东企业500强”4家，入选国家级制造业“单项冠军”、国家级专精特新“小巨人”企业各1家，预计新培育认定高新技术企业24家
●扎实推进“五外联动”，创新“债转股”利用外资新方式，跨境电商1210进口业务实现零的突破，全市外贸进出口总额增长16.4%、居全省第四，实际利用外资增长5%、居全省第六
●推进重点区域植绿增绿，县镇村绿化植树超200万株，全面完成林分优化提升任务，森林覆盖率保持全省首位。深入打好污染防治攻坚战，城区空气质量优良率达99.5%、居全省第二；16个国省考断面水质优良率、达标率均达100%
●市十件民生实事全面完成。就业驿站实现县级全覆盖，超额完成城镇新增就业任务，2023年度全国地市级行政区医改考核评价全省第三、粤东西北地区第一，77.05%的村(社区)建成“无信访村”