三水 精管善治，系统提升城市品质
陈国雄
佛山市高质量发展大会已经清晰地绘制出推进“深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式”的“施工图”。如何让“施工图”走入现实？城管部门要以“二次创业”的闯劲、拼劲和干劲，把握“主抓品质提升，推动精管善治”工作主线，用好全面深化改革“关键一招”，推动三水城市管理高质量发展再上一个新台阶。
“再造一个新佛山”，是省委“再造一个新广东”在佛山的生动演绎。提升城乡环境品质，是“再造一个新佛山”的重要保障。作为城管部门，要努力发挥城市治理主力军作用，以环境品质提升为主线，找准服务“再造一个新佛山”的立足点和发力点：
首先是打造城市主干道和出入口环境提升工程，对三水与周边地区联通的主干道、出入口、滨水两岸开展路域环境专项治理，对“几字湾”等重要风景区滨水两岸沿线开展环境品质专项提升，擦亮三水城市形象窗口，以城市环境提升促进营商环境提升。
其次是全力推进“环两江”先行区建设，聚焦“敞亮门户”行动、城市家具迭代焕新、“清废美城”便民服务实践等重点工作，立足三水独有的文化美学基因，打造集绿化、美化、彩化、文化于一体的“环两江”先行区城乡空间，推动城乡面貌换新装、展新颜。
再次是扎实推进绿美三水生态建设，重点开展拆违建绿、留白增绿、见缝插绿、立体植绿，持续推进“名企百园”建设，厚植三水绿美本底，让市民和游客“出门见绿、移步见景”，建设高水平城乡一体化绿美环境。
在工作开展的过程中会面临很多新事物、新挑战，这要求城管部门必须在进一步全面深化改革上找方法。如探索推动“大市政”全链增效改革，制定环卫保洁作业质量评价标准，推进行业技术革新，进一步控本增效；谋划推动生活垃圾全链条管理体系改革，全力提升垃圾投放收集、分类运输、资源化处理能力；构建完善建筑垃圾全链条监管体系，联动齐管，严厉打击建筑垃圾偷排乱倒行为；探索实施城市可经营性项目，通过“公园+”新模式，将城市公园环境生态价值转换为经济价值，打造具有三水辨识度的城市公园。
这些努力与探索，最终的目的，都是以城市美学理念为引领，塑造人城高度和谐统一的现代化三水城市空间，其核心在于以系统性思维统筹城市空间管理。因此，三水将把美学原则融入城市管理规范，将美学理念贯穿城乡规划、建设、管理全过程，打造集绿化、美化、彩化、文化于一体的三水城市空间。
在具体行动上，一方面三水将探索把城市美学元素、佛山特色文化融入城市家具设计、设置，通过美学赋能、文化延伸，实现城市家具的可持续发展、可持续经营、可持续引流；融入公园绿地和城市主干道路建设提升，将平面绿化提级为立体彩化，让城市有“颜值”更有“气质”；融入户外广告牌、广告带规划建设，展现佛山文化风景和城市规划建设远景，打造三水文化展示窗口。
另一方面，探索以美学创新赋能城市长效治理，将美学要求嵌入城市规划前端，推动建立城市重点片区、关键节点的建筑景观、城市家具设计方案审查机制，聚力打造高品质城市空间；优化完善“闭环管理”机制，通过问题清单化、督导常态化确保美学标准落地落细；树牢“经营城市”理念，推动社会资本参与特色、主题街区建设，提升城市形象并协同带动三水文旅产业发展，实现“美学”与“经济”价值共赢。
（作者系三水区城市管理和综合执法局局长）