实施高等教育“冲补强”提升计划,畅通教育、科技、人才良性循环
优化学科布局 舞活高校龙头
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南方科技大学,工作人员正在实验室进行操作。南方日报记者 钟志辉 摄 |
2024年6月底,教育部公布完成备案的学位授予单位自主设置交叉学科名单,广东9所高校共自设36个交叉学科,数量创近五年新高。
智能交通工程、再生医学……几乎每一所入列高校都开展了新工科背景下的多学科交叉融合。乡村振兴学、数字法治等新增交叉学科,则体现了服务经济社会发展的决心。
建设教育强省,龙头是高等教育。
高校是高素质创新型人才培养的关键场域,在人才强省和科技强省建设中起着关键的支撑作用。
地处粤港澳大湾区,作为经济大省和创新大省,广东肩负着在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务,高校是驱动高质量发展的重要引擎。
●南方日报记者 钟哲 陈子阳
“冲补强”立足高原建高峰
2024年10月初,韶关学院正式发布2025年攻读硕士学位研究生招生简章。其中提到,2024年韶关学院正式获批成为硕士学位授予单位,同时获批农业、机械2个硕士专业学位授权点。
作为当地唯一一所综合性本科院校,韶关学院“申硕”成功,填补了粤北地区在硕士学位授予单位上的空白。
广东是高等教育大省,有普通、职业高等学校165所,高等教育在校生达到445.63万人。然而,在不断扩大的办学规模背后,“大而不强”却一度成为广东高等教育的“心头痛”。
如何打造高水平大学和一流学科,提升粤东粤西粤北地区高校整体实力,擦亮高校办学特色,实现从“量变”到“质变”?
“冲一流、补短板、强特色”是广东推动高等教育创新的关键一招。
早在2015年,广东率先启动高水平大学、高水平理工科大学建设。三年建设期满后,广东整合“双一流”、特色重点学科建设等项目,实施高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划,形成了高水平大学建设计划、粤东粤西粤北高校振兴计划和特色高校提升计划“三大组团”。
持续10年的“大手笔”投入,如今效果有目共睹——
2021年实现了21个地级以上市本科高校、高职院校全覆盖,补齐粤东粤西粤北高等教育发展短板;
2022年公布的第二轮国家“双一流”共新增7所高校,华南农业大学、广州医科大学和南方科技大学3所广东高校跻身其中;
截至2025年1月,全省30所高校242个学科进入ESI全球前1%,总量居全国第3位;其中11所高校32个学科进入前1‰,总量居全国第4位;1个学科进入前1‱,首次实现万分之一“零”的突破……
立足高原建高峰。
聚焦国家重大战略需求,广东还将持续优化学科专业布局,推进新工科、新医科、新农科、新文科、新师范建设,超前布局一批战略性新兴交叉理工科专业。
今年,省财政再度安排2025年省级教育发展专项高等教育“冲补强”内涵建设等资金41.33亿元。
从支持名单看,广东旨在进一步引导35所本科高校科学定位,汇聚优势资源,在关键领域实现重点突破,在不同层次争创一流、特色发展,紧密对接国家重大发展战略和广东发展需要,打造一批优势学科。
去年9月,深圳理工大学举行成立大会,迎来首批本科生。创校校长樊建平说:“新型研究型大学的‘新’不是建立时间‘新’,而是发展模式‘新’、发展内涵‘新’。”
当好推动高质量发展“引擎”
2023年度国家科学技术奖中,中国科学院院士,南方科技大学党委副书记、校长薛其坤获得国家最高科学技术奖;中山大学作为第一完成单位取得5项成果。
高校是教育、科技、人才的集中交汇点。
广东要推进粤港澳大湾区国家技术创新中心建设,打造具有全球影响力的产业科技创新中心,离不开“三位一体”的协同融合发展。
瞄准“大科学”“大工程”,解决国家重大战略需求,是大学助力国家综合实力提升最有效、最紧要的切入点。
2023年11月,粤港澳大湾区(广东)量子科学中心正式入驻河套合作区,瞄准量子物态与新量子效应、量子精密测量和量子传感、功能量子芯片与技术等前沿领域。南方科技大学正是背后的一支重要共建力量。
当前,全省高校已牵头建设全国重点实验室13家、国家基础科学中心4家、教育部重点实验室50家、省实验室或分中心7家、省重点实验室247家、粤港澳联合实验室22家。高校与重大科研平台集聚发展合力,深度融入国家和大湾区科技创新体系建设。
立足前沿导向,强化原始创新自主布局能力与学科交叉,是打造具有世界影响力的科学中心和创新高地的重要途径。
全省首个空天医学工程研究中心在南方医科大学正式成立,针对制约空天飞行的主要生物医学问题,开展空天医学工程基础与应用研究、空间环境对人体的影响机制研究等。
2024年,广东高校立项国家自然科学基金项目4324项,获批金额超24.4亿元;4所高校以第一完成单位获得2023年度国家三大奖8项;20所高校以第一完成单位获2023年度广东省科技奖120项。
推进教育科技人才体制机制一体改革,广东加强统筹谋划,推动高校学科专业布局与产业发展的深度融合,针对20个战略性产业集群优化学科专业设置,打造一批产业和企业急需、优势突出、特色鲜明的学科专业,并实施集成电路、工业软件及人工智能等领域的人才培养工程。
暨南大学整合校内国家重点实验室、工程中心等平台优势开展联合攻关,聚焦广东产业转型升级需要,在网络空间安全、碳达峰碳中和、生物医药、人工智能等“新赛道”上挖掘学科交叉新增长点。
在今年“冲补强”41.33亿元支持资金中,广东专门安排了基础学科人才培养“长基”计划专项补助1.18亿元,支持12所高校基础学科拔尖人才培养。
如今,广东高校作为人才培养的主阵地、科技创新主力军作用更加凸显。
“双百行动”支撑实施“百千万工程”
去年9月20日,佛山大学揭牌仪式在该校仙溪校区举行,佛山科学技术学院自此正式更名为佛山大学。佛山也成为继广州、汕头、深圳后,第4个拥有“同名大学”的广东城市。
去年10月,东莞理工学院“吴仲华班”正式开班,由东莞理工学院和中国科学院工程热物理研究所联合创办。班级学生从工程和应用场景中发现真实问题,再去研究和提炼攻克核心技术,产生新的科学发现。
两所“新工科”新贵高校,分别坐落在佛山、东莞两座制造业名城,分别以建设高水平应用研究型大学和打造新型高水平理工科大学示范校为目标,近年来发展迅猛,并非偶然。
“新工科”专业特别注重以产业需求为导向,目的是培养适应现代产业发展需求的人才,解决产业行业的“真问题”。
广东作为经济大省、制造业大省,拥有丰厚的科技创新资源和雄厚的科技创新实力。把创新落到企业上、产业上、发展上,离不开应用型大学与城市的共生共荣。
目前,全省50所本科高校建有285个现代产业学院,学生培养规模超过17.5万人。高标准建设50个省级示范性现代产业学院,7个学院入选国家首批现代产业学院,数量居全国第2位。
在汕头南澳岛,如画的海域孕育着超5000亩的华贵栉孔扇贝“南澳金贝”。这是当地养殖户的“黄金贝”,也是广东省首个国家级水产贝类新品种,由汕头大学海洋生物研究所博士生导师郑怀平团队以南澳县为种源地培育而成。
去年夏天,硕士研究生叶健铭往返于校园和汕大南澳临海实验站之间,忙着养殖“新宝贝”——汕大黄金贝。“有了新品系贝类,将进一步提高养殖户的收益,促进当地的产业发展。”他说。
2023年8月,广东省百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动(简称“双百行动”)正式启动,首批82家高校院所和57个县(市)结对签约。
组建驻县服务队、师生技术服务队,共建科技赋能产业发展平台,打造优质教育、医疗服务平台……“双百行动”启动一年多来,广东高校师生正成为促进城乡区域协调发展的重要力量,为县镇村发展提供强劲的人才、智力、科技支撑。
华南农业大学组建起“科技尖兵”队伍,先后选派科技特派团、科技特派员、农技推广轻骑兵等1900余人次,深入农业产业生产一线,助力破解产业技术发展难题。
聚集“科技下沉”,广东推动校地共建农技推广工作站、专家智库工作站、产学研合作科技示范基地、科技小院、研究生联合培养基地等科技赋能产业发展平台180个,转化运用专利44项,引进企业21家,为结对县招商引资及投入合作经费约7.9亿元。
2025年“冲补强”专项资金中,特别安排“双百行动”专项考核奖励,鼓励广东高校师生在更广阔空间施展拳脚。
大学因区域而兴,区域因大学而盛。经济大省广东的高质量发展,离不开高等教育的深度融合。
走出校门,走进产业,走向田野,把论文写在祖国的大地上,正是广东高校的使命所在、职责所系。
数读
◎广东高等教育在校生445.63万人,居全国第2位
◎全省高等教育师资共计15万人;在粤工作的两院院士及外籍院士110余位
◎2018年至今,省财政累计投入专项经费超过250亿元支持冲补强计划,47所高校197个学科纳入建设范围
◎“十四五”以来,全省新增6所本科院校
◎2017年,广东5所高校18个学科入选国家“双一流”行列;2021年新增3所“双一流”建设高校
◎广东实施基础学科人才培养“长基计划”,近2年安排4亿元,支持88个基础学科本科专业点和42个基础学科拔尖人才培养创新实验区建设
◎广东高校牵头建设全国重点实验室13家,连续两年获批国家自然科学基金项目超过4000项
大家谈
华南师范大学粤港澳大湾区教育发展高等研究院院长卢晓中:
分类分阶段培养
拔尖创新人才
广东如何继续推进教育科技人才一体化改革,为经济社会高质量发展、新质生产力发展壮大增添力量?记者专访了华南师范大学粤港澳大湾区教育发展高等研究院院长、教授卢晓中。
从需求侧推动高校学科设置调整
南方日报:为何要持续优化高等教育布局,分类推进高校改革?
卢晓中:国家、社会和个体需求的多样化,决定了分类推进高校改革的必要性和重要性。比如,中国特色、世界一流的大学和优势学科作为教育、科技、人才最为紧密的结合点,是知识生产与科技创新的重要源泉,是高素质研究型创新型人才培养的策源地,也是实现高水平科技自立自强的关键依托。
近年来新型研究型大学兴起,为建设中国特色、世界一流的大学和优势学科提供了新思路,其要素特征包括突破传统体制机制、锚定特定科学研究领域并开展有组织科研、着力培养拔尖创新人才、推动科技成果转化并提供优质社会服务等。
同时应该注意到,在相当长一段时期里,我国高校学科设置和调整主要依据供给侧,即按照已有学科专业的资源状况进行学科专业的设置和调整。应从整体的、全面的、长期的视角出发,将需求侧因素纳入高校学科设置和调整依据。
同时,人才培养模式也要作出相应改变,要从被动适应性培养“求职者”,转变为主动引领性培养“创业者”,尤其要着力于培养高水平科技自立自强所需要的拔尖创新人才。还有一个问题就是过去行业特色型高校是应运国家经济社会发展需要而出现的,这类院校后来由于理顺高教管理体制大都经历了一个划转时期,或者说是“去行业化”,近年来面对新一轮科技革命和产业变革又出现了“再行业化”趋势。“再行业化”不是简单地回归到过去那种状况,而是更强调回应科技发展和国家战略需求,这是最重要的需求侧。
科教融汇培养拔尖创新人才
南方日报:支撑新质生产力发展、促进产业科技互促双强,对高校人才培养提出哪些新要求?
卢晓中:从新质生产力的落脚点来看,新质生产力的发展需要能够对接产业,尤其是面向战略性新兴产业和未来产业的拔尖创新人才。要对产业形成人才“链”支撑,也就是不仅需要基础学科领域的学术型拔尖创新人才,还需要各层类的拔尖创新人才。
以集成电路产业为例,从工具、模块设计到封装测试,至少需要40多个环节,每一个细分领域都需要专业人才,但当前在人才供给上存在着明显的结构失衡,尤其是在先进技术开发、集成电路制造等特定领域缺乏相应的高水平技术人才。
高等教育除了是拔尖创新人才的聚集地,更是其培养地,这就需要高校真正做到分类特色发展,在各自层类上培养拔尖创新人才,尤其是加快培养一批适应新技术、新业态发展的应用型和技能型拔尖创新人才来推动产业的转型与升级,从而进一步完善和优化高端人才链结构,为新质生产力的发展提供人才链支撑。
南方日报:有哪些具体抓手?
卢晓中:培养赋能新质生产力发展的拔尖创新人才要强调科教融汇,可以从“资源汇聚”“主体协同”“精神贯通”三个维度着手。
所谓资源汇聚,就是要汇聚和整合全社会范围内的科教资源,重视技术对于教育的推动作用,正视技术并合理利用技术优势,从而赋能拔尖创新人才培养。
主体协同,则是要凝聚共同体核心价值,形成教育合力协同育人。拔尖创新人才培养是一个复杂的系统工程,还需要联合科技产业、科研院所等各界力量组成拔尖创新人才培养的共同体。
而精神贯通,是指要建构基于创新的贯通培养模式。拔尖创新人才培养的主战场在高等教育,但不能仅依靠高等教育,要打通基础教育与高等教育之间的壁垒,探索建构一体化贯通培养模式。同时,要以“爱国、创新、求实、奉献、协同、育人”的科学家精神引领人才培养工作,这也是对拔尖创新人才的内在要求。

