特朗普执政满月,“美国优先”伤害世界
丁戈隆东
2025年开年至今,如果要在全球评选最具话题性、最富争议性的政治人物,美国总统特朗普绝对高票当选。
2月20日,特朗普第二任期刚刚“满月”,但他一个月制造的话题可能比别人一个任期制造的还要多——从驱逐非法移民到大规模裁减联邦政府雇员,从频频加征关税到退出多个国际组织或机制,从威胁“收回”巴拿马运河到扬言“接管”并“长期拥有”加沙,从美俄会谈到怒批乌克兰……特朗普几乎每天都有“大动作”,一边搅得世界不得安宁,一边国内支持率创新高。
先来看看特朗普的支持率。美国哥伦比亚广播公司和民调机构YouGov在2月5日至7日进行的民调显示,大部分受访者对特朗普的执政持正面看法——70%的受访选民表示特朗普正在履行他在竞选期间的承诺,仅30%的选民表示特朗普没有兑现自己的承诺。同项民意调查还显示,53%的受访选民对特朗普的工作表现表示认可,而他在首个任期的支持率徘徊在40%。
特朗普竞选期间承诺“美国优先”,即以美国的国家利益为中心,追求经济独立和国家安全。就职当天,特朗普就签署了超过40项总统行政令,推动落实其在移民、贸易、能源与气候变化、政府能效等方面的竞选承诺。以打击非法移民为例,这是特朗普的施政重点,也是“美国优先”的集中体现。特朗普上任后宣布南部边境进入国家紧急状态,全面制止非法移民入境,尽管引发了外交争端,但其大规模驱逐无证移民的努力获得了59%的国内支持率,向南部边境派遣美军以阻止非法越境的计划更是获得64%的国内支持率。“美国优先”本质上是美国利己主义,只求自己好,不管他人活。
正是基于“美国优先”原则,特朗普在内政外交方面频频发力。对内,除了打击非法移民,另一个重点是推动联邦政府机构改革,大规模裁减联邦政府雇员,削减联邦开支。特朗普设立政府效率部,关闭或酝酿裁撤美国国际开发署、消费者金融保护局、教育部等联邦机构。美国国内刮起裁员风暴,联邦政府雇员人人自危。据美国媒体报道,美国联邦政府雇员约有230万人,白宫计划裁减5%至10%。对外,更是以“美国优先”的名义到处点火,只要他认定美国“吃亏”了,就试图推倒重来、强加干涉。不管现行的国际协定有多么重要,特朗普说退出就退出;不管经济全球化多么惠及世界,特朗普说加征关税就加征关税,即便是邻国、盟友也不例外;不管领土主权多么神圣,特朗普说要就要、说抢就抢、说干涉就干涉……如果说“美国优先”逻辑在美国国内尚且能说得过去,但从国际责任和国际道德的视角来评判,就会发现“美国优先”的逻辑存在道义上的重大缺陷,不仅助长了美国霸权主义,也使美国成为世界最大的动荡之源。一言以蔽之,“美国优先”伤害世界。
特朗普的内外政策正在引发巨大争议和强烈质疑。针对政府裁员,美国全国联邦雇员联合会近期发表声明说,这样做是低效且残酷的,给公共服务带来巨大压力,大大降低美国安全程度。针对加征关税,国际社会普遍认为,美方公然违反世贸组织规则,加剧了经济不确定性,扰乱了全球贸易,甚至可能颠覆以规则为基础的多边贸易体制。针对扩张言论,加拿大总理特鲁多说,“(就加拿大成为美国)第51个州的讨论永远不会展开”;巴拿马总统穆利诺表示,巴拿马运河将永远留在巴拿马人手中;丹麦首相弗雷泽里克森回怼,“国家主权和领土完整必须得到尊重”。针对接连退群,美国国内和国际社会广泛批评,认为美国接连退出国际组织的做法给世界增加了不安定因素,是“不负责任”的行为。针对接管加沙,美国伊斯兰关系委员会发表声明称,如果巴勒斯坦人被强行驱逐出加沙,这一“反人类罪行”将引发广泛冲突,给国际法“钉上最后一颗钉子”。针对美俄会谈,乌克兰总统泽连斯基表示“谈判不应该在我们背后进行”,欧洲多个国家表示美国缺乏尊重,甚至有观点认为“美国已经从朋友变成了威胁”。
“美国优先”令特朗普自信心爆棚。美国白宫宣称,特朗普重返白宫的第一个月就采取“非凡行动”,开启了美国新的“黄金时代”。这也许是美国的“黄金时代”,但于世界而言,可能是“至暗时代”。
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